KOICA 역량개발 지원사업의 성과관리 모델 및 프레임워크

국문 초록 (Abstract)

개발도상국의 역량개발을 지원하는 것이 개발원조의 효과를 제고하기 위한 주요한 흐름 중 하나로 자리 잡아가면서 이에 관한 다양한 연구와 이론 및 방법 등이 시도되어왔다. OECD와 세계은행(World Bank)은 물론 스웨덴 국제개발협력청(Sida), 각국 감사원의 전문기구인 IDI 등은 하나같이 기존의 역량개발의 지원방식을 반성하면서 개인의 역량 강화를 넘어서 조직과 제도차원의 개선을 통한 역량개발을 강조하고 있으며, 체계적인 연구를 거듭해 오고 있다. 본고에서는 국제사회에서 최근 논의되고 있는 역량개발에 관하여 살펴보고, 베트남 감사원 역량강화 지원사업을 사례로 수립하여 일정한 성과를 거둔 ʻ다년도 역량개발 모델(MCM)ʼ과 ʻ단계별 성과관리 프레임워크(PPMf)ʼ의 활용을 제안하고 있다. 단순·명확한 모델과 이를 토대로 목적달성을 위한 과정이 담긴 단계적인 성과관리 프레임워크를 도움을 받는 수원국과 함께 공유하여 역할분담을 할 경우 수원국의 주인의식(ownership) 내재화와 역량개발(Capacity Development)이 추구하는 목적인 조직 및 제도상 혁신에 기여할 수 있을 것이다.
시간 경과와 담당자의 교체 등 협력사업의 현실적으로 어려운 제반 여건에도 불구하고, 역량개발 지원사업의 성과를 일관성 있고 체계적으로 관리하고 역량개발의 효과를 제고하기 위한 사업관리 툴은 비단 KOICA의 다년도 연수사업 외에도 역량개발을 포함한 프로젝트형 사업도 이를 필요로 하고 있다. 본고를 통하여 이를 위한 실용적인 논의가 이뤄져 우리나라의 개발행정과 연구가 한 단계 성장해 나가기를 희망한다.

목차 (Table of Contents)

• 초록(Abstract)
• Ⅰ. 문제제기의 배경
• Ⅱ. 역량개발과 제도개선
• Ⅲ. KOICA 역량개발 지원사업의 모델
• Ⅳ. 활용사례 및 확장 모델
• Ⅴ. 결어
• 〈참고문헌〉