냉전기 동아시아의 ‘성’관리 정책 : 중국과 한국의 ‘폐창정책’ 비교 분석 = Sexuality Management Policies in the East Asia during the Cold-War Period

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Various discussions around 'prostitution', movements for 'Abolition ofprostitution' and an enactment of a law for 'Abolition of prostitution' have takenplace in each nation in the East Asia during the Cold-War period. It showed thatthe important element which formed the social character of each nation afterdecolonization was physical and ideological control around 'Sexuality'. It could besaid that various businesses that developed around 'Abolition of prostitution' inthe East Asia provided an important clue to the character of the nation. The'prostitute conversion project' was developed in China in approximately 1950 andthere were various movements for abolition of state-regulated prostitution in Japanand Korea. However the Prostitute Conversion Project of China is evaluated as a'successful' policy for the eradication of prostitution while, on the other hand, theindustrialized prostitution in Korea and Japan have had a rapid development. Inthis way, policies around prostitution of each nation in the East Asia have acommon point in sexuality management and control of modern nation, but theyhave remarkable differences in the results. The construction for the 'independent'
nation of both Korea and China in the cold-war period was formed under thecontrol of the system of the Cold War. In China, the Chinese governmentboosted nationalism and made a socialistic citizen integration to organize andgovern the individual as closely as possible under the control of the system ofthe Cold War. On the other hand, Korea could not help depending on U.S armyas well as U.S. military administration under the control of the system of ColdWar. The characters of both nations made in this way had an effect also on thesexuality management policy of both nations. It is thought that such a differencebetween both nations in the characters controlled a direction of both nations'
policy for abolition of licensed prostitution in the Cold-War period.
But Chinese 'Policy for Abolition of Licensed Prostitution' which seemedas if it had made 'Success' also raised questions. The policy abolished thelicensed prostitution, but it left an insult for prostitutes. Thus, it seems that'Liberated' prostitutes had to spend their lives with such an insult. In Korea, theCold-War situation let the Korean government not solve problems on sexualityonly with Korean independent policies.

국문 초록 (Abstract)

전후 동아시아 각국에서는 ‘성매매’를 둘러싸고 다양한 담론이 만들어지고,‘폐창’을 위한 운동과 법안 제정 등의 움직임이 전개되었다.이는 탈식민 후 각국사회의 성격을 구성하는 중요한 요소가 섹슈얼리티를 둘러싼 물리적,이데올로기적 통제였음을 시사해준다.
동아시아 국가에서 ‘폐창’을 둘러싸고 전개된 다양한 사업들은 그 국가의 성격을 이해하는데 중요한 실마리를 제공한다고 할 수 있다.왜냐하면 중국에서는 1950년 전후로 ‘창기개조사업(娼妓改造事業)’이 전개되었으며 일본과 한국에서는 공창제 폐지를 위한 다양한움직임이 있었다.그런데 중국의 창기개조사업의 경우는 성매매 근절에 ‘성공’한 정책으로평가되고 있는 반면에 한국과 일본의 경우는 근절되기 보다는 성매매가 산업화되면서 급격히 발전해 갔다.이처럼 동아시아 각국의 성매매를 둘러싼 정책은 근대 국가의 성관리와 통제라는 공통점을 지니고 있으나 그 결과에 있어서는 현저한 차이를 보이고 있다.제2차 세계대전 후 한·중 양국의 ‘독립’국가 건설은 전후 형성되는 냉전 체제 속에 급격하게 편입되어 의존하는 형태로 전개되었다.중국의 경우는 냉전 체제의 편입이 민족주의를고양시키며 국가가 개개인에 대해 긴밀하게 조직하고 장악하는 사회주의적 국민통합을가능하게 하였다.반면에 한국의 경우는 미군정 나아가 미국의 군대에 의지하지 않을 수없는 냉전적 세계 구조에 깊숙이 편입된다.이 과정에서 만들어진 국가의 성격이 각 국가의 성관리 양태에도 영향을 미쳤다.바로 그 차이점이 전후 성매매 양태의 국가적 특성을결정지은 중요한 요인의 하나였던 것으로 보인다.그러나 일견 ‘성공’으로 보였던 중국의‘폐창정책’에 문제가 없었던 것은 아니며 창기를 소멸시키고자 한 정책은 창기에 대한 오욕을 존속시켰다.이로 인해 ‘해방’된 창기들은 오욕을 안은 채 평생을 살아가야만 하는문제를 노정하고 있었던 것으로 보인다.한국의 경우는 냉전적 상황이 섹슈얼리티에 대한정책을 일국의 독립된 정책만으로 해결될 수 없는 상황을 만들었다고 할 수 있다.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론
• 1.역사적 배경: 냉전과 중국식 사회주의 체제
• 2.동아시아의 ‘폐창’과정
• 1)전사(前史):젠더, 근대, 국가
• 2)중국 ‘창기개조사업’의 진행과정
• (1)베이징의 기원(妓院)폐쇄 과정
• (2)상하이의 창기개조사업 진행과정
• 3)해방 후 한국의 공창제 폐지 과정
• 3.동아시아 근대 국가의 성관리 정책의 의의와 한계
• 1)‘국민’만들기와 ‘국민’되기
• 2)개방형 ‘국민화’:‘국민’이 주는 보호,권리,특권… 소외
• 3)성패의 갈림길:사회주의적 ‘문명화’그리고 냉전
• Ⅱ. 결론에 대신하여
• 참고문헌
• ABSTRACT