직업의 자유와 3단계이론(段階理論) = Die Berufsfreiheit und die Stufentheorie

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Die von dem deutschen Bundesverfassungsgericht im Apothekenurteil entwickelte Stufentheorie spielt in der Rechtsprechung des Koreanischen Verfassungsgerichts eine nicht unerhebliche Rolle. Auch aus dem akademischen Unterricht ist die Stufentheorie nicht fortzudenken. Mit der Stufentheorie hat die verfassungsgericht liche Praxis dem allgemeinen Verhaltnismaßigkeitsprinzip im Anwendungsbereich der Berufsfreiheit scharfere Konturen, Prazision und ein gesteigertes Maß an Rationalitat verliehen. Die Stufentheorie hat damit die Effizienz der Berufsfreihei tsgarantie gegenuber dem Gesetzgeber gestarkt. Es ware daher unangemessen, sie ganzlich unbrauchbar zu verwerfen. Allerdings muß vor begrifflicher Erstarrung und inflexibler Formelhaftigkeit bei der Anwendung der Stufentheorie gewarnt werden. Bezuglich der Stufentheorie bleibt vieles ungeklart, vor allem, in welchem Verhaltnis das Ubermaßverbot zur Stufentheorie steht. Das Hauptanliegen dieses Aufsatzes liegt darin, den Sinn und die Funktion der Stufentheorie, ihre Anwendbarkeit und Brauchbarkeit in dem koreanischen Verfassungssystem aufzudecken.