4차 북한 핵실험과 전략적 인내의 종언: 미국의 대북정책 변화 분석 = 4 th Nuclear Test of North Korea and the End of Strategic Patience: Tracing the US Policy Change toward the North Korea

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

In the aftermath of North Korea’s 4 th nuclear test that proved the North’s nuclear weapons were readily deployable and within the range of reaching the American soils, the US policy toward North Korea clearly steered off the course of ‘strategic patience’, non-policy of ignoring North’s nuclear threats. The official policy of the US after the 4th test is to denuclearize the North by imposing the toughest sanctions ever that would bring about fundamental changes to North Korea including regime change. At the same time, there is evidence that the Obama administration is prepared to drop progress in denuclearization as precondition to discuss peace treaty with the North and to repackage the peace treaty deal with denuclearization as part of such discussion. Great powers in rivalry tend to preserve status quo in regions where there exist ‘balance of strategic interests’. One of the priorities of the US policy toward Korean peninsula is to prevent military confrontations that could entrap the US into unwanted conflicts. The US may well use the repackaged peace treaty deal to stabilize the situation in Korea if the current crisis spirals out of control.

국문 초록 (Abstract)

4차 북한 핵실험으로 인해 ‘전략적 인내(strategic patience)’로 알려진 미국의 소극적 대북한 정책에는 완연한 변화가 발생했다. 이러한 정책변화는 전략적 인내의 대북정책이 북한의 핵미사일 능력의 고도화를 방치했고 북한의 핵미사일 전력이 미국의 본토를 위협할 수준에 임박했다는 위기의식을 반영하고 있다. 북한핵문제에 보다 적극적인 대처를 요구하는 미국 내 목소리는 크게 두 갈래의 흐름으로 이해할수 있는데, 우선 북한정권의 붕괴내지는 근본적인 변화를 유도하여 문제를 해결하자는 기류가 주류를 형성하고 있다. 하지만 다른 일각에서는 비핵화의 진전을 평화협정 논의의 ‘선조건(precondition)’에서 논의의 ‘일부(part)’로 재포장하여 북한을 대화의 장으로 불러내자는 흐름도 감지되고 있다. 경쟁하는 강대국들은 전략적 이익이 첨예하게 대립해 있어서 ‘전략이익의 균형(balance of strategic interests)’이 유지되어온 지역에서는 오히려 현상유지를 선호하는 경향이 있다. 한반도는 미중의 전략이익의 균형이 유지되고 있는 지역이라 할 수 있고, 중국뿐 아니라 미국 역시 한반도의 군사적 충돌예방이 대한반도 정책의 우선 고려사항이다. 미중관계 관리를 고려 해야 하는 미국은 비핵화·평화협정 병행처리 방안을 매개로 한반도의 상황을 관리하려 할 수도 있을 것이다.

참고문헌 (Reference)

1 "한국일보"

2 이정철, "평화체제의 입구론과 비핵화 팻말론"

3 "중앙일보"

4 이성현, "중국의 평화협정 제안 동기와 미중관계에 대한 고찰" (314) : 2016

5 "조선일보"

6 "연합뉴스"

7 이종석, "북한 비핵화와 평화협정: 논의 배경·역사·전망·대응방향" 2016 (2016): 2016

8 "매일경제"

9 "동아일보"

10 Carol Morello, "U.S. tightens sanctions on North Korea for weapons tests"

11 Megan Cassella, "U.S. rejected North Korea Peace Talks Offer Before Last Nuclear Test: State Department"

12 Alastair Gale, "U.S. Agreed to North Korea Peace Talks Before Latest Nuclear Test" 2016

13 "U. S. Department of State"

14 "U. S. Department of Defense"

15 Waltz, Kenneth N., "Theory of International Politics" Waveland Print 2010

16 Zimmer, Louis B., "The Vietnam War Debate: Hans J. Morgenthau and the Attempt to Halt the Drift into Disaster" Lexington Books 2011

17 Mearsheimer, John J., "The Tragedy of Great Power Politics" W. W. Norton &Company 2014

18 Waltz, Kenneth N., "The Stability of a Bipolar World" 93 (93): 1964

19 Friedberg, Aaron L., "The Future of U.S.-China Relations: Is Conflict Inevitable?" 30 (30): 2005

20 "The East Asia Institute(EAI)"

21 Phillips, Steve, "The Cold War: Conflict in Europe and Asia" Heinemann 2001

22 K J Kwon, "South Korea, U.S. to discuss THAAD missile defense plan"

23 "Research Library"

24 Stephen Bosworth, "Reason to Talk to North Korea"

25 Gates, Robert M., "Duty" Vintage Books 2014

26 Jonathan Broder, "Dear Barack Obama, Kim Jong Un Wants To Talk"

27 Mochizuki, Michael, "Crisis on the Korea Peninsula" McGraw-Hill Education 2003

28 "Congressional Research Service"

29 Mearsheimer, John J., "China’s Unpeaceful Rise" 105 : 2016

30 Christensen, Thomas J., "Chain Gangs and Passed Bucks: Predicting Alliance Patterns in Multipolarity" 44 (44): 1990