청주시 자원봉사센터의 발전방안에 관한 연구 = A Study on the Developmant Plan of the Cheong Ju ­ Si Volunteer Center

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 행정자치부 산하에 설치된 청주시자원봉사센터를 중심으로 일반적 현황, 자원봉사자의 관리, 지역사회와의 관계, 프로그램 개발 등 전반적인 센터운영현황을 살펴보고 이에 따른 문제점을 파악하여 청주시자원봉사센터의 활성화 방안을 연구하는 데 그 목적을 두었다. 이제, 청주시자원봉사센터의 활성화 방안을 다시 한 번 정리하는 것으로 결론을 맺고자 한다.
첫째 자원봉사센터의 민간위탁이다. 민간운동인 자원봉사센터의 운영주체가 지방자치단체에 있다는 것은 분명 개선되어야 할 사항이다. 자원봉사활동의 성격 상 민·관 파트너쉽의 중요성은 인정하더라도 자원봉사센터의 운영을 지방자치단체가 직접 관장하는 것은 결코 바람직하지 않다.
둘째 운영위원회의 활성화이다. 지역사회문제 중 지역주민의 자원봉사활동을 통하여 해결할 수 있는 분야가 많으므로 여러 기관·단체 지도자와 사회복지 기관장으로 구성된 운영위원회를 활용, 센터 예산안 수립 및 의결·감사활동, 자원봉사 정책 수립 및 연구, 자원봉사자의 개발과 교육 훈련 및 프로그램 평가를 실시함으로써 청주시자원봉사센터 발전을 모색해야 할 것이다.
셋째 코디네이터제도 강화이다. 현재 각 봉사분야 간 및 기관·단체 간에 발생할 수 있는 갈등의 소지를 해소 내지 완화하고 자원봉사활동을 원활히 진행할 수 있도록 일정한 교육과 훈련을 받은 자원봉사 코디네이터 배치를 통해 자원봉사자들의 낮은 참여율과 중도탈락의 문제를 해결할 수 있도록 활성화 하여야 한다.
넷째 자원봉사 교육 프로그램 개발이다. 자원봉사자의 개발은 결국 건전한 자원봉사프로그램과 의미 있는 업무가 있으므로 가능한 것이다. 즉 자원봉사자들은 그들의 귀한 시간을 투자하여 실질적인 보람과 만족감을 얻으려한다. 즉 자원봉사자를 곧바로 현장에 투입하지 말고 어느 정도의 기간을 두고 교육, 훈련, 시설견학, 홍보를 통해 자원봉사자의 할 일이 무엇인지 정확히 인식할 수 있다.
다섯째 홍보활동의 강화이다. TV, 라디오, 신문, 잡지 등 대중매체를 적극 활용하여야 한다. 매스컴을 통한 홍보는 비단 자원봉사자 모집이라는 일차적인 목적 이외에 자원봉사활동에 대한 홍보, 국민들의 인식의 변화라는 부수적 목적도 잘 달성될 수 있기 때문에 적극적으로 고려되어야한다.
여섯째 적절한 사회적 보상(인센티브)체계 강화 이다. 자원봉사 활동은 대가를 바라지 않고 자발적으로 참여하는 활동이다. 그렇기 때문에 자원봉사활동에 대하여 어떤 보상을 바란다는 것은 자원봉사의 본래 이념에 어긋날 지도 모른다. 그러나 자원봉사자체가 일정한 영역에서는 공익증진에 기여한다는 점에서 생각하면 사회적 보상이 이루어질 수 있을 것이다. 또한 사회적 보상은 자원봉사자 개인에게도 자신이 국가와 사회에서 인정받고 있다는 책임감과 자신감을 갖게 할 것이다.
어려운 여건 속에서도 청주시자원봉사센터가 지역사회에서 자원봉사활동을 증진하는데 일익을 담당해왔다. 앞으로 청주시자원봉사센터는 좀 더 전문화되고 효율적이며 체계적으로 사업을 담당할 수 있어야 한다. 이를 위해서는 센터에서 실무를 담당하는 관리자만이 아니라, 지역사회, 행정기관, 수요자, 자원봉사자, 단체 등이 상호 협력하고 우호적으로 지원하는 공동의 노력이 요구된다. 이러한 노력이야 말로 “더불어 살아가는 공동체” 만들기 위한 절대적인 조건일 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Modern society has been confronted with problems of inhumanity, normlessness, and crisis of dissolution in communities and families caused by industrialization and urbanization. In this situation, it is volunteer work appearing as a new alternative to be able to transform our society into a desirable one.
In 2005, the fundamental law for volunteer activities, which was a long-cherished desire of volunteers, was legislated. This study has examined general condition of volunteer work centering its attention on the Cheong Ju Volunteer Center established under the influence of the Ministry of Government Affairs and Home Affairs, managementof volunteers, relations with local communities, and development of program and others, and tried to find out methods to revitalize the volunteer center as grasping the situation.
To revitalize the center, it is required to establish a curriculumwhich can train the managers of volunteer work to be professionals. For the Cheong Ju Volunteer Center, we should inquire to know whether the center is managed focusing on showing its quantitative results. And we should value qualitative aspects of its results more than quantitative aspects, and develop programs suitable for the local communities promoting volunteer activities. For this, the managers should secure the foundation for it. For the Cheong Ju Volunteer Center, although the groups of volunteers have increased recently, it must be said that the real condition of it is at an immature stage.
Competent employees and excellent management skills are essential, but it needs a lot of money for them. It is inconvenient for the center not to be independent regarding its budget in this sense. Despite of these difficult circumstances, the center has been working hard to promote volunteer activities in the local communities. Hereafter the center should be professionalized and become efficient to be capable of managing the work systematically. For it, not only employees but also the communities, administrative organs, users, volunteers, and their groups should cooperate with each other and help each other at the center. This endeavor is an imperative condition for making a community in which people live together peacefully.
Lastly, quoting William Beveridge who rendered great services to the development of social welfare, he said that a good community is made not only by excellent systems of the government but also by citizens' active participations and thus emphasized citizens' volunteer activities as an indispensable element for a good community. Therefore, only when the managers of volunteer work make every endeavor to promote volunteer activities and make volunteer work take root within our society, the society could develop into an advanced democratic country. And the benefits of it would return to all of us.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 = 1
• 1. 연구목적 및 필요성 = 1
• 2. 연구범위와 방법 = 3
• Ⅱ. 이론적 배경 = 5
• 1. 자원봉사의 개념 및 필요성 = 5
• 2. 자원봉사센터의 역할 및 운영체제 = 8
• 3. 외국의 자원봉사 활동 = 15
• Ⅲ. 청주시자원봉사센터의 운영현황 = 34
• 1. 청주시자원봉사센터 기본현황 = 34
• 2. 청주시자원봉사센터의 주요 사업내용 = 46
• Ⅳ. 청주시자원봉사센터 운영의 문제점 및 발전 방안 = 57
• 1. 청주시자원봉사센터 운영의 문제점 = 57
• 2. 청주시자원봉사센터의 발전 방안 = 60
• Ⅴ. 결론 = 65
• 참고문헌 = 67
• ABSTRACT = 69