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      • 지역고용거버넌스의 형성과정과 발현전략 : 지역노사민정협의회 사례

        박용철,이상민 한국지역고용학회 2019 한국지역고용학회 학술대회 Vol.2019 No.02

        본 연구는 지역거버넌스가 비교적 잘 형성되었다고 인정되는 지자체의 지역노사 민정협의회를 중심으로 거버넌스 형성과정과 사업추진 과정에서의 특성을 Mintzberg & Waters(1985)의 발현전략(emergent strategy) 개념을 활용하여 사 례를 분석하였다. 연구 결과, 지역거버넌스는 주로 협의회 초기에는 노사민정 각 주체들의 합의전 략에 기반 하였음을 알 수 있었다. 그리고 협의회 사업을 추진하는 과정에서는 합 의전략이 기본적으로 활용되면서 이와 함께 사회협약 체결을 통한 우산전략이 활용 되었으며, 이후 발전 과정에서는 중앙정부의 제도와 정책방향에 큰 영향을 받을 수 밖에 없었고, 이에 따라 전략적 학습 과정에서 부과된 전략의 역할이 매우 컸음을 확인하였다. 한편, 이러한 발현전략의 활용 패턴은 협의회 조직의 발전과정에서 외부환경과 각 주체들간의 파트너십 정도에 따라 일반적 특성을 보이면서도 나름대로의 고유한 특성 역시 보이는 것을 확인하였다. 이러한 사실을 종합적으로 볼 때, 일반적으로 노사민정협의회의 발전과정상에서 유사한 전략이 활용되지만, 각 지자체별로 지역적 특성이나 시기적・지역적 이슈, 거버넌스・파트너십의 정도에 따라 다양한 양상을 보이기 때문에 획일적 정책 수행 보다는 내외적 상황을 고려한 정책 수행과 조화로운 추진이 필요함을 시사한다고 할 것이다.

      • KCI등재

        원자력발전 온배수 영향에 대한 해수질 환경조사 지침 연구

        박용철,김성준,김은수,이희준,이효진,김동화,Park, Yong-Chul,Kim, Sung-Jun,Kim, Eun-Soo,Lee, Hee-Jun,Lee, Hyo-Jin,Kim, Dong-Hwa 한국해양학회 2007 바다 Vol.12 No.1

        원자력발전소의 온배수 배출에 따른 주변해역의 해양환경변화는 온배수의 수온상승에 의한 해수질의 생지화학적 변화가 상호 연관되어 나타나게 된다. 지금까지 우리나라에서 수행된 여러 원전 온배수 관련 해양환경 영향범위 산정 문제는 항상 객관적 논리와 정량화된 근거자료의 미비나 부재로 이해 당사자간의 소모적인 논란과 파행적 피해보상 진행으로 귀결되어온 바 있다. 이러한 문제는 해양환경 피해영향평가 조사가 용역조사기관에 따라 각각 달리 수행되어 동일하고 표준화된 지침에 의하여 객관성을 보장하지 못하였기 때문으로 초래한 현상으로 사료된다. 국내에서 2002년부터 2004년까지 수행된 17개 조사보고서를 검토한 결과 이에 대한 보다 근본적인 원인은 우선 해수질 조사항목에서부터 그 적정성과 유의성에 대한 검증이 충분치 못한 상황에서 용역조사기관 재량에 따라 결정 수행되었기 때문으로 생각된다. 더구나 결과해석에 있어서 온배수에 의한 인과관계를 정량적이거나 객관화된 피해근거를 규명하지 못하고 애매모호한 경우가 많았으며 경우에 따라 불명확하거나 비객관적인 해석으로 인하여 이해당사자간의 합리적인 합의를 도출할 수 없었기 때문으로 판단된다. 따라서 본 연구에서는 이러한 관행적 문제점을 개선하고 보다 명확한 피해영향평가를 도출하기위해 객관화되고 정량적인 온배수에 의한 해양환경 영향평가가 이루어질 수 있도록 모든 이해당사자와 전문가, 학계 그리고 용역수행기관이 합의할 수 있는 표준지침을 토의하고 제시하고자 하였다. Impact of thermal discharge of nuclear power plant on marine environment is naturally reflected in biogeochemical changes of seawater. Until now, many investigation activities and reports of impact analysis of marine environment were occasionally inadequate to provide sufficient justification in resolving controversial conflict of interests related with thermal discharge of nuclear power plant. From the scrutinized examination of recent 17 reports published in Korea between 2002 and 2004, the most apparent issue was inadequacy of sampling design and absence of significance of many measured parameters. In many cases, lack of statistical interpretation of raw data incurred subjective or ambiguous assessment results, which failed in deducing mutual concurrence between the parties of interest. In overall all, the main reasons for impairing integrity of previous reports seem to be inconsistency of environmental investigation procedures between research institutions, inadequate sampling design at the discretion of institutions and lack of objectivity of impact assessment based on statistical interpretation. Therefore, the primary goal of this study is to (1) discuss the blown issues on previous routine practice of seawater quality assessment procedures, and to (2) provide improved investigation procedures and rational standard criteria strictly based on statistical analysis for the better seawater quality assessment, which could be supported by scientific community, public agency, investigation institution and the other parties of interest.

      • KCI등재

        굴절/회절 하이브리드 렌즈 적용 슬림 모바일 렌즈 설계

        박용철,주지용,이준호 한국광학회 2020 한국광학회지 Vol.31 No.6

        This paper reports a slim mobile lens design using a hybrid refractive/diffractive optical element. Conventionally a wide field of view (FOV) camera-lens design adopts a retrofocus type having a negative (-) lens at the forefront, so that it improves in imaging performance over the wide FOV, but with the sacrifice of longer total track length (TTL). However, we chose a telephoto type as a baseline design layout having a positive (+) lens at the forefront, to achieving slimness, based on the specification analysis of 23 reported optical designs. Following preliminary optimization of a baseline design and aberration analysis based on Zernike-polynomial decomposition, we applied a hybrid refractive/diffractive element to effectively reduce the residual chromatic spherical aberration. The optimized optical design consists of 6 optical elements, including one hybrid element. It results in a very slim telephoto ratio of 1.7, having an f-number of 2.0, FOV of 90°, effective focal length of 2.23 mm, and TTL of 3.7 mm. Compared to a comparable conventional lens design with no hybrid elements, the hybrid design improved the value of the modulation transfer function (MTF) at a spatial frequency of 180 cycles/mm from 63% to 71-73% at zero field (0 F), and about 2-3% at 0.5, 0.7, and 0.9 fields. It was also found that a design with a hybrid lens with only two diffraction zones at the stop achieved the same performance improvement.

      • KCI등재

        황해 해양투기해역에서의 해양화학환경

        박용철,이효진,손주원,손승규,Park, Yong-Chul,Lee, Hyo-Jin,Son, Ju-Won,Son, Seung-Kyu 한국해양학회 1998 바다 Vol.3 No.4

        본 연구는 해양투기가 시작된 지 9 년이 지난 현재 황해 투기해역과 주변해역의 해수질 현황을 파악하여 해양투기가 해양환경에 미친 영향을 판단하고, 또한 투기해역 저층의 장기적인 영양염류 축적현상을 파악하여 해양투기의 적정성 여부를 판단하고자 하였다. 투기해역은 주변해역과 비교할 때 영양염류 등이 저층에서 높게 나타나며 pH, 용존산소 포화도 등 기타 화학적 요인의 국지적 변화가 뚜렷하여, 해양투기에 따른 생지화학적 영향이 투기해역에 나타나고 있는 것으로 판단된다. 정점간 화학자료를 통계변수로 하여 수괴에 대한 집괴분석(cluster analysis)을 실시한 결과, 연구해역은 수온약층 상층의 표층수괴와 수온약층 이심의 저층수괴로 크게 2 대분 될 수 있었으며, 저층수괴는 다시 축적현상이 대체로 심화되어 있는 투기해역 저층수괴와 주변해역 저층수괴로 나뉘어 질 수 있었다. 한편 화학종 변수들에 대한 집괴분석 결과, 연구해역의 화학적 특성은 pH, 용존산소 포화도 그리고 COD의 특성과 영양염류 등의 특성에 따라 크게 2 대분 될 수 있었다. 이는 투기해역 저층에서의 유기물 산화에 따른 용존산소의 소비, $CO_2$ 증가에 따른 pH의 감소 그리고 높은 COD와 영양염류 농도의 증가 등의 요인을 반영한다고 볼 수 있다. 따라서 이러한 연구결과는 투기해역이 해양투기에 의해 오염이 심화되고 있다는 사실을 뒷받침하는 것으로 사료된다. 한편 1987년 황해에서 해양투기가 시작되기 직전 투기해역 저층에서 연평균 $3.7{\mu}M$이던 총질소는 88년 해양투기 개시 이후 해마다 축적되어 92년에는 연평균 $5.7{\mu}M$로 증가되었으며, 본 연구가 수행된 96년과 98년에는 연평균 $8.3{\mu}M$에서 $9.5{\mu}M$까지 증가되어, 해양투기 이후 현재까지 영양염류가 약 250% 정도 농축되었다. 따라서 현재 황해의 투기해역은 환경용량을 초과하는 과도한 해양투기를 겪고 있으며, 이는 장기적으로는 황해 전반의 해양환경 및 수산환경에 악영향을 줄 가능성이 큰 것으로 판단된다. To investigate impacts of waste disposal on the marine environment for 9 years since dumping activity commenced in the Yellow Sea, chemical analysis of seawater has been done in and around the ocean dumping site. Results show that biogeochemical changes have occurred locally in the dumping area compared with the reference area, resulting in low dissolved oxygen saturation, low pH, and high accumulation of nutrients in the bottom layer. According to cluster analysis, chemical environment of the study area can be largely divided into surface layer and bottom layer, and again the bottom layer can be divided into that of dumping area where nutrients are accumulated and that of reference area. Low pH, low dissolved oxygen, high COD and accumulation of nutrients mainly characterize the dumping area. Average concentration of total inorganic nitrogen in the bottom layer below the thermocline has increased from $3.7{\mu}M$ to $9.5{\mu}M$, 250% accumulation in the dumping area since 1988. Therefore, the present results clearly show that the dumping site of Yellow Sea has received excessive sewage input beyond the environmental assimilatory capacity during the last decade. It may result in serious aggravation of seawater quality and basic ecosystem, and devastation of overall fishing grounds of Yellow Sea in the near future.

      • 여성 신체형장애의 신체증상 호소와 부족한 산후조리

        박용철,송지영,최봉근,박종학,오동재,임옥근,김종우,Park, Yong-Chul,Song, Ji-Young,Choe, Bong-Keun,Park, Jong-Hack,Oh, Dong-Jae,Lim, Ok-Geun,Kim, Jong-Woo 한국정신신체의학회 2008 정신신체의학 Vol.16 No.2

        Background : It was not uncommon authors as psychiatrists faced women patients with somatoform disorders who expresses their symptoms has been started after the poor adherence to 'Doing the month' practices (DMP). DMP is known as a traditional ritual for Korean postpartum women. Aims : This study is an cultural approach to explore the practices of Korean women during the postpartum period are related with the formation of somatoform disorders. Methods : 41 multipara women with somatoform disorders diagnosed by DSM-IV criteria and 91 healthy normal control were enrolled. Subjects were given scales of SOM scale of SCL-90R, Somatic Symptom Scale-Korean version, Korean 'Doing the month' practices Scale(40 items), Postpartum Sick Scale(14 items), Beck Depression Scale and State Anxiety Scale. Results : 1) The period of DMP less than one week were prevalent in the patients group(43.9%) compared to the control group(7.9%, p<0.01). 2) The period of DMP after the abortions showed no difference between two groups. 3) Subjective rate for their poor DMP was significantly high in the patients group(73.2%) compared to the control group(33.0%), and the patients group showed high score in Postpartum Sick Scale as well(4.1, 1.6 respectively). 4) Poor DM was negatively correlated with SOM scale of SCL-90R(correlation coefficient r=-0.47, p<0.01). Conclusion : Poor DMP may make a crucial role for their heath condition after the deliveries and which would be one of the major factors of the somatoform disorders in Korean women. And postpartum physical symptoms after the poor DMP could be last long enough to be diagnosed as somatoform disorders. By understanding the cultural nature of the somatization phenomena the doctor-patient relationship could be enhanced. 연구목적 : 신체형 장애를 가진 한국 여성에서, 과연 산후조리를 잘 못한 것이 신체화 형성의 요인이 되는지를 알아보고자 하였다. 방법 : 대상자에게 반구조화된 설문지를 통하여 산후 조리와 관련된 내용에 대해 직접 면담하고, 이와 동시에 자가 평가 질문지를 작성하도록 하였다. 자가 평가도구로는 산후조리 평가지, SCL-90R의 SOM척도, 한국판 신체 증상목록, 산후병증상 평가지, Beck depression Inventory(BDI), State trait anxiety inventory(STAI), Visual analogue scale(VAS)을 사용하였다. 결과 : 환자군이 대조군에 비해 산후조리 기간이 짧았으며, 산후조리 평가 점수(K-DMP)가 낮았으며 본인이 평가한 산후조리의 만족도도 낮았다. 현재의 신체증상에 대한 이유에 대해 환자군에서는 43.9%, 대조군에서는 33.3%가 산후조리 때문이라고 답하였다. 산후조리 점수(K-DMP)와 신체화척도(SOM) 사이에는 유의미한 부적 상관관계를 보였다(Pearson correlation : r=-0.476, p<0.01). 다변량 회기 분석에서 현재 신체증상(SOM)에 대해 과거 산후 풍 정도와 산후조리 점수, 이 2가지 요인이 영향력을 가짐이 나타났다. 결론 : 부족한 산후조리는 이후의 신체화 형성과정에 영향을 주는 요인인 것으로 보인다.

      • KCI등재

        전기통신사업법상 통신자료 제공 요청의 의의

        박용철 서울시립대학교 서울시립대학교 법학연구소 2022 서울법학 Vol.29 No.4

        Under the Telecommunications Business Act, various problems have been continuously pointed out on the grounds that “request to provide telecommunications data” to telecommunications operators such as investigative agencies that do not require court permission does not require even post-notification after request. Meanwhile, there have been a number of controversies as the criminal investigation office of high-ranking government officials recently has been on spot because the Office made most of the main opposition lawmakers and journalists as the target for “requests to provide communication data.” Personal information precious to each individual cannot be included in an open book that state power can unfold at any time. Even if the need for criminal investigation is recognized, it is reasonable to consider the uncontrolled user's personal information inquiry for investigation, depending upon the discretion of the telecommunication service provider, etc is not normal at all. In addition, it is difficult to admit some claims that simply accepting the issue of the investigation practices of the Office as purely political. This is because “request to provide communication data” by investigative agencies is an important issue for setting limits on guaranteeing the basic rights of the people. I hope that this discussion will allow experts in the field and academia to share their awareness of the various legal problems of the request for communication data provision and move forward to the most reasonable revision of the law. 전기통신사업법 상 법원의 허가를 필요로 하지 않는 수사기관 등의 전기통신사업자에 대한 “통신자료 제공 요청”은 그동안 요청 후 사후 통지조차 필요로 하고 있지 않는다는 이유 등으로 여러 문제점이 지속적으로 지적되었다. 그러던 중 최근 고위공직자범죄수사처가 특정 사건 수사 중 거의 대부분의 제1야당 국회의원들과 언론인뿐만 아니라 법학 교수들도 “통신자료 제공 요청”으로 삼는 등 문제가 부각되어 여러 논란이 있어왔다. 개인 각자에게 소중한 개인정보는 국가권력이 언제든지 펼쳐볼 수 있는 오픈북에 포함된 자료일 수 없다. 비록 범죄 수사를 위한 필요성이 인정되는 측면이 있다 하더라도 범죄와의 관련성이 미미한 제3자에 대한 무절제한 이용자의 개인정보 조회를 수사를 위하여 당연한 것으로 보고, 수사기관 등에 대한 개인정보 제공 여부를 전기통신사업자의 재량으로 돌리며, 수사기관 등에 대한 전기통신사업자의 통신자료 제공으로 인하여 혐의 없는 사람이 수사선상에서 배제됨으로 이를 고맙게 여겨야 한다는 것도 설혹 그것이 일면 타당한 점이 있다 하더라도 받아들이기 어려운 것이 사실이다. 또한 금번 공수처 수사관행에 대한 문제제기를 단순히 정치적인 것으로 받아들이는 일각의 주장도 인정하기 어렵다. 수사기관 등의 자유로운 “통신자료 제공 요청”은 국민의 기본권 보장의 한계 설정에 대한 중요한 문제이기 때문이다. 필자는 이번 논의로 통신자료 제공 요청이 갖는 여러 법적 문제점에 대하여 실무와 학계가 문제의식을 공유하며 가장 합리적인 법 개정으로 나아갈 수 있기를 기대한다.

      • KCI등재

        시화호 산화-환원 환경하의 용존 유, 무기 화합물의 생지화학적 연구

        박용철,박준건,한명우,손승규,김문구,허성회,Park, Yong-Chul,Park, Jun-Kun,Han, Myong-Woo,Son, Seung-Kyu,Kim, Moon-Koo,Huh, Seong-Hoi 한국해양학회 1997 바다 Vol.2 No.2

        인공적으로 조성된 시화호는 현재 부분적인 해수혼입을 제외하고는 해수의 순환이 차단된 폐쇄 환경을 이루고 있으며 끝막이 공사 후 6 m 이심에 갇혀있는 잔존 저층해수로 인하여 수직적으로 강력한 염분 의존형 밀도 성층에 의한 2층 구조(two-layered system)를 보이고있다. 이러한 물리적 조건에서 시화호 주변의 6개 주요 하천으로부터 유입되는 막대한 양의 유기물질 및 암모니아염은 시화호의 저산소 및 무산소 환경을 가속화시키고 있으며 이에 따라 시화호의 생지화학적 환경은 흑해(Black Sea)와 같이 전 계절을 통하여 6 m 부근 심도의 밀도경사면을 상하로 뚜렷한 산화와 환원 환경으로 나뉘어지고 있다. 본 연구는 이러한 인위적 환경에서 나타나는 여러 유, 무기 화합물과 원소의 생지화학적 분포특성과 종분화 그리고 과정에 대하여 산화-환원 경계면을 중심으로 다루고자 하였다. 연구 결과 용존산소는 유기물이 축적되어 있는 밀도 경계면 이심의 저층 잔존 해수층에서 고갈되어 있으며 이에 띠라 약 1억톤에 달하는 저층 해수수괴가 환원환경을 이루고있다. 질산염과 아질산염은 산화 환경인 저염의 표층에서 높게 나타났고 환원 환경인 고염의 저층에서는 급격히 감소하여 나타났다. 반면 암모니아염은 저층수괴에서 75에서 360 ${\mu}M$에 이르는 매우 높은 농도를 보이는데 이는 저층으로 침강 유입된 유지불의 혐기성 분해에 따른 ammonification이 주된 원인으로 보인다. 1996년 4월부터 8월까지 약 3억톤의 시화호 내 표층수가 연안으로 방류되고 상당량의 외해수 혼입에도 불구하고 시화호 내 저층수의 환원환경이 유지 또는 가속화되는 주된 원인은 저층의 잔존 해수수괴에 trap 된 침강 유기물의 산소 소비 속도와 제한적으로 공급되는 산소공급이 불균형을 이루고 있기 때문이다. 시화호의 수질 환경면에서 볼 때 현재와 같이 2층구조의 염분도의존형의 밀도 성층이 유지되는 한 사화호 수질의 개선 전망은 밝지 못한 것으로 판단된다. Lake Shihwa, artificially constructed since 1988, shows a typical two-layered system depending on strong haline density stratification. Sill of the water gate at 6 m depth greatly restricts physical mixing with outer seawater and circulation in the lake, and contributes to the enhancement of anoxic environment in the deeper layer. With this enclosed physical environment, Lake Shihwa receives enormous amounts of organics, ammonia, and other pollutants from the neighboring municipal and industrial complexes through six major streams, thus developing biogeochemical differentiation of anoxic to suboxic environment in the high saline bottom water and highly eutrophicated brackish surface water. This study investigated vertical structures, biogeochemical behaviors and processes of various organic and inorganic compounds around oxic-anoxic interface. Nitrite and nitrate rapidly decreased below the pycnocline where about $1{\times}10^8$ tons of hypoxic bottom water exist. In this bottom layer, ammonium ranged from 75 to 360 ${\mu}M$ mainly resulting from deamination of dissolved organic nitrogen and ammonification of precipitated organic particles. Despite large amounts of surface water discharge and dilution by outer seawater inflow about $3{\times}10^8$ tons from April to August, 1996, bottom layer did not show any improvement of water quality and maintained highly reduced environment. The main reason seems to be imbalance between ineffectiveness of dilution due to shallow depth and large surface area, overloaded POC influx from the eutrophicated surface biological activity, and poor replenishment of oxygen in this artificial lake system. Therefore, as long as current salinity dependent two-layered system maintains with its physical limitations, any improvement of water quality cannot be foreseen in Lake Shihwa.

      • KCI등재

        리드 기법(Reid Technique)의 활용 가능성에 관한 연구

        박용철 원광대학교 경찰학연구소 2013 경찰학논총 Vol.8 No.2

        전 세계 수사기관에서 활발하게 사용되고 있는 신문 기법인 리드 기법은 미국에서 1930년대부 터 논의되어 1962년부터 그 틀을 잡은 상당히 역사가 깊은 수사 기법으로 우리나라에서도 비 교적 활발하게 이용 및 교육되고 있다. 동 기법은 비록 과거와 같이 신체적 강압이나 협박을 통한 강제적 방법은 아니지만 수사 상대방에게 상당한 정도의 심리적 압박 내지 기망의방법을 사용하는 것이기 때문에 신문시 기망의 활용을 어느 정도 합법적인 것으로 인정하고있는 미국 의 경우에는 비록 논란의 여지는 있으나 그 수사기법이 정당하고 효용성도 인정될수도 있지만 동 기법의 사용을 우리나라의 경우에 적용해 보았을 때 자백의 내용을 적은 피의자신문조서가 우리 형사소송법상 제309조 또는 제308조의2 규정에 따라 적법한 것으로 인정될 수 있는지는 상당히 의문시 된다. 또한 용의자 또는 피의자의 자백이라는 것은 수사의 단초로도 기능할 수 있고, 동시에 다른유 죄의 증거를 획득하는데 중요한 도움을 주는 기본적 자료로써의 의미도 있으나 수사에 있어신 문 기법의 활용을 통하여 자백을 통해 증거를 얻어내고자 하는 것은 수사가 발전해 나감으로 써 지속적으로 지향해야 하는 테마인 이른바 과학수사의 이념에 어긋나는 것이라 할 수 있다. 따라서 수사기관은 자백을 용이하게 얻으려고 목적으로 논란이 많은 신문 기법을 발전시키고 이용하는 것에 기대지 말아야 하며 과학수사의 발전을 위한 국가의 각종 저변 확대 및 투자가 더욱 요망된다고 할 수 있다.

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