중등 직업기술교육의 산학 협동 추진 실태와 발전 방향|RISS 상세보기

국문 초록 (Abstract)

이 글은 UNESCO가 주관하고 일본 문부성이 후원하여 지난 2월 3일부터 6일까지 일본 동경에서 개최된 세계 각국의 직업교육 전문가 회의에 필자가 한국 대표로 참가하여 발표한 글이다. 이 회의에는 미국, 독일, 카나다, 호주, 브라질, 중국, 한국, 일본, 인도네시아, 사우디아라비아, 태국 등 11개 국가의 대표가 참여하였으며, 발표주제는 각국의 '중등 직업기술교육 분야에 있어서 산학협동 촉진 정책'이었다. 본인은 이 주제와 관련하여 1) 우리 나라 직업기술교육 체제의 개요, 2) 사회 변화에 따른 직업기술교육의 기능 및 역할 변화, 3) 산학협동 강화 대책의 구체적인 사례로서의 공고「2·1체제」, 4) 작업장에서의 공고 졸업생의 실태, 그리고 5) 최근의 직업교육 개혁 정책 등에 대해 소개하였다.
우리 나라의 산업인력은 주로 공공 부문에서 교육부와 노동부 주관하에 양성되고 있으며, 민간 부문에서는 기업체의 사내 훈련원과 사설 학원을 통해 양성되고 있다. 그러나, 산업인력의 최종 소비자인 기업체는 인력 양성 사업에 소홀한 편이며, 학교와 기업체간의 산학협동 사업은 큰 성과를 거두지 못하고 있는 실정이다. 이같은 현상은 직업기술교육체제의 효율성과 효과성의 저해 요인으로 작용하고 있다.
다른 선진국에서와 같이 우리 나라의 직업기술교육 체제도 사회 변화에 따라 그 기능과 역할의 전환을 요구받고 있다. 직업기술교육체제에 영향을 미치는 사회 변화는 크게 세계화의 추세와 정보화 사회의 도래로 요약할 수 있다. WTO 체제의 출범에 따른 세계화 추세 진전에 따라 우리 나라의 산업인력은 "국경없는 무역 전쟁" 속에서 외국의 산업인력과 어깨를 겨룰 수 있는 직무수행능력을 갖출 것을 요구받고 있고, 아울러 국제사회에서 일익을 담당할 수 있는 능력도 소유할 것을 요구받고 있고 있다. 따라서 직업기술교육체제는 이같은 역할 변화를 적극 수용하고, 이에 대처하여야 한다. 한편, 정보화 사회의 도래는 직업기술교육의 내용과 방법에 있어서 혁신을 요구하고 있다. 특히, 교육 수요자의 편의를 위해 원격교육 방법과 각종 멀티미디어가 적극 활용되어야 한다.
「신경제 5개년 계획('93∼'93)」의 하위 사업으로 시범적으로 운영되고 있는 공고「2·1 체제」는 중등 직업교육 단계에서 추진되고 있는 산학협동 강화 대책의 한 사례이다. 이 제도는 2년간의 학교교육과 1년간의 산업체 현장교육을 근간으로 운영되는 산학협동 모형이나, 그간 관련 제도 및 여건의 미비와 기업체의 적극적인 참여 부족으로 소기의 성과를 거두지는 못하고 있다. 그러나, 정부의 강력한 의지와 학교 및 기업체의 적극적인 협력 여하에 따라서는 향후에 경쟁력있는 하나의 공고 제도로 발전할 수 있는 가능성을 충분히 가지고 있다.
지난 20년간 실업계 고등학교 졸업생중 공고 졸업생은 농고와 상고 졸업생에 비해 취업 단계에서 유리한 입장에 있었다. 공고 졸업생은 작업장에서의 직무수행능력과 관련하여 자신들이 직무 태도는 적절하게 소유하고 있으나, 지식과 기능 면에서는 부족하다고 인식하고 있다. 특히 정보분석 능력, 관련 지식의 적용 능력, 의사결정 능력, 컴퓨터 활용 능력, 품질관리 능력 등이 부족하다고 스스로 인식하고 있다. 작업장에서 일하고 있는 실업계 고등학교 졸업생에 대한 대우는 임금 면에서는 그동안 크게 개선되었으나, 승진에서의 불리, 사회적인 부정적 인식 때문에 정당하게 대우를 받지 못하고 있는 실정이다.
최근에 우리 나라가 산학협동을 촉진시키기 위해 제시한 정책 대안은 주로 지난 '96년도 2월 9일에 정부가 평생직업교육체제의 구축을 주요 내용으로 발표한「교육개혁방안(Ⅱ)」의 관련 내용을 소개하였다. 이와 관련하여 산학협동 강화 대책, 직업 기술교육 교사의 현장 연수 강화와 산업체 인사의 적극 활용 대책, 그리고 현장 근로자 위주의 기술대학(신대학) 제도의 도입 등에 대해 설명하였다.

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이 글은 UNESCO가 주관하고 일본 문부성이 후원하여 지난 2월 3일부터 6일까지 일본 동경에서 개최된 세계 각국의 직업교육 전문가 회의에 필자가 한국 대표로 참가하여 발표한 글이다. 이 회...

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