본 연구는 서울시가 화장장 건립방침을 밝히고 입지를 선정한 후 주민들의 반발로 표류되어오다가 2010년 2월에 착공된 ‘서울추모공원’ 입지와 관련한 공공갈등의 전개상황을 갈등의 전개...

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2010
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학술저널
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본 연구는 서울시가 화장장 건립방침을 밝히고 입지를 선정한 후 주민들의 반발로 표류되어오다가 2010년 2월에 착공된 ‘서울추모공원’ 입지와 관련한 공공갈등의 전개상황을 갈등의 전개과정별로 정책네트워크의 구성요소인 행위의 주체로서 갈등의 당사자, 그들의 갈등에의 관여정도, 입장표명 등을 통한 행위자 전략의 공식화 정도, 그리고 행위자 간의 관계구조를 분석하여 비선호시설 입지갈등의 효과적 관리방안을 제시하고 있다.
먼저, 비선호시설이라는 특성상 입지선정을 위한 타당성 검토단계부터 관련 이해관계자와의 협상을 시도해야 하며, 이와 관련된 모든 정보를 공개함으로써 신뢰를 구축해야 한다. 둘째, 모든 이해당사자들을 같은 수준에서 대응하는 것이 아니라 이해당사자들의 관여정도나 관계구조의 변화에 따라 대응을 달리해야 한다. 셋째는 이해관계의 차이를 줄이기 위해 다각적으로 협상 또는 조정・중재 등을 전략적으로 활용하여야 하며, 마지막으로는 비선호시설이라는 화장장의 속성에 대한 점진적 인식의 변화를 모색하는 동시에 단기적으로는 실질적인 금전적・정신적 보상체계가 제공되어져야 할 것이다.
목차 (Table of Contents)
참고문헌 (Reference)
1 "환경연합, 원지동 추모공원 추진 요구, 「연합뉴스」, 2003년 3월 13일"
2 "화장장건립반대 의견서 무더기 제출, 「연합뉴스」, 2001년 8월 24일"
3 장순우, "혐오시설 입지선정에서 갈등의 확산에 관한 연구: 부천시 화장장 건립사례를 중심으로" 가톨릭대행정대학원 2009
4 김순양, "한국 보건의료 개혁과정에서의 정책 네트워크(Policy Networks) 및 정책산출(Policy Outputs) 분석" 한국정부학회 17 (17): 1063-1096, 2005
5 "추모공원 건립 서초구엔 안된다 주민들 건센 반발, 「국민일보」, 2001년 7월 9일"
6 서울시정개발연구원, "청계천 복원사업 갈등관리 사례분석" 서울시정개발연구원 2005
7 라미경, "지역사회문제를 둘러싼 행위자간의 갈등과 그 해결방안-청주시 화장장 건립을 중심으로" 4 (4): 49-73, 2006
8 "중앙도시계획위, 서초구 화장장 지역현안 사업인정, 「연합뉴스」, 2001년 12월 13일"
9 강은숙, "정책변동의 정책네트워크 이론적 고찰" 2001
10 김강민, "정책네트워크 분석을 통한 갈등의 원인 및 관리에 관한 연구: 부천시 장묘복지시설 사례를 중심으로" 경희대학교 2008
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10 김강민, "정책네트워크 분석을 통한 갈등의 원인 및 관리에 관한 연구: 부천시 장묘복지시설 사례를 중심으로" 경희대학교 2008
11 김옥일, "정책네트워크 변화와 정책변동에 관한 연구: 교육행정정보시스템(NEIS) 사업을 중심으로" 가톨릭대학교 2008
12 김주환, "정책네크워크의 변화와 정책반응 연구: 의약분업정책을 중심으로" 고력대학교 2004
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19 "원지동 화장장 오는 5월 착공..2012년 완공, 「아시아경제」, 2009년 1월 7일"
20 "원지동 화장장 설치 강행, 「헤럴드경제」, 2004년 11월 4일"
21 "원지동 추모공원 토지보상 완료, 「아시아경제」, 2009년 8월 9일"
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24 "원지동 추모공원 법정싸움 비화, 「동아일보」, 2002년 4월 28일"
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27 "서초구 원지동 주민 92% ‘소송취하’동의, 「연합뉴스」, 2003년 8월 28일"
28 "서울추모공원조성 7월 착수..병원도 건립, 「연합뉴스」, 2008년 6월 17일"
29 "서울시장 “원지동 추모공원 반드시 건립”, 「서울신문」, 2007년 5월 4일"
30 "서울시, 원지동 추모공원 건립 행정절차 착수, 「매일경제」, 2001년 8월 9일"
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32 박희정, "서울시 추모공원 건립정책의 갈등원인과 해결방안" 2002
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50 "‘원지추모공원’대법판결 서초구. 시민단체 ‘강력반발’, 「뉴시스」, 2007년 4월 12일"
51 "‘원지동 추모공원’ 내년 재추진, 「문화일보」, 2007년 12월 4일"
52 "‘국립의료원 이전’ 시-정부 또 갈등?, 「헤럴드경제」, 2007년 4월 23일"
53 Rhodes, "Understanding New Governance: Policy network, Governance, Reflexibility and accountability" Open University Press 1997
54 Waarden, V Frans, "Dimensions and types of policy networks" 21 : 29-52, 1992
기업의 의사결정구조와 일몰입, 업무성과, 이직의도 관계
학술지 이력
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