신공공관리정책에 대한 인식이 공무원노조 조합원의 이직의도에 미치는 영향 = 대안적 의견개진과 노사관계 분위기의 조절효과를 중심으로

국문 초록 (Abstract)

본 연구에서는 중앙행정기관 및 지방자치단체 그리고 교육기관에 종사하면서 공무원노동조합에 가입하고 있는 조합원들이 인식하는 성과주의 압력과 노조활동 제한정책이 이직의도에 어떤 영향이 있는지를 실증적으로 검토 하였다. 전국의 일반직·기능직 공무원들을 대상으로 1,365명에 대한 설문분석 결과, 성과주의 압력을 강하게 인지하거나, 정부의 노조활동 제한정책에 반대할수록 이직의도가 높은 것으로 나타났다. 이러한 결과는 1990년대 이후 도입된 정부의 신공공관리정책이 인적자원관리 측면에서 부정적인 효과가 있다는 새로운 시각을 부여하는 것이다. 한편, 각 공공기관의 노사관계는 성과주의 압력이나 노조활동 제한정책과 이직의도 간의 상관관계를 조절하는 효과가 있는 것으로 나타났다. 즉, 응답자가 소속된 기관에서의 대안적 의견 개진이나 노사관계 분위기는 성과주의 압력과 이직의도의 긍정적인 상관관계를 완화하는 것으로 나타났으며 노조활동 제한정책과 이직의도의 긍정적 인 상관관계 역시 완화해 주는 기제로 작용했다. 이러한 연구 결과는 최근 10년 이상 지속되고 있는 정부의 신공공관리정책이 보완되어야 할 필요성을 제시하며, 동시에 민간부문과 마찬가지로 정부 조직에서도 작업장 수준의 협력적 노사관계가 노동자의 태도에 중요한 영향을 미칠 수 있음을 시사한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study analysed the effect of performance-based pressure and union activity restriction policy on turnover intention in public sector. A Survey were conducted on 1,364 public officials belong to state administration, local governments, and education institutions. The results are that both performance-based pressure and union activity restriction had a positive affect on turnover intention. These evidences contribute a new perspectives, New Public Management by government since the 1990s has provided a negative effects on human resource management performance in public sector. Also, alternative voice mechanism and cooperative industrial relations climate operated as moderators to reduce the positive relationship between NPM such as performance-based pressure and union activity restriction and turnover intention. This paper focuses on modification of new public management policy which has been continued more than 10 years. This study has a implications, at the same time, cooperative industrial relations in public organization influence significantly on public labors in the workplace.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론
• Ⅱ. 이론적 배경과 가설
• Ⅲ. 연구 방법
• Ⅳ 분석 결과
• Ⅴ. 요약 및 결론
• 참고문헌
• 부록
• abstract

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