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    기초자치단체 갈등해소 전략 = 금천구 주민참여연구단을 중심으로

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    본 연구는 기초자치단체의 공공정책 및 사업과 관련하여 발생한 다양한 이해관계당사자들 간 갈등을 효과적이고 합리적으로 해결한 금천구 ‘주민참여연구단’의 사례를 소개한다. 일반 시민들의 참여, 숙의 및 협상을 바탕으로 갈등을 해소하고 합의안을 도출한 사례를 참여-숙의적 거버넌스, 협력적 거버넌스, 합의형성과 상호이익 협상 모델을 통해 분석하고자 한다. 사례분석 결과 주민들은 기초자치단체와의 협력과 주민참여연구단을 통해 가시적 갈등을 해결하였으며, 기초자치단체는 주민들에게 권한을 부여하고 합의안 도출에 자율성을 주었다. 기초자치단체는 주민들과 이해관계자들의 실익을 파악하여 대안을 도출하고 협상을 위한 설득을 진행하였으며, 도출된 합의안에 따라 사업을 진행했다. 본 연구는 합의안을 스스로 도출한 주민참여연구단 사례를 통해 기초자치단체가 주민을 참여시킬 때 기본적인 요소들을 파악하고 확인하는 데 의미가 있다.
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    본 연구는 기초자치단체의 공공정책 및 사업과 관련하여 발생한 다양한 이해관계당사자들 간 갈등을 효과적이고 합리적으로 해결한 금천구 ‘주민참여연구단’의 사례를 소개한다. 일반 ...

    본 연구는 기초자치단체의 공공정책 및 사업과 관련하여 발생한 다양한 이해관계당사자들 간 갈등을 효과적이고 합리적으로 해결한 금천구 ‘주민참여연구단’의 사례를 소개한다. 일반 시민들의 참여, 숙의 및 협상을 바탕으로 갈등을 해소하고 합의안을 도출한 사례를 참여-숙의적 거버넌스, 협력적 거버넌스, 합의형성과 상호이익 협상 모델을 통해 분석하고자 한다. 사례분석 결과 주민들은 기초자치단체와의 협력과 주민참여연구단을 통해 가시적 갈등을 해결하였으며, 기초자치단체는 주민들에게 권한을 부여하고 합의안 도출에 자율성을 주었다. 기초자치단체는 주민들과 이해관계자들의 실익을 파악하여 대안을 도출하고 협상을 위한 설득을 진행하였으며, 도출된 합의안에 따라 사업을 진행했다. 본 연구는 합의안을 스스로 도출한 주민참여연구단 사례를 통해 기초자치단체가 주민을 참여시킬 때 기본적인 요소들을 파악하고 확인하는 데 의미가 있다.

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    목차 (Table of Contents)

    • 논문요약
    • Ⅰ. 서론
    • Ⅱ. 이론적 논의
    • Ⅲ. 금천구 빗물저류조 갈등전개 과정
    • Ⅳ. 금천구 주민참여연구단 분석: 참여-숙의적, 협력적 거버넌스분석틀에 근거하여
    • 논문요약
    • Ⅰ. 서론
    • Ⅱ. 이론적 논의
    • Ⅲ. 금천구 빗물저류조 갈등전개 과정
    • Ⅳ. 금천구 주민참여연구단 분석: 참여-숙의적, 협력적 거버넌스분석틀에 근거하여
    • Ⅵ. 결론
    • 참고문헌
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    참고문헌 (Reference)

    1 곽현근, "행정패러다임의 변화와 대전발전연구원의 연구방향" 대전발전연구원 2011

    2 정정화, "한국사회의 갈등구조와 공공갈등: 국책사업 갈등사례를 중심으로" 서울행정학회 22 (22): 1-27, 2011

    3 은재호, "참여적 의사결정기법의 제약요인 연구 - 울산 북구 음식물자원화시설 건립을 둘러싼 시민배심원제도 분석-" 한국정책학회 18 (18): 97-128, 2009

    4 주상현, "지방정부간 정책갈등 분석과 관리 전략에 관한 연구" 한국비교정부학회 15 (15): 343-368, 2011

    5 양기근, "지방정부간 공유재 갈등 사례 - 복수주인 대리인 이론을 통한 신항만 건설 분쟁을 중심으로 -" 사회과학연구소 22 (22): 161-190, 2006

    6 이나현, "지방자치단체의 갈등대응방식에 관한 연구 - 화력발전소 유치갈등사례를 중심으로-" 한국지방행정학회 14 (14): 45-71, 2017

    7 오성호, "지방자치단체-주민 간 갈등의 참여적 의사결정" 16 (16): 333-362, 2006

    8 하혜형, "주민직접참여제도의 운영현황과 향후 과제" 국회입법조사처 2015

    9 서울신문, "주민의견 모아 기피시설을 희망시설로 소통의 기적"

    10 금천구 안전치수과, "주민설문조사 및 주민설명회 개최 계획" 2014

    1 곽현근, "행정패러다임의 변화와 대전발전연구원의 연구방향" 대전발전연구원 2011

    2 정정화, "한국사회의 갈등구조와 공공갈등: 국책사업 갈등사례를 중심으로" 서울행정학회 22 (22): 1-27, 2011

    3 은재호, "참여적 의사결정기법의 제약요인 연구 - 울산 북구 음식물자원화시설 건립을 둘러싼 시민배심원제도 분석-" 한국정책학회 18 (18): 97-128, 2009

    4 주상현, "지방정부간 정책갈등 분석과 관리 전략에 관한 연구" 한국비교정부학회 15 (15): 343-368, 2011

    5 양기근, "지방정부간 공유재 갈등 사례 - 복수주인 대리인 이론을 통한 신항만 건설 분쟁을 중심으로 -" 사회과학연구소 22 (22): 161-190, 2006

    6 이나현, "지방자치단체의 갈등대응방식에 관한 연구 - 화력발전소 유치갈등사례를 중심으로-" 한국지방행정학회 14 (14): 45-71, 2017

    7 오성호, "지방자치단체-주민 간 갈등의 참여적 의사결정" 16 (16): 333-362, 2006

    8 하혜형, "주민직접참여제도의 운영현황과 향후 과제" 국회입법조사처 2015

    9 서울신문, "주민의견 모아 기피시설을 희망시설로 소통의 기적"

    10 금천구 안전치수과, "주민설문조사 및 주민설명회 개최 계획" 2014

    11 금천구, "주민과 함께 만드는 빗물저류조"

    12 김광구, "조정기제를 이용한 갈등해소 - 국립서울병원 사례를 중심으로 -" 한국지방자치학회 23 (23): 93-117, 2011

    13 정규호, "정책갈등의 참여적 해결을 위한 합의형성적 접근의 의미와 과제: 한탄강댐 건설을 둘러싼 갈등을 중심으로" 한국정책학회 16 (16): 91-118, 2007

    14 금천구, "시흥계곡 방수설비 시설계획 주민참여연구단 회의 결과(비공개자료)"

    15 금천구 안전치수과, "시흥계곡 방수설비 설치공사 추진계획 보고" 2014

    16 금천구, "시흥계곡 방수설비 공사자료(내부자료)"

    17 이승종, "시민참여론" 박영사 2011

    18 류영아, "시민참여 활성화 영향요인 연구: 지역복지 분야를 중심으로" 한국지방정부학회 17 (17): 317-338, 2013

    19 김희곤, "사회통합을 위한 공공갈등의 관리 법제의 현황 및 과제" 9 (9): 55-110, 2013

    20 전주상, "비선호시설 입지갈등요인에 관한 연구-노원・목동・강남 쓰레기소각장 건설사례의 비교분석-" 11 (11): 275-295, 2000

    21 정원규, "민주주의 두 얼굴 : 참여 민주주의와 숙의 민주주의" 한국사회와철학연구회 (10) : 281-328, 2005

    22 윤종설, "민주적 갈등관리를 위한 주민의 참여와 대표성 확보방안" KIPA 2014

    23 강지선, "도시재생의 공론화 과정에 대한 비판적 고찰 - 서울시 ‘마포석유비축기지 재생 및 공원화 사업’을 중심으로 -" 한국지방행정학회 14 (14): 273-300, 2017

    24 금천구 치수방재과, "도시계획시설(방수설비)결정(안)"

    25 "금천구청"

    26 "금천구 차성수 구청장 인터뷰. (2016.05.13.)"

    27 아시아경제, "금천구 빗물저류조 사업 행정우수 사례 우수상 수상"

    28 "금천구 배영기 치수과장 인터뷰. (2016.05.06.)"

    29 내일신문, "금천구 ‘참여+책임’ 새 협치 실험"

    30 김동영, "공익시설의 입지와 운영 갈등의 제도 개선 연구" KDI 국제정책대학원 2009

    31 금천구 안전치수과, "공사설명회 개최결과 보고" 2014

    32 임동진, "공공갈등관리의 실태 및 갈등해결 요인분석" 한국행정학회 45 (45): 291-318, 2011

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    44 Gary T.F., "The interest, rights, power model, The Conflict Resolution Toolbox" Wiley & Sons Inc 2005

    45 Susskind. L., "The Consensus Building Handbook: a comprehensive guide to reaching agreement" Sage Publications 1999

    46 Movius. H., "Tailoring the Mutual Gains Approach for Negotiations with Partners in Japan, China, and Korea" 22 (22): 2006

    47 Lens. V., "Principled Negotiation: A New Tool for Case Advocacy" 49 (49): 506-513, 2004

    48 Dryzek, J. S., "On the Prospects for Democratic Deliberation: Values Analysis Applied to Australian Politics" 21 (21): 241-266, 2000

    49 Fisher, "Getting to Yes" Penguin Group 2011

    50 Fung, A., "Deepening Democracy: Innovations in Empowered Participatory Governance" 29 (29): 5-41, 2001

    51 Ansell. C., "Collaborative Governance in Theory and Practice" 18 (18): 543-571, 2008

    52 Barrett, J. T., "A History of Alternative Dispute Resolution: The Story of a Political, Social, and Cultural Movement" Jossey-Bass 2004

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    영문명 : Chung-Ang Academy Of Public Administration -> Korean Association for Public Management
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    2016 0.77 0.77 1.03
    KCIF(4년) KCIF(5년) 중심성지수(3년) 즉시성지수
    1.11 1.13 1.252 0.08
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