자동화된 텍스트 분석을 활용한 2015 개정 교육과정 정책에 대한 언론 보도의 쟁점 분석 = Issue Analysis of the Related Mass Media’s News Articles on the 2015 Revised National Curriculum Using Automated Text Analysis

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study was to explore the issues of the 2015 revised national curriculum over the related Korean mainstream mass media’s news articles using automated text analysis. For this, 367 news articles of the top 17 daily newspapers (based on circulation) and the top 3 broadcasting stations (based on ratings for nightly main news programs) published from August, 2013 to May, 2016 were collected using web-crawling method. The mass media’s interest and importance in the 2015 revised national curriculum were analyzed using buzz analysis and keyword frequency analysis, respectively. Then, the issues of the 2015 revised national curriculum were derived by using Latent Dirichlet Allocation (LDA) which was the most common method of topic modeling. The results were as follows. First, Korean mainstream mass media had shown little interest on the 2015 revised national curriculum. Second, Korean mainstream mass media focused on the social controversies such as state-authored history textbooks rather than educational values emphasized in the 2015 revised national curriculum. Third, eight issues of the 2015 revised national curriculum were extracted, including 1) state-authoredhistory textbooks, 2) software education, 3) improvement of teaching and evaluation methods, 4) contents of history education, 5) improvement of KSAT and college entrance system, 6) contents of math education, 7) Chinese character parallel written in the textbook, and 8) safety education. Those issues have been changed during three phases (policy formation, policy-making, and policy implementation) of the policy process.

국문 초록 (Abstract)

이 연구는 자동화된 텍스트 분석(automated text analysis)을 활용하여 국내 주요 언론 매체를 통해 나타난 2015 개정 교육과정 정책의 쟁점을 분석한 것이다. 이를 위해 우선, 2013년 8월부터 2016년 5월까지 국내 주요 17개 일간지(발행부수 기준)와 3개 방송사(메인 뉴스 시청률 기준)에서 보도한 2015 개정 교육과정 정책 관련 뉴스 기사 총 367건을 웹 크롤링(web-crawling) 기법을 이용하여 수집하였다. 그리고 버즈(buzz) 분석과 주제어 빈도 분석을 통해 해당 정책에 대한 주요 언론 매체의 관심도와 중요도를 분석한 후, 토픽 분석(topic analysis)의 대표적 기법인 잠재 디리클레 할당(Latent Dirichlet Allocation: LDA)을 활용하여 해당 정책의 쟁점을 분석하였다. 연구 결과, 첫째, 국내 주요 언론 매체는 2015 개정 교육과정 정책에 대해 전반적으로 소극적 태도를 보였다. 둘째, 국내 주요 언론 매체는 2015 개정 교육과정 정책이 강조하는 교육적 가치보다는 역사 교과서 국정화와 같은 사회적 논란에 집중하였다. 셋째, 2015 개정 교육과정 정책의 쟁점은 ① 역사 교과서 국정화, ② 소프트웨어 교육, ③ 수업 및 평가 방법 개선, ④ 역사교육 내용, ⑤ 수능 및 대입제도 개선, ⑥ 수학교육 내용, ⑦ 교과서 한자 병기, ⑧ 안전 교육의 8가지였으며, 이는 정책의 형성, 결정, 집행 단계에 따라 변화하였다. 이 연구는 2015 개정 교육과정 정책의 향후과제를 모색하는 데 기여할 수 있으며, 정책 평가 분야에서 주요 교육정책에 대한 언론 보도의 내용 분석을 위한 자동화된 텍스트 분석 기법의 활용 가능성을 시사하고 있다.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론
• Ⅱ. 이론적 배경
• 1. 2015 개정 교육과정 정책의 도입과 전개 과정
• 2. 2015 개정 교육과정 정책의 주요 내용
• 3. 2015 개정 교육과정 정책 관련 선행연구
• Ⅲ. 연구 방법
• 1. 분석 자료
• 2. 분석 방법
• Ⅳ. 연구 결과
• 1. 문서 버즈 분석을 활용한 보도 건수 추이 분석
• 2. 주제어 빈도 분석
• 3. 토픽 분석을 활용한 쟁점 분석
• Ⅴ. 요약 및 논의

참고문헌 (Reference)

1 한국과학기술원 시맨틱 웹 첨단 연구센터, "한나눔 한국어 형태소 분석기 사용자 매뉴얼"

2 교육부, "학생·학부모 부담 완화와 학교교육 정상화를 위한 대입전형 간소화 및 대입제도 발전방안(시안)" 2013

3 김규하, "토픽 모형 및 사회연결망 분석을 이용한 한국데이터정보과학회지 영문초록 분석" 한국데이터정보과학회 26 (26): 151-159, 2015

4 김경자, "창의·융합 인재 양성을 위한 통합 교육과정 접근" 43-52, 2014

5 백순근, "중 · 고등학생용 ICT 리터러시 검사도구 개발 연구" 교육연구소 10 (10): 175-198, 2009

6 유소영, "자아 중심 네트워크 분석과 동적 인용 네트워크를 활용한 토픽모델링 기반 연구동향 분석에 관한 연구" 한국정보관리학회 32 (32): 153-169, 2015

7 황명화, "여론 모니터링을 위한 비정형 빅데이터 시공간분석 방법론 연구" 국토연구원 2014

8 이용상, "수능 체제 개편의 쟁점 및 현황" 한국교육과정평가원 2015

9 최인봉, "소셜 빅데이터를 활용한 학업성취도 평가 이슈 분석" 한국교육과정평가원 2015

10 백승훈, "사회과 교육과정 결정과정의 정책네트워크 분석 - 2007년 개정 초등 사회과교육과정을 중심으로 -" 한국사회교과교육학회 16 (16): 49-65, 2009

11 김용대, "빅데이터와 통계학" 한국데이터정보과학회 24 (24): 959-974, 2013

12 김대종, "빅데이터를 활용한 국토정책반응 모니터링 및 정책수요 예측방안" 국토연구원 2013

13 임화진, "빅데이터를 이용한 충남도 정책 키워드 분석" 충남발전연구원 2014

14 박종희, "북한 신년사(1946-2015)에 대한 자동화된 텍스트 분석" 한국정치학회 49 (49): 27-62, 2015

15 교육부, "배움을 즐기는 행복교육, 2015 개정 교육과정이 함께 하겠습니다"

16 한혜정, "문ㆍ이과 통합형 교육과정 개정의 의의와 쟁점" 한국교육과정학회 32 (32): 45-69, 2014

17 황규호, "문·이과 통합형 교육과정 구성 방향 연구" 교육부 2015

18 허경철, "문·이과 통합형 교육과정 개발의 가능 범위 탐색" 25-40, 2014

19 황규호, "문·이과 통합형 교육과정 개발 방향의 검토" 1-21, 2014

20 김소영, "뉴스 기사를 통해 본 2015 문·이과 통합형 교육과정의 쟁점과 과제" 교육발전연구소 25 (25): 91-112, 2015

21 "네이버 데이터랩 홈페이지"

22 "네이버 뉴스 홈페이지"

23 박순경, "국가 교육과정 총론 개선을 위한 기초 연구" 한국교육과정평가원 2014

24 서울대학교 교육연구소, "교육학용어사전" 하우동설 2011

25 한국교육평가학회, "교육평가용어사전" 학지사 2004

26 권기석, "교육 (빅)데이터를 이용한 아젠다 개발: 사회연결망 분석을 중심으로" 한국교육학술정보원 2014

27 김병주, "교원평가제에 대한 신문의 보도태도 분석" 한국교원교육학회 23 (23): 349-371, 2006

28 홍후조, "고교 진로별 교육과정 속에서 문·이과 통합적 교양교육의 구현 방안" 55-97, 2014

29 교육부, "「학교생활기록 작성 및 관리지침」 훈령 일부 개정"

30 Ian, F., "wordcloud: Word Clouds. R package version 2.5"

31 Grun, B., "topicmodels : An R Package for Fitting Topic Models" 40 (40): 1-30, 2011

32 Ingo, F., "tm: Text Mining Package. R package version 0.6-2"

33 Hadley, W., "stringr: Simple, Consistent Wrappers for Common String Operations. R package version 1.0.0"

34 Hadley, W., "httr: Tools for Working with URLs and HTTP. R package version 1.1.0"

35 송태민, "R을 활용한 소셜 빅데이터 연구방법론" 한나래출판사 2016

36 Song, Z., "Research on text categorization based on LDA" Xi’an University of Techonology 2010

37 "R 프로그램 홈페이지"

38 Blei, D. M., "Probabilistic topic models" 55 (55): 77-84, 2012

39 Jeon, H., "KoNLP: Korean NLP Package. R package version 0.76.9"

40 Teh, Y. W., "Hierarchical dirichlet processes" 101 (101): 1566-1581, 2012

41 Griffiths, T. L., "Finding scientific topics" 101 (101): 5228-5235, 2004

42 유소영, "Exploratory Study of Developing a Synchronization-Based Approach for Multi-step Discovery of Knowledge Structures" 한국과학기술정보연구원 2 (2): 16-32, 2014

43 Ding, W., "Dynamic topic detection and tracking: A comparison of HDP, C-word, and cocitation methods" 65 (65): 2084-2097, 2014

44 한국ABC협회, "ABC협회, 2015년 일간신문 발행·유료부수 발표"

45 Hopkins, D. J., "A method of automated nonparametric content analysis for social science" 54 (54): 229-247, 2010

46 교육부, "2017학년도 대입제도 확정"

47 강현석, "2015 문ㆍ이과 통합형 교육과정 개정의 요구조사에 나타난 교육과정적 의미 탐색" 교육연구소 21 (21): 5-38, 2015

48 교육부, "2015 문·이과 통합형 교육과정의 총론 주요사항 발표"

49 김경자, "2015 교육과정 개정 정책 방향" 55 : 8-11, 2015

50 김경자, "2015 개정교육과정 총론 시안(최종안) 개발 연구" 교육부, 국가교육과정개정연구위원회 2015

51 장은주, "2015 개정 국어과 교육과정 중학교 언어기능 영역 성취기준 적합성 분석" 한국교육과정평가원 19 (19): 27-48, 2016

52 주형미, "2015 개정 교육과정에 따른 교과서 검정 심사 운영 방안(I)" 한국교육과정평가원 2015

53 김이경, "2015 개정 교육과정에 대한 교원의 관심이 연수 참여의지에 미치는 영향 분석" 한국교육과정평가원 19 (19): 23-47, 2016

54 교육부, "2015 개정 교육과정 총론 및 각론 확정·발표"

55 소경희, "2015 개정 교육과정 총론 개정안이 남긴 과제 : 각론 개발의 쟁점 탐색" 한국교육과정학회 33 (33): 195-214, 2015

56 교육부, "2015 개정 교육과정 질의·응답자료"

57 이윤복, "2015 개정 교육과정 내용 분석 및 그 시사점 탐구" 사범대학부속중등교육연구소 63 (63): 435-464, 2015