사회적자본과 지역개발의 패러다임 = Social Capital and Regional Development Paradigm

국문 초록 (Abstract)

본 논문은 요즘 학계에서 활발하게 논의되기 시작한 사회적 자본을 문헌연구를 통해 지역개발학 관점에서 재해석하고, 이를 지역개발 패러다임의 새로운 주제로 도입하고 있다. 이제까지 발전현상을 다루는 지역개발학은 화폐자본, 물리적 자본 등 전통적인 자본의 축적을 통해 삶의 질이 같은 정도로 향상될 수 있다는 단선적 논리에서 벗어나지 못하고 있다. 또한 지역개발계획이 궁극적으로 추구하고자하는 삶의 질 향상이라는 목표는 너무 이상적으로 표현되고 있어서 구체적인 정책수단과 연계되지 못한 채, 한정된 자원의 효율성을 저하시키고 있다. 본 논문은 특히 전통적인 자본이 모든 발전현상을 설명할 수 있는 유일한 척도가 되지 못한다는 점에 주목하고, 과정 지향적인 논리를 포함하고 있는 사회적 자본개념을 통해, 전통적 자본 축적정도와 삶의 질 수준과의 차이를 설명하고 있다. 결론적으로 지역계획은 '한정된 자원의 효율성을 제고할 수 있고, 최종목표와 구체적인 정책수단을 연계시킬 수 있으며 집단의사결정을 통해 작동되는 동태적 장치'인 사회적 자본개념을 도입함으로써 새로운 패러다임을 구축할 수 있다.