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      국회에서의 정책결정 과정상의 문제점과 개선 방안 = 제도적 측면을 중심으로

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      https://www.riss.kr/link?id=A82419312

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      국문 초록 (Abstract) kakao i 다국어 번역

      수 많은 형태의 공공정책들을 여러 가지 기준에 따라 분류할 수 있는데, 분류 기준을 법적 측면에 둘 경우 가장 대표적인 공공정책의 모습이 국회에서 제정되는 법률과 그 밖의 행정입법을 비롯한 여러 형태의 각종 법령이라는 데에는 이론의 여지가 없다. 다시 말하면 공공정책의 실제 모습이 모두 법령의 형태를 갖는 것은 아니지만, 법률을 포함한 모든 형태의 법령(예를 들면, 대통령령, 총리령, 부령 및 조례나 규칙 등)은 공공정책의 중요한 법적 유형에 속한다고 할 수 있는 것이다. 이러한 관점에서 볼 때 국회에서 법률이 제정되는 과정은 결국 가장 대표적인 공공정책의 현실적이고 실제적인 결정과정이라고 할 수 있는 것이다. 본 연구는 이러한 관점에서 현실의 우리나라 국회에서 어떤 과정을 거쳐 법률 형태의 정책이 결정되고 있고, 그 과정에서 어떠한 문제점이 있는가를 밝혀내고, 그 개선 방안을 제시해봄으로써 실천적ㆍ경험적 정책학을 구축하는데 도움이 되고자 하는데 그 목적이 있다. 국회에서 법률 형식의 정책이 결정되는 과정이란 산출로서의 법률 형식의 정책이 제정되기까지의 일련의 의사결정 과정을 말하는 것으로서, 법률안이 국회에 제출되고 헌법 및 법률이 정한 절차에 따라 심의ㆍ의결되어 공포ㆍ시행되기까지의 일련의 과정 - 법률안의 국회 제출 단계, 국회에 접수된 법률안의 심사ㆍ의결 단계, 국회에서 의결된 법률의 정부 이송 및 공포 단계 -을 의미한다.
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      수 많은 형태의 공공정책들을 여러 가지 기준에 따라 분류할 수 있는데, 분류 기준을 법적 측면에 둘 경우 가장 대표적인 공공정책의 모습이 국회에서 제정되는 법률과 그 밖의 행정입법을 ...

      수 많은 형태의 공공정책들을 여러 가지 기준에 따라 분류할 수 있는데, 분류 기준을 법적 측면에 둘 경우 가장 대표적인 공공정책의 모습이 국회에서 제정되는 법률과 그 밖의 행정입법을 비롯한 여러 형태의 각종 법령이라는 데에는 이론의 여지가 없다. 다시 말하면 공공정책의 실제 모습이 모두 법령의 형태를 갖는 것은 아니지만, 법률을 포함한 모든 형태의 법령(예를 들면, 대통령령, 총리령, 부령 및 조례나 규칙 등)은 공공정책의 중요한 법적 유형에 속한다고 할 수 있는 것이다. 이러한 관점에서 볼 때 국회에서 법률이 제정되는 과정은 결국 가장 대표적인 공공정책의 현실적이고 실제적인 결정과정이라고 할 수 있는 것이다. 본 연구는 이러한 관점에서 현실의 우리나라 국회에서 어떤 과정을 거쳐 법률 형태의 정책이 결정되고 있고, 그 과정에서 어떠한 문제점이 있는가를 밝혀내고, 그 개선 방안을 제시해봄으로써 실천적ㆍ경험적 정책학을 구축하는데 도움이 되고자 하는데 그 목적이 있다. 국회에서 법률 형식의 정책이 결정되는 과정이란 산출로서의 법률 형식의 정책이 제정되기까지의 일련의 의사결정 과정을 말하는 것으로서, 법률안이 국회에 제출되고 헌법 및 법률이 정한 절차에 따라 심의ㆍ의결되어 공포ㆍ시행되기까지의 일련의 과정 - 법률안의 국회 제출 단계, 국회에 접수된 법률안의 심사ㆍ의결 단계, 국회에서 의결된 법률의 정부 이송 및 공포 단계 -을 의미한다.

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      목차 (Table of Contents)

      • 논문요약
      • Ⅰ. 서론
      • Ⅱ. 국회에서 법률 형식의 정책이 결정되는 과정 및 그 중요성
      • Ⅲ. 법률 제정 과정에서의 문제점 및 개선 방안
      • Ⅳ. 법률안 심사 및 의결 단계에서의 문제점 및 개선 방안
      • 논문요약
      • Ⅰ. 서론
      • Ⅱ. 국회에서 법률 형식의 정책이 결정되는 과정 및 그 중요성
      • Ⅲ. 법률 제정 과정에서의 문제점 및 개선 방안
      • Ⅳ. 법률안 심사 및 의결 단계에서의 문제점 및 개선 방안
      • Ⅴ. 법률안의 정부 이송 기간과 관련된 문제점
      • Ⅵ. 결론
      • 〈참고문헌〉
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      참고문헌 (Reference)

      1 김항규, "행정철학 (제4정판)" 대영문화사 2009

      2 전학선, "입법부와 행정부의 협의 부재로 인한 의원입법의 문제점과 개선방안" 한국공법학회 36 (36): 281-309, 2008

      3 임중호, "입법과정의 개선 및 발전방향" 한국공법학회 34 (34): 23-50, 2006

      4 이한규, "입법과정 개선에 관한 헌법적 고찰" 고려대학교 2002

      5 서복경, "입법 과정 관련 제도 변천과 제도 개선의 방향" 국회도서관 2005

      6 박영도, "의원입법의 타당성, 효율성에 대한 검토와 개선방안" 한국공법학회 34 (34): 91-112, 2006

      7 "법제처"

      8 권영설, "대의민주주의와 직접민주주의- 그 긴장과 조화의 과제" 한국공법학회 33 (33): 125-158, 2004

      9 권영설, "국회의사절차의 헌법상 쟁점과 과제" 한국헌법학회 10 (10): 109-131, 2004

      10 "국회"

      1 김항규, "행정철학 (제4정판)" 대영문화사 2009

      2 전학선, "입법부와 행정부의 협의 부재로 인한 의원입법의 문제점과 개선방안" 한국공법학회 36 (36): 281-309, 2008

      3 임중호, "입법과정의 개선 및 발전방향" 한국공법학회 34 (34): 23-50, 2006

      4 이한규, "입법과정 개선에 관한 헌법적 고찰" 고려대학교 2002

      5 서복경, "입법 과정 관련 제도 변천과 제도 개선의 방향" 국회도서관 2005

      6 박영도, "의원입법의 타당성, 효율성에 대한 검토와 개선방안" 한국공법학회 34 (34): 91-112, 2006

      7 "법제처"

      8 권영설, "대의민주주의와 직접민주주의- 그 긴장과 조화의 과제" 한국공법학회 33 (33): 125-158, 2004

      9 권영설, "국회의사절차의 헌법상 쟁점과 과제" 한국헌법학회 10 (10): 109-131, 2004

      10 "국회"

      11 김항규, "공공정책과 행정법에서의 법규범과의 관계에 관한 연구" 13 (13): 2002

      12 阿部泰隆, "法政策學の 基本指針" 弘文堂 1971

      13 足立幸男, "政策と價値" 미네르바書房 1991

      14 전훈, "‘보다 나은 법’ 제정을 위한 과제와 방안 ― 프랑스의 경험과 시사점 ―" 한국공법학회 36 (36): 699-724, 2007

      15 Weimer, David, "Policy Analysis: Concept and Practice" Prentice- Hall 1989

      16 Kingdon, John W., "Agenda Alternatives and Public Policy" Little Brown 1984

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      2017-01-01 평가 등재학술지 유지 (계속평가) KCI등재
      2013-01-01 평가 등재 1차 FAIL (등재유지) KCI등재
      2010-01-01 평가 등재학술지 선정 (등재후보2차) KCI등재
      2009-01-01 평가 등재후보 1차 PASS (등재후보1차) KCI등재후보
      2008-01-01 평가 등재후보학술지 유지 (등재후보1차) KCI등재후보
      2007-01-01 평가 등재후보학술지 유지 (등재후보1차) KCI등재후보
      2005-01-27 학회명변경 한글명 : 중앙행정학회 -> 한국공공관리학회
      영문명 : Chung-Ang Academy Of Public Administration -> Korean Association for Public Management
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      2005-01-01 평가 등재후보학술지 선정 (신규평가) KCI등재후보
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      기준연도 WOS-KCI 통합IF(2년) KCIF(2년) KCIF(3년)
      2016 0.77 0.77 1.03
      KCIF(4년) KCIF(5년) 중심성지수(3년) 즉시성지수
      1.11 1.13 1.252 0.08
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