지방의회와 집행기관간의 관계에 관한 평가 : 포항시 의회의 사례연구 = An Appraisal of Relationship Between Local Government and Congress : A case study of Pohang City ' s Council

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 지방의회와 집행기관간의 관계에 관한 평가연구로서 포항시를 사례로 하였다. 평가를 위한 제 측면은 구조·기능적 측면과 행태적 측면으로 구분되어진다. 여기서 고려되어 진 주요 변수로는 지방의회의 집행기관에 대한 감시 통제와 지원 ·조장 변수이다. 그리고 양기관의 갈등도 주요 변수로 파악하여 그 원인에 대한 행태적 평가를 시도하였다. 평가의 결과를 보면 구조 기능적 측면에서는 어느 정도 문제점도 노출되었지만 일반적으로 긍정적이었던 반면 행태적 측면에서는 상당히 부정적인 태도가 지배적이었다. 이는 구조 기능과 행태간에 상당한 괴리현상을 보이고 있는 것이다. 그리고 평가결과에 입각하여 문제점과 개선과제를 추출하였으며 이에 따라 향후의 개선방안이 제시되었다.