도시재생 영역의 중요도 분석을 통한 사회적기업의 지속가능성 탐색

국문 초록 (Abstract)

최근 도시재생은 지역이라는 한정된 공간에서 경제, 사회, 환경, 문화 분야 등을 포괄하는 종합적인 관점에서 접근되고 있으며, 커뮤니티 비즈니스 형태의 사회적기업에 의해 지역 취약계층에 대한 일자리 제공과 복지서비스 등을 제공하는 도시재생 전략을 활용하기도 한다. 이런 관점에서 우리 정부는 각 부처에서 다양한 형태로 진행되고 있는 도시재생 관련 사업을 유기적이고 종합적인 관점에서 추진하고자 물리, 경제, 사회, 문화, 환경적 측면에서 지속적으로 추진 가능한 연계대상사업을 선정하였다. 또한 2007년 이래 법제도의 정비에 기반해 사회적기업이 발굴ㆍ육성되어 양적인 성장을 보이고는 있으나 궁극적으로 사회적기업의 지속가능성에 대한 의문이 다각적 측면에서 제기되고 있다. 이런 시점에서 본 연구는 사회적기업의 지속가능성을 기존의 도시재생(연계사업) 영역의 중요도 분석을 통해 탐색해 보고자 한다. 이를 위해 먼저 지속가능성의 개념적 유형화, 그리고 도시재생사업과 사회적기업과의 연계성에 관해 이론적인 측면에서 논의한다. 이를 바탕으로 도시재생연계사업 영역의 중요성에 대한 전문가 인식을 설문조사하여 사회적기업의 분야별 지속가능성 확보를 위한 분야별 도시재생연계사업과의 연계 가능성을 실증적으로 분석해 보았다.
AHP 계층구조에 근거하여 분석한 평가영역 간 중요도는 문화재생(.330), 경제재생(.271), 환경재생(.235), 복지재생(.164) 등의 순서로 중요도가 분석되었는바 이러한 결과는 문화를 기반으로 하는 도시재생 전략의 접근법이 우리나라에서도 중요하게 인식되고 있으며, 사회적기업의 지속성 및 도시재생의 성공적 수행을 위한 지역차원의 전략적 계획수립에 있어서 지역의 문화자원을 활용한 사업발굴과 유형화가 구체화되어야 할 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

In recent, urban renaissance has been approached in the comprehensive perspective including economic, social, environmental and cultural aspect in a certain area. Social enterprise such as community business which offers job opportunities and social services to the underprivileged such as the disabled and longtime job seekers is utilized as a strategy of urban renaissance in the developed countries.
In this sense, this study aims to explore the possibility of connection between the urban renaissance program and social enterprise in order to enhance the sustainability of social enterprise in terms of economic, environmental, cultural and social aspect empirically. For this purpose, the AHP analysis framework is constructed with 2 tiers(sustainability and urban renaissance) and four parts(economy, environment, culture, and welfare) and the expert survey is conducted.
The result of AHP analysis shows that the relative importance(significance) of cultural aspect is highest among four aspects and the importance of economic aspect followed. Also, the relative importance of supporting program of sports facilities to the community in the cultural aspect is highest in the 16 urban renaissance programs. The emphasis on the strategy of urban renaissance based on regional culture would be reflected in this AHP analysis result.

목차 (Table of Contents)

• 요지
• Abstract
• Ⅰ. 서론
• Ⅱ. 이론적 논의
• Ⅲ. 도시재생 영역의 중요도(AHP) 분석
• Ⅳ. 중요도(AHP) 분석결과 및 논의
• Ⅴ. 결론
• 참고문헌

참고문헌 (Reference)

1 김광중, "한국 도시쇠퇴의 이해" 도시재생사업단 2008

2 임준홍, "충청권 도시쇠퇴의 특성과 영향구조분석: 전문가 의식조사를 중심으로" 국토연구원 63 : 123-139, 2009

3 한광수, "창조도시 혁신과 재래시장의 발전전략" 한국재래시장학회 1 : 2008

4 한표환, "창조도시 육성을 위한 지자체 전략" 2011

5 장우진, "지적재조사사업의 사회경제적 타당성 제고에 관한 연구* - 사회적기업설립을 통한 고용창출 가능성 중심으로" 한국지적정보학회 12 (12): 73-92, 2010

6 이규인, "지속가능한 도시재생의 추진전략수립 연구 - 전문가 및 수도권 주민의 설문조사를 중심으로" 대한건축학회 26 (26): 141-149, 2010

7 이용우, "지속가능한 국토관리를 위한 전략" 한국환경정책학회 11 (11): 2002

8 이승일, "지속가능한 개발과 도시계획법 개정" 국토연구원 29 : 2000

9 서응철, "지속가능성 지표의 변천에 관한 연구" 한국산림휴양학회 8 (8): 2004

10 변창흠, "지속가능성 기준으로 본 대규모 국책개발사업의 평가" 한국공간환경학회 (26) : 120-153, 2006

11 염우, "자연형하천으로 되살아나야 할 무심천" 국토연구원 213 : 1999

12 민범식, "우리나라 도시재생정책의 현황과 과제" (332) : 2009

13 진시원, "영국의 지속가능한 도시재생정책-역사적 발전과정과 한국에의 시사점" 동아시아국제정치학회 9 (9): 205-228, 2006

14 서종균, "영국의 사회적기업 방식을 통한 지역재생 사례 연구" 한국토지주택공사 2007

15 서종균, "영국의 사회적 기업 방식을 통한 지역재생 사례 연구" 대한주택공사 주택도시연구원 2007

16 김영훈, "영국의 거버넌스형 마을 만들기: 사회적 기업에 의한 도시재생" 기문당 2009

17 박세훈, "선진국의 도시재생전략과 시사점" 국토연구원 (305) : 2007

18 정철모, "선진국의 도시재생을 위한 파트너쉽제도에 관한 연구" 한국도시행정학회 22 (22): 69-91, 2009

19 김흥순, "생활체육시설의 입지관련 적정성에 관한 연구: 서울 소재 시설의 이용자 행태와 인식에 대한 조사를 중심으로" 한국도시행정학회 21 (21): 157-183, 2008

20 김학실, "사회적기업의 여성친화성 분석" 한국행정학회 2011

21 김성기, "사회적기업 특성에 관한 쟁점과 함의" 한국사회복지정책학회 36 (36): 139-166, 2009

22 고용노동부, "사회적기업 육성을 위한 (예비)사회적기업 일자리 창출사업 시행지침"

23 고용노동부, "사회적기업 육성 기본계획(2008-2012)"

24 고용노동부, "사회적기업 개요집 501" 2010

25 고용노동부, "사회적기업 개요집 319" 2010

26 지경배, "사회적 기업과 커뮤니티 비즈니스의 통합지원체계 구축방안" 강원발전연구원 (80) : 2010

27 장우진, "부동산업과 도시재생사업의 연계를 통한 사회적 기업 모형" 한국지적학회 26 (26): 87-108, 2010

28 서준교, "문화도시전략을 통한 도시재생의 순환체계 확립에 관한 연구 : Glasgow의 문화도시전략을 중심으로" 한국거버넌스학회 13 (13): 197-221, 2006

29 오덕성, "도심재생사업의 지속가능성 평가에 관한 연구 : 영국 노팅엄시와 한국 대전광역시의 사례를 중심으로" 서울연구원 9 (9): 65-83, 2008

30 계기석, "도시재생을 위한 문화전략모형의 적용방향 연구 : 부천시를 중심으로" 한국도시행정학회 23 (23): 175-194, 2010

31 천현숙, "도시재생사업지구 거주자 유형별 사회적 자본차이 분석 연구: 길음뉴타운사업구역을 중심으로" 국토연구원 63 : 29-42, 2009

32 "도시재생사업단 홈페이지"

33 한국건설교통기술평가원, "도시재생사업단 상세기획연구" 2007

34 진영환, "도시재생과 커뮤니티 비즈니스: 우리나라 커뮤니티 비즈니스 사례와 도시재생사업에 활용가능성을 중심으로" 국토연구원 65 : 181-196, 2010

35 최조순, "도시재생과 사회적기업의 역할" 한국도시행정학회 24 (24): 283-302, 2011

36 장우진, "도시재생 참여 주체로서 사회적 기업의 가능성 - 연계사업 중요도 분석 결과를 토대로" 한국지적정보학회 12 (12): 45-69, 2010

37 한국토지주택공사 도시재생사업단, "도시재생 기반지식 구축 및 실용화 전략" 2010

38 정태준, "도시 내 자연형하천 조성을 위한 적정공간기능 배분과 조성방안 연구" 2010

39 장우진, "대한지적공사의 사회적책임활동, 사회적기업과의 연계 가능성에 관한 시론" 한국지적학회 26 (26): 123-144, 2010

40 홍현미라, "노동부 사회적일자리 사업의 현황 및 특징, 정책제언" 사회적기업연구원 1 (1): 2008

41 손승현, "고학력 경력단절 여성의 재취업에 관한 중소기업 인적자원개발 담당자의 인식분석" 한국인적자원관리학회 16 (16): 121-140, 2009

42 首相官邸, "地域再生本部(第13回)資料一覧:地域のつながり再生プログラム"

43 Borzaga, C, "New trends in the Non-profit sector in Europe : The emergence of social entrepreneurship, in The Non-profit Sector in a Changing Economy" OECD 31-59, 2003

44 소진광, "Cultural Sustainability in Urban Management: A Theoretical Framework of Functional Structure for Sustainable Development" 한국도시행정학회 22 (22): 265-289, 2009

45 고용노동부, "2010년 사회적기업 인증 업무 매뉴얼"

46 여성가족부, "2009년도 여성새로일하기 센터 직업교육훈련 프로그램 운영지침"

47 문화체육관광부, "2009 문화정책백서" 2010