청소년 체험활동 활성화를 위한 기업 사회공헌 사업과의 협업 추진방안 연구

국문 초록 (Abstract)

본 연구의 목적은 미래세대 청소년의 꿈과 성장을 위하여 청소년사업과 기업 사회공헌사업의 협업 추진방안을 제시하는 데 있다. 지금까지 기업 사회공헌사업은 아동·청소년 보호·복지 분야에서 활성화되고 청소년활동·교육 분야에서는 미흡하였다. 이에 본 연구에서는 청소년 체험활동 영역을 중심으로 교육·보호·복지를 포괄한 청소년사업 활성화를 위한 협업 추진방안을 개발하고 이를 지원할 수 있는 정책방안을 제시하였다. 연구방법은 국내외 문헌고찰, 해외사례분석, 면담조사, 설문조사, 원탁토론회, 청소년정책포럼을 실시하였다. 청소년을 위한 NPO-기업 사회공헌사업과의 협업 추진을 위해서 가장 핵심적인 요건은 협업지침 개발과 청소년 사회공헌 중추지원조직 기능 및 설립으로 나타났다. 따라서 본 연구의 결과물로 첫째, 협업지침 개발, 둘째, 청소년 사회공헌 중추지원조직 기능 및 설립, 셋째, 현장실행을 지원하기 위한 정책과제를 제시하였다. 또한 ‘협업 실행지침’체크리스트 양식과 ‘중추지원조직의 기능과 추진사항’체크리스트 양식을 개발하였다.

첫째, 협업지침 개발은 기획, 실행, 성과관리 단계를 포함하여 1)파트너십 이유와 성공요건, 2)자기평가 및 역량진단, 3)적합한 파트너 선정기준, 4)사회이슈 및 청소년어젠다 파악, 5)잠재파트너탐색과 파일럿테스트, 6)사전실무협의, 7)실행실무협의, 8)진행관리, 9)효과추적 및 중간평가공유, 10)성과보고와 평가로써 총 10단계의 18개 활동으로 개발되었다. 둘째, 본 연구가 개발한 ‘청소년 사회공헌 중추지원조직의 기능과 추진사항’은 비전과 전략제시(어젠다 발굴), 정책제안, 자원 및 지지확보, 지역사회 참여촉진, 배열, 성과관리마련으로 총 6개 기능과 15개의 추진사항으로 개발되었다. 중추지원조직 체크리스트 양식의 활용방법은, 중추지원조직의 기능은 원칙적인 차원에서 공통적인 활동을 중심으로 제시된 것이지만 집합적 임팩트 협업체계 안에서 실제 중추조직의 위상과 성격은 현장 여건과 상황별로 매우 다르다는 점이다. 따라서 현장 적용 실행사례에 맞게 체크리스트 양식에 제시된 기능과 추진사항들을 활용할 수 있으며, 몇 개의 중추조직이 함께 역할을 분담하여 실행할 수도 있다. 셋째, 집합적 임팩트의 관점에서 중추지원조직으로서의 (가칭) 청소년사회공헌개발센터 설립제안으로 청소년정책 추진체계에서의 위상과 법적·제도적 근거마련에 대한 제안을 하였다. 넷째, 현장실행을 지원하기 위한 정책과제로서 자원 및 지지확보, 비전과 전략개발, 사업의 확장 및 정책화를 제시하였다.

집합적 임팩트 접근에서는 소규모 기관도 함께 협업추진의 동력이 될 수 있고 기업도 자금제공자이면서도 파트너로서 역할을 하며 정부와 지자체, 민간에서도 함께 할 수 있다. 본 연구의 결과물을 통하여 청소년 활동 영역을 중심으로 교육·보호·복지를 포괄한 청소년사업 활성화와 기업-청소년NPO-학교-정부-지자체가 다분야 협력을 통하여 국가 미래자원인 청소년들의 성장과 지원에 기여할 것으로 기대한다. 본 연구에서 개발한 협업실행지침 및 중추지원조직의 기능과 설립제안은 현장 실행을 돕기 위하여 처음 시도한 것임으로 후속 연구의 발전을 기대하며, 국내외 기업 CSR활동 학습동맹 관련 지역-국가- 글로벌 플랫폼과의 소통 및 학습에 도움이 되기를 기대한다.

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목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 1
• 1. 연구의 필요성 및 목적 3
• 2. 연구추진체계 6
• 3. 연구내용 7
• 4. 연구방법 8
• Ⅱ. 문헌고찰 13
• 1. 청소년 체험활동에서 기업 사회공헌사업과의 협업 논의 15
• 2. 중앙정부와 지자체의 기업 사회공헌사업 협업 추진체계 현황 30
• 3. 청소년 분야 기업 사회공헌사업의 협업 관련 해외 사례 분석 44
• 4. 청소년(활동)분야 기업 사회공헌사업의 협업추진을 위한법령분석 및 개선 80
• Ⅲ. 면담조사 95
• 1. 조사 논의 개요 97
• 2. 분석 결과: 청소년분야 기업 사회공헌사업에서 협업의 주요 과정 및 쟁점 99
• 3. 청소년 기관에서 기업과 협업 추진 시 고려할 주요 쟁점 113
• Ⅳ. 전문가집단 설문조사 117
• 1. 조사 개요 119
• 2. 설문 분석 결과 137
• 3. 우선순위 요구사항에 대한 정책적 시사점 153
• 4. 기업 입장에서의 시사점 163
• Ⅴ. 정책방안 175
• 1. 협업 추진 방안 개요 177
• 2. 협업 실행 지침 개발 181
• 3. 사회공헌 중추지원조직의 기능개발 및 설립제안 184
• 4. 협업 추진을 위한 정책과제 206
• 5. 추진 로드맵 230
• 참고문헌 233
• 부록 249