언론 공정성 개념의 재개념화 = 언론의 자율성 논변을 중심으로

국문 초록 (Abstract)

언론이 내외적으로 자유로운 상태에 있고 보편적 가치를 자기 문제화하여 보도할 때 자율적인 언론이라 하고, 이들 언론이 보도한 내용은 공정하다는 것이 본 논문의 주제다. 언론의 자율성 논리에 따르면 언론의 자유가 없는 곳에서 공정한 언론이 있을 수 없다. 언론의 자유에 대한 본질적인 내용을 침해하는 모든 내외적 강제는 언론의 공정성을 침해하는 것이다. 따라서 언론의 자유는 언론 공정성의 필요조건이다.
자율적인 언론은 보편적 가치를 자기 의지화하여 보도하여야 한다. 이것이 언론 공정성의 충분조건이다. 자유로운 언론이 보편적 가치를 위반하거나 보편적 가치를 적극적으로 실천하지 않을 때 공정한 언론이라 할 수 없다. 따라서 자율적 언론의 보도는 공정하며 동시에 정의롭다.
그러나 다원적인 가치 사회에서 사회적으로 합의된 보편적 가치에 대한 가치간 우열이나 해석에 있어서 다양한 차이들이 발생할 수 있다. 언론 보도에 있어서도 이러한 차이는 발생할 수 있으며, 이런 차이를 기준으로 공정성을 논할 수 없다. 자율적인 언론간의 보도시각이나 가치간의 차이는 상호 논쟁과 비평의 영역은 될 수 있어도 공정성 논란의 대상은 아니다. 왜냐하면 자율성 개념에 따를 때 이들은 모두 공정한 언론이기 때문이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

An examination of the previous works regarding the concept of "fairness" in the journalism revealed that the concept is widely used but remains inadequately defined. Furthermore, there is much less agreement about the characteristics defining "fairness" in the literature. Thus it has often caused disagreement among people who have different political perspectives in the judgment about any media coverage. I suggest a reconceptualization and extension of the construct "fairness" in order to reduce the ambiguity and conflicts in the judgment of fairness among people. Most importantly, drawing on the concept of "autonomy," I attempt to fill in the gap in the model of "fairness." According to the logic of "autonomy," the "fair" press can not exist without the freedom of the press. In other words, all external/internal constraints, which intrude on the freedom of the press, encroach the "fairness" of the press. Thus, the freedom of the press is necessary condition for the fairness in the journalism. However, the freedom of the press is not enough to realize the fairness in the journalism. It needs the sufficient condition, which is the "autonomy" encompassing the ability of news organization, journalists, and audiences that they resist to any constraints against neutral value. Consequently, the emphasis on the "autonomy" which keeps neutral value perspectives will contribute to reshape the framework for evaluation of "fairness" in journalism.

목차 (Table of Contents)

• 1. 서론
• 2. 자율성 개념에 기반한 언론 공정성 정의
• 3. 자율성에 기반한 언론 공정성의 필요충분 조건
• 4. 언론의 공정성 실현을 위한 제도와 실천
• 5. 결론: 언론보도에 대한 공정성 논란
• 참고문헌
• Abstract

참고문헌 (Reference)

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4 "칸트와 순자-자율성 개념을 중심으로" 12 (12): 207-235, 2001

5 "정치적 자유주의" 동명사 1998

6 "자율성과 자유" 5 (5): 55-74, 2002

7 "자유와 간섭-자율성과 선의의 간섭주의" 55-86, 1991

8 "언론자유의 개념정의 및 실현조건에 관한 연구" 1998

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10 "매스커뮤니케이션 이론" 나남 2002

11 "대통령 선거방송의 공정성 실현을 위한 제도적 장치의 현황과 문제점" 방송 위원회 2004

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