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    KCI등재

    과학기술혁신 패러다임 변화와 거버넌스 개편 방안

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    국문 초록 (Abstract) kakao i 다국어 번역

    이명박 정부 들어 큰 변화를 겪은 과학기술계는 차기 정부의 과학기술행정체제 개편을 둘러싸고 다양한 논의를 전개했다. 최근 우리나라는 추격의 대상이 주어졌던 과거와 달리 스스로 문제를 던지고 해결해야 하는 탈추격 상황에 있다. 그 과정에서 과학기술혁신정책은 삶의 질 제고, 지속가능한 발전, 불균형 해소 등 다양한 사회적 목표를 포괄하는 3세대 혁신정책 또는 통합형 혁신정책으로의 진화를 모색하며 관련 정책 및 부처 간의 연계ㆍ조정을 핵심 과제로 다루고 있다. 본 연구는 우리나라 혁신거버넌스를 둘러싼 과학기술혁신의 활동ㆍ환경ㆍ정책 패러다임 변화를 살펴보고 차기 정부가 나아가야 할 혁신 거버넌스 개편 방향과 철학을 몇 가지 안으로 제시했다. 탈추격 혁신정책, 통합형 혁신정책 등의 철학적 기반 하에 혁신 거버넌스 개편 안으로 현행 체제를 유지하되 소프트웨어 개편을 강조하는 1안, 과학기술부 부총리 체제와 지경부의 발전적 해체를 강조하는 2안, 국과위의 발전적 개편을 강조하는 3안을 주장하였다.
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    이명박 정부 들어 큰 변화를 겪은 과학기술계는 차기 정부의 과학기술행정체제 개편을 둘러싸고 다양한 논의를 전개했다. 최근 우리나라는 추격의 대상이 주어졌던 과거와 달리 스스로 문...

    이명박 정부 들어 큰 변화를 겪은 과학기술계는 차기 정부의 과학기술행정체제 개편을 둘러싸고 다양한 논의를 전개했다. 최근 우리나라는 추격의 대상이 주어졌던 과거와 달리 스스로 문제를 던지고 해결해야 하는 탈추격 상황에 있다. 그 과정에서 과학기술혁신정책은 삶의 질 제고, 지속가능한 발전, 불균형 해소 등 다양한 사회적 목표를 포괄하는 3세대 혁신정책 또는 통합형 혁신정책으로의 진화를 모색하며 관련 정책 및 부처 간의 연계ㆍ조정을 핵심 과제로 다루고 있다. 본 연구는 우리나라 혁신거버넌스를 둘러싼 과학기술혁신의 활동ㆍ환경ㆍ정책 패러다임 변화를 살펴보고 차기 정부가 나아가야 할 혁신 거버넌스 개편 방향과 철학을 몇 가지 안으로 제시했다. 탈추격 혁신정책, 통합형 혁신정책 등의 철학적 기반 하에 혁신 거버넌스 개편 안으로 현행 체제를 유지하되 소프트웨어 개편을 강조하는 1안, 과학기술부 부총리 체제와 지경부의 발전적 해체를 강조하는 2안, 국과위의 발전적 개편을 강조하는 3안을 주장하였다.

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    다국어 초록 (Multilingual Abstract) kakao i 다국어 번역

    S&T policy long treated as a sector policy is now solidifying its position as an infrastructure innovation policy that forms the foundation for many different policies. There is a growing need for enhancing the linkage and integration between policies by strengthening planning and coordination functions of the government organizations in charge of innovation policy. The major countries including Japan, U.S., Finland elevated planning and coordination roles and emphasized the interaction between S&T-society and innovation governance in response to emergence of the third-generation innovation policy. This study deal with several issues related STI governance from the post-catchup innovation and holistic innovation policy and examine arguments on governance design. And then new schemes and alternatives of 1)governance design for sustainability, 2)design of policy coordination and integration mechanism, 3)reorganization of S&T administration system will be discussed.
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    S&T policy long treated as a sector policy is now solidifying its position as an infrastructure innovation policy that forms the foundation for many different policies. There is a growing need for enhancing the linkage and integration between policies...

    S&T policy long treated as a sector policy is now solidifying its position as an infrastructure innovation policy that forms the foundation for many different policies. There is a growing need for enhancing the linkage and integration between policies by strengthening planning and coordination functions of the government organizations in charge of innovation policy. The major countries including Japan, U.S., Finland elevated planning and coordination roles and emphasized the interaction between S&T-society and innovation governance in response to emergence of the third-generation innovation policy. This study deal with several issues related STI governance from the post-catchup innovation and holistic innovation policy and examine arguments on governance design. And then new schemes and alternatives of 1)governance design for sustainability, 2)design of policy coordination and integration mechanism, 3)reorganization of S&T administration system will be discussed.

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    목차 (Table of Contents)

    • 국문요약
    • ABSTRACT
    • Ⅰ. 서론
    • Ⅱ. 과학기술혁신활동과 정책 패러다임의 변화
    • Ⅲ. 혁신 거버넌스의 진화 과정과 현행 시스템 현황 및 한계
    • 국문요약
    • ABSTRACT
    • Ⅰ. 서론
    • Ⅱ. 과학기술혁신활동과 정책 패러다임의 변화
    • Ⅲ. 혁신 거버넌스의 진화 과정과 현행 시스템 현황 및 한계
    • Ⅳ. 지속가능한 혁신 거버넌스 개편 방향
    • Ⅴ. 결론 및 정책적 시사점
    • 참고문헌
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    참고문헌 (Reference)

    1 성지은, "한국혁신시스템의 전환 지향점과 방법론" 22 (22): 2012

    2 박천오, "한국 정부조직개편에 대한 비판적 고찰" 한국조직학회 8 (8): 1-30, 2011

    3 성지은, "통합적 혁신정책을 위한 정책조정방식 설계" 과학기술정책연구원 2009

    4 송위진, "탈추격형 기술혁신체제의 모색" 과학기술정책연구원 2007

    5 성지은, "탈(脫)추격형 혁신과 통합적 혁신정책" 한국과학기술학회 10 (10): 1-36, 2010

    6 성지은, "총체적 혁신정책의 이론과 적용:핀란드와 한국의 사례" 한국기술혁신학회 10 (10): 555-579, 2007

    7 대통령자문정책기획위원회, "차세대 성장동력산업 육성: 미래산업 창출을 위한 블루오션 전략" 2008

    8 "정부혁신/규제개혁 TF (2008.1.16), 정부 기능과 조직 개편"

    9 이호성, "정부출연연구기관 위상 정립 및 인재 활용 방안" 물리학과 첨단기술 2012

    10 조성한, "정부조직구조의 영향요인" 한국조직학회 4 (4): 1-18, 2007

    1 성지은, "한국혁신시스템의 전환 지향점과 방법론" 22 (22): 2012

    2 박천오, "한국 정부조직개편에 대한 비판적 고찰" 한국조직학회 8 (8): 1-30, 2011

    3 성지은, "통합적 혁신정책을 위한 정책조정방식 설계" 과학기술정책연구원 2009

    4 송위진, "탈추격형 기술혁신체제의 모색" 과학기술정책연구원 2007

    5 성지은, "탈(脫)추격형 혁신과 통합적 혁신정책" 한국과학기술학회 10 (10): 1-36, 2010

    6 성지은, "총체적 혁신정책의 이론과 적용:핀란드와 한국의 사례" 한국기술혁신학회 10 (10): 555-579, 2007

    7 대통령자문정책기획위원회, "차세대 성장동력산업 육성: 미래산업 창출을 위한 블루오션 전략" 2008

    8 "정부혁신/규제개혁 TF (2008.1.16), 정부 기능과 조직 개편"

    9 이호성, "정부출연연구기관 위상 정립 및 인재 활용 방안" 물리학과 첨단기술 2012

    10 조성한, "정부조직구조의 영향요인" 한국조직학회 4 (4): 1-18, 2007

    11 과실연, "이명박 정부에 ‘과학기술은 없다"

    12 과학기술혁신본부, "신 과학기술행정체제의 운영방향" 2005

    13 임호순, "서비스 품질혁신의 중요성" (446) : 2011

    14 송위진, "사회적 혁신과 기술집약적 사회적 기업" 과학기술정책연구원 2009

    15 성지은, "미래지향형 과학기술혁신 거버넌스 설계 및 개선방안" 과학기술정책연구원 2010

    16 성지은, "대통령과 과학기술리더십" 2005

    17 연합뉴스, "국과위 “국책 연구, 유사․중복 심각하다”"

    18 국가과학기술위원회, "국가과학기술위원회 위상 및 기능강화방안회의" 2010

    19 과실연, "국가과학기술 컨트롤타워 다시 세워야 한다"

    20 국가과학기술위원회, "국가R&D 성과분석 및 시사점(안)" 2009

    21 과실연, "교육과학기술부’가 바람직하다 - 정부조직 개편에 관한 과학기술계의 입장"

    22 성지은, "교육과 과학기술 기능 통합 국가의 과학기술행정체제 비교 분석: 일본, 독일, 영국을 중심으로" 한국행정연구소 47 (47): 375-404, 2009

    23 국가과학기술자문회의, "과학기술중심사회 구축을 위한 국가과학기술행정체계 연구" 2004

    24 홍국선, "과학기술정책 종합조정 기능 재정립" 2010

    25 황용수, "과학기술정책 조정기구 운영체계 확립에 관한 연구" 과학기술정책연구원 1999

    26 과실연, "과학기술부 해체를 반대한다"

    27 홍성걸, "과학기술 분야 정부조직개편" 2004

    28 교육과학기술부, "과학기술 40년사" 2008

    29 과학기술처, "과학기술 30년사" 1997

    30 성지은, "‘통합형 혁신정책’ 구현을 위한 국과위의 개방형 정책 네트워크 구축 방안" 국가과학기술위원회 2012

    31 한국여성과학기술단체총연합회, "‘과학기술분야 정부조직개편’에 대한 우리의 입장"

    32 Palmberg, Christopher, "The Specificities of Finnish Industrial Policy: Challenges and Initiatives at the turn of the Century" ETLA 2005

    33 Smits, R., "The Rise of Systemic Instruments in Innovation Policy" 1 (1): 2004

    34 OECD, "STI REVIEW: Special Issue on New Science and Technology Indicators. No. 27"

    35 이정원, "R&D 글로벌화: 현황과 수준측정을 위한 지표개발" 과학기술정책연구원 2005

    36 Research Policy, "Public procurement and innovation Resurrecting the demand sides" 36 : 949-963, 2007

    37 전황수, "IT-BT-NT 기술 융합에 따른 산업육성전략" 21 (21): 2006

    38 OECD, "Governance of Innovation Systems" Synthesis Report 2005

    39 Gibbons, M., "Governance and the New Production of Knowledge" 33-49, 2001

    40 Georghiou, L, "Evaluation of the Finnish Innovation Support System" Ministry of Trade and Industry 2003

    41 Edler, Jacob, "Demand-Based Innovation Policy In The Theory and Practice Innovation Policy" Edward Elgar 2010

    42 국가과학기술위원회, "2013년도 국가연구개발사업 예산배분․조정 개요" 2012

    43 함정호, "(선진국 진입을 위한)한국경제의 새로운 성장전략" 지식산업사 2004

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    2017-01-01 등재 등재학술지 유지 (계속평가) KCI등재
    2013-01-01 등재 등재학술지 유지 (등재유지) KCI등재
    2010-01-01 등재 등재학술지 선정 (등재후보2차) KCI등재
    2009-01-01 등재 등재후보 1차 PASS (등재후보1차) KCI등재후보
    2008-01-01 등재 등재후보학술지 유지 (등재후보2차) KCI등재후보
    2007-01-01 등재 등재후보 1차 PASS (등재후보1차) KCI등재후보
    2006-01-01 등재 등재후보학술지 유지 (등재후보1차) KCI등재후보
    2005-01-01 등재 등재후보학술지 유지 (등재후보1차) KCI등재후보
    2003-01-01 등재 등재후보학술지 선정 (신규평가) KCI등재후보
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    기준연도 WOS-KCI 통합IF(2년) KCIF(2년) KCIF(3년)
    2016 1.31 1.31 1.14
    KCIF(4년) KCIF(5년) 중심성지수(3년) 즉시성지수
    1.21 1.2 1.278 0.16
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