경제정책에서 일관성과 신뢰의 역할: 브라질 사례분석 = The Role of Consistence and Confidence in Economic Policy-Brazilian case study-

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Luiz Ignacio Lula da Silva, president of the Republic of Brazil has taken new economic policy from the start of his government in January of 2003. In fact, Brazilian economy has very different economic structure today compared with the Korean and other advanced countries', in terms of inword oriented economic system and the worst income distribution in the world, etc. This characteristic of Brazilian economy is important factor to be considered in establishing and implementing economic policy. Under this situation, Lula government passed last year(2003) based on his own economic policy. Various economists, especially international analysts appreciated positively first year economic performance and result of Lula government, focusing specifically on the consistence and persistence of economic policy.
The consistence and persistence of economic policy create confidence (in other word, credibility) between economic agents. In Economics, these days, it is general principle or common sense that the basic and essential factor for activating and maintaining good economic performance is consistence and confidence(credibility). This work tries to analyze the consistence and persistence of economic policy in Lula government with some indicators, -interest rate, inflation and industrial production-.
The goal of this work is to analyze economic policy of Lula government and to present the reason of success. Consequently, this reason of success can serve to verify the general principle, that is, the importance of consistence and confidence in economy.

국문 초록 (Abstract)

브라질에서는 2003년 1월부터 신임 룰라 대통령이 취임하여 새로운 경제정책을 펼치고 있다. 룰라대통령의 경제정책은 브라질경제만의 특수한 상황을 바탕으로 정책을 수립하여 집행하고 있다. 정책내용 자체도 경제학적 관점에서 상당한 특징을 가지고 있지만, 이번 논문에서 논의하려고 하는, 정책집행에서의 일관성과 신뢰측면에서도 큰 관심을 끌고 있다. 요약하여, 심지어 여당 내 일부로부터의 비판에도 불구하고 정책집행의 일관성을 지킴으로서 국내외로부터 상당한 신뢰와 경제적 성과를 획득하고 있다.
본 논문에서는 룰라정부가 지난 1년 동안 경제정책을 집행해오는 과정에서 어떠한 특징을 보여주었는가, 특히 정책집행의 일관성측면에서 보여주는 특징을 분석하고자 하며, 이를 위해 몇 개의 변수를 선택하여 살펴보고, 이를 통해 특징을 찾아보려고 한다. 사실 정책집행과 관련된 분석을 위해서는 많은 거시변수들을 살펴보아야 한다. 하지만 여기서의 초점은 일관성과 신뢰에 있으므로 이를 설명하는데 필요한 최소한의 변수들, -물가상승률, 이자율, 산업생산지수-만을 선택하여 분석하고 있다.
정책집행에 있어서 일관성문제는 이미 경제학계에서 보편적인 원칙이 되어있다. 이러한 정책집행의 일관성과 그것이 형성하는 신뢰라는 측면에서 룰라정부의 경제정책을 분석하여 그 특징을 확인하려는 것이 본 논문의 주된 목적이다.

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