교육전문직의 관점에서 본 컨설팅장학 운영 특성 분석

국문 초록 (Abstract)

이 연구는 2010년 9월 이후 교육지원청의 핵심 기능으로 추진되고 있는 컨설팅장학의 운영 특성을 분석하고, 컨설팅장학 운영의 장애요인과 성공요인을 탐색하는 데 목적이 있다. 이를 위해 관련 전문가로부터 3개 시·도교육청에서 각 2개의 교육지원청을 추천받아, 해당 교육청 에서 2010년 하반기 이후 컨설팅장학을 담당한 경험이 있는 전·현직 장학사(관)를 대상으로 면담조사를 실시하였다. 면담조사 질문지는 선행연구와 전문가의 검토를 거쳐 연구진에서 직 접 개발하였고, 해당 교육청의 컨설팅장학 운영 특성, 컨설팅장학의 성공요인과 장애요인 등 으로 구성하였다. 컨설팅장학은 교육청별로 다소 상이하게 운영되고 있고, 일부 교육청에서는 컨설팅장학과 별도로 수시장학, 담임 장학과 같은 전통적 장학을 여전히 유지하고 있는 것으 로 나타났다. 또한 컨설팅장학 운영의 장애요인 또는 성공요인은 컨설팅장학 관련 인적·물적 자원, 컨설팅장학의 절차, 컨설팅장학 실행에 필요한 시간적 여유, 새로운 제도에 대한 구성 원의 태도 등과 관련이 있는 것으로 나타났다. 분석 결과를 토대로 컨설팅장학에서 자발성 원리의 한계와 교육청의 대응에 관해 논의하였다

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study aims to analyze the characteristics of consultative supervision implementation and to find out critical success factors and difficulties. Consultative supervision became one of main function of Local Offices of Education since 2010 to reinforce their services towards schools, teachers, and other educational stakeholder. For this study, 11 supervisors or senior supervisors from three Metropolitan and Provincial Offices of Education (MPOE) and six Local Offices of Education (LOE) were interviewed. The main findings are as follows. First, consultative supervision is implemented a little bit differently in each MPOE and LOE. Traditional supervision is still carried on to ensure educational accountability. This shows that government policy can be distorted or transformed by local bureaucracies lest they accept purpose and value of the policy. Second, successful or unsuccessful implementation of consultative supervision is related with personal and financial resources, attitudes to new policy, spare time for participating in consultative supervision. Third, positive perception of supervisors and networks to share experiences and ideas regarding consultative supervision need to be developed to secure effective consultative supervision implementation. Based on these findings, the concept of consultative supervision, limitations of voluntary participation principle, MPOE and LOE (educational profession) response to new policy (consultative supervision) are discussed.

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