지방자치행정의 주민참여 실태에 관한 연구 : 전주시를 중심으로

강창수 전주대학교 행정대학원 2002 국내석사

The aim of this study is to find out problems through the investigation of the actual condition about the conscious inclination of the citizen participation and to think about the measures toward the improvement to activate them. The composition of this paper is as follows. Chapter 2 includes the significance and the need of the citizen participation In chapter 3 used to investigate the conscious inclination of the citizen participation and the degree of interest understanding level, the participating degree of the citizens, and the participating attitudes of the residents, etc. Chapter 4 includes the measures toward improvement for the solution of the problem extractted from the analyzed results of the citizen participation. The present problems of the citizen participation are as fellows. First, the reflection degree of the residents thoughts and the opening degree of the administration information are very negative. Second, the interest degree of the residents for the local government administration is very low. Third, the activity for public relations are not enough. Fourth, the motive of participation is not voluntary. Fifth, the attitude of participation is tepid. Sixth, the institution of participation is much to be desired. Finally, the residents are against the authoritarianism. The measures toward improvement for the activation of the citizen participation are as fellows. First, the administration to respect the residents intention is made up. Second, the opening system for the administration information should be established. Third, the interest degree of the residents for the administration should be elevated. Fourth, the understanding degree of the residents for the public relations activity should be heightened. Fifth, the atmosphere for the voluntary participation should be established. Sixth, the institutionalization for the citizen participation should be settled. Finally, both the administration and the residents at the same time should try to achieve the same aim. Chapter 5 includes the summary of the study as a conclusion of this dissertation.

韓·中 大學의 留學生 交流에 關한 硏究

박병권 전주대학교 행정대학원 2009 국내석사

한국과 중국은 지리적 근접성, 문화의 유사성, 한류열풍 등 많은 문화교류와 대학의 교류를 통하여 동반자 협력관계를 구축하였다. 1992년 한·중 수교 이후 17년의 짧은 기간에도 불구하고 양국 정상간 교류는 물론 고위급 인사 교류를 통하여 실제적인 교류를 확대하고 있다. 한국의 지방자치단체도 중국의 408개 성·시와 자매결연을 맺고 경제교류, 우호적인 협력을 하고 있으며, 한국의 많은 대학들 역시 중국대학과 자매결연을 맺고 교육과정 공동개발, 학점교류, 복수 학위제 운영, 교수 및 학생 교류 등이 활발하게 진행되고 있다. 21세기 지식기반 사회의 세계 중심 국가를 지향하고 있는 한국은 고등교육의 질적 수준향상을 통해 한국교육의 국제경쟁력을 제고하며 유학생 유치를 통한 국제수지 개선을 기여하기 위하여 ‘보내는 유학’에서 ‘받아들이는 유학’으로 정책을 전환하였다. 이를 위해 2001년 “외국인 유학생 유치확대 종합방안(안)”을 발표했고, 2003년부터 2010년까지 50,000명의 외국인 유학생 유치를 목표로 하였다. 그 결과 1992년에 1,989명에 불과하던 외국인 유학생이 2003년 1월 1일 기준 14,146명으로 증가하였다. 교육인적자원부에서는 2005년『Study Korea 프로젝트』세부 추진 계획을 세워 외국인 유학생 유치 및 유학생 수학, 생활개선책, 효율적인 행정체계 등을 구축하여 실행하도록 하는 등 적극적인 노력으로 2007년 목표를 초과하였으며, 2008년 4월 1일 기준 한국에 유학중인 외국인 유학생은 63,952명으로 증가하였다. 이 중 70%인 44,746명이 중국에서 유학 온 학생들로 집계되었다. 이러한 정부와 대학의 적극적인 외국 유학생 유치로 현재 많은 유학생들이 급증하고 있지만 무분별한 유학생 유치를 하다 보니 많은 문제점과 부작용도 발생하고 있는 실정이다. 본 논문은 이러한 어려움과 문제점을 생각하면서 한·중 대학 교류의 현황을 파악하고 유학생의 실제적인 학교생활과 유학생활에서의 만족도와 적응도를 설문을 통하여 파악하고 개선점을 찾아보려고 한다. 첫째, 유학의 동기와 목적을 알아보고, 둘째, 학교생활의 만족도와 유학생활의 어려운 점을 조사하며, 셋째, 효과적인 대학교류를 위해 학교와 정부에서 할 일, 넷째, 한·중 대학 교류 시 발생하는 문제점과 유학생들이 겪는 어려움과 요구사항을 발견하여 개선방안을 강구하려고 한다. 본 논문은 선행된 연구 자료를 탐구하였고 중국 유학생과 한국 유학생에게 같은 내용의 설문지를 통해 비교 분석하였다. The Study On A Student Exchange Between Korean And Chinese Universities Park, Byeong-gwon The Graduate School of Public Administration, Jeonju University Advised by professor Korea and China has established cooperative relations through geographical proximity, cultural similarities, comtemporary cultural interchange, and university exchange. Since the amity between Korea and China in 1992, both countries have been in the spread of their practical interchange diplomatically and administratively, in the span of 16 years. Several communities in korea have set up the sisterhood relationships with a total of 408 towns and provinces in China. Many Korean universities have also been in the sisterhood relationship with many Chinese universities and have made progress in developing curriculums, unit interchanges, academic degree rules, professor and student exchanges. Korea has intended to be a hub of the world in the 21st century, strengthening international competitive power in the field of education through elevation of high school education levels. They altered the policy to send students abroad to that receiving students into Korea to make an international balance of payments. They addressed a plan, " The Foreign Student Inducement Expansion Synthesis Plan " in 2001 and made a goal to induce 50,000 foreign students from 2003 to 2010. As a consequence, Korea increased the number of foreign students from 1,989 to 14,146 students on March 1, 2003. The Ministry of Education and Human Resources Development of Korea made a plan, "Study Korea Project". They put their pledge into effect of inducing foreign students, studying abroad, and improving students' living conditions. As a result, they accomplished their goal and increased the number of foreign students to 63,952 students when on April 1, 2008. However, more than 70 percent of foreign students studying in korea are from China. It is one of the questions and side effects in conducting the plan, although the government and the universities have been tightly cooperative reaching the aim of foreign student inducement. It could be originated from a very indiscreet management, working for the plan. In this thesis, I tried to find the ways to solve some problems of foreign students with a questionnaire about foreign students' satisfaction and their adaption to studying in Korea. At first, I surveyed foreign students' purpose to study in Korea. And then, I surveyed their difficult points of studying and living in Korea and the degree of satisfaction with their college life. This thesis shows what the government and the universities should do to develop more effective university interchange and how they should make the foreign students absorb more in their studies, deepen their understanding of Korean culture, and live pleasantly in Korea. I researched the previously studied materials on the same topic and I did a comparative analysis with the questionnaires answered by Chinese students in Korea and Korean students abroad, given the same questions.

傳統文化資源을 活用한 文化的 都市再生에 關한 硏究 : 전주시를 중심으로

김병수 전주대학교 행정대학원 2009 국내석사

A Study on the Cultural City Regeneration by Utilizing Traditional Culture Heritage Kim Byoung Su Dept. of Real Estate Graduate School of Public Administration Jeon-Ju University Advisor: Prof. Chung Cheol-Mo The regeneration of a city means the change of industrial structure, which is the new ones such as electronics, high technology, and IT industry changed from mechanical mass production and the city project reviving the established city economically, socially, and physically which relatively falls behind due to the extension of the new town, by introducing the new function and creating. As the industry based on knowledge becomes the center of industry in the 21 century, creating social, cultural infra structure is more important than physical one for attracting intellectual groups and tourists. As well, the interest in the traditional, culture - heritage is getting high, considering aesthetic circumstance more precious and the cultural strategy of all kinds of events, historical culture, environmental conservation more important. The purpose of this study is first, grasping the present condition of the traditional, cultural heritage and suggesting pushing forward method for the reformation of a city, second, showing the strategic plan of Cheon-Ju-Si cultural reformation, utilizing successful examples of the major developed countries (England, Japan, German) Seoul and Incheon, last, mentioning the expectant effect which will be gained by pursuing cultural city-reformation. This study consists of as following ; In the chapter 1, the background and purpose of study, the outline of study explaining the rough contents is arranged. In the chapter 2, the theoretical background of the city - reformation-project, the concept and necessity of the reformation of a city is mentioned, the meaning of city-reformation is caught hold of, and the developmental instances of domestic and foreign city-reformation is observed. In the chapter 3, the traditional, cultural heritage of Cheon-Ju-Si is investigated and classified and the present condition of city-reformation project of Cheon-Ju-Si is understood. In the chapter 4, the promoting way of cultural city-reformation-project using traditional, cultural heritage and the strategy and expectant effect of city-reformation are mentioned. In the chapter 5, the conclusion of the cultural city-reformation utilizing traditional, cultural heritage is completed. Creating the new image of city, cultural image of city, plays an important role as motive in economical, social activation of city in order to establish the city-reformation. The four promoting methods for establishing cultural reformation of city are summarized. Frist, the way to grant the strategic function carrying out the central role as the position of the Ho-nam district's traditional culture should be worked out. Second, the place for enjoying varied culture of city should be created. Last, the comfortable, convenient place for citizen should be made. Activating the district by bringing up and promoting the cultural tour at the used Cheonbuck provincial office, and flowing permanent residents into the city are other strategies for cultural city-reformation. The expectant effect of cultural city reformation is first, raising cultural identity of city utilizing historical, cultural resources, and increasing the flowing population using all kinds of events, second, making varied tour-product as well as tour-profit by promoting the experience-tour of traditional culture.

유치권이 신고된 경매부동산의 매각가격 결정요인에 관한 연구 : 전주시를 중심으로

김준식 전주대학교 행정대학원 2011 국내석사

In a court auction, lien is a right that allows a person who occupies other person's thing to be able to keep other person's thing in custody until his credit for the thing is repaid. In case that lien comes into force, as lien is a right for a purchaser, a successful bidder, to obligatorily receive total amount corresponding to valid lien, sales price of target real estate is generally apt to be dropped down deeply if lien is reported. Therefore, lien is one of the factors to be considered with top priority when deciding investment intention for the auction real estate and compared with a case of lien not being reported, determinant of investment intention may be exerted differently. Due to this background, a lot of research on possible lien impact has been performed. In the real estate market, lien impact may be differently exerted by local market characteristics of which regional traits is strong depending on real estate market of local cities and that of large cities, contrary from the general product market. However, most of the precedent researches have been carried out targeting capital area including Seoul and any researches setting local cities as regional scope has not yet been made. Under this perception, this study was intended to understand an effect on determinant of real estate sales price by lien in auction real estate market of the local large cities by deducing factors that influence over real estate sales price of the real estate of which lien is reported with targeting real estate auction market of Jeonju City, one of typical local large cities. Analysis was performed by establishing sales price regression model of real estate of which lien is reported based on successful bidding cases of which lien is actually reported. As a result of analysis, the more building space of target real estate is small, officially assessed land price is low, frequency of bidding failure is low, building is not occupied by tenant and number of unsold housing is few, the more sales price of real estate of which lien is reported in the real estate auction market of local large cities was revealed to be high. Among the meaningful variables, frequency of bidding failure was revealed to the highest variable followed by in the order of building space, number of unsold housing, officially assessed land price and availability of tenant, respectively. Implications suggested by the analysis result are as follows. First, as education variable of which influence was highly represented in general in the precedent research was represented to be meaningless, it was revealed that education variable did not influence over sales price as differentiation of educational condition was not greatly created in case of local large cities. Second, tenant availability variable was a meaningful variable but its influence was not significant. In view of this, it could be judged that this variable did not influence over sales price significantly as the amount of guaranteed deposits on leases was not big. Third, it could be found specifically that a meaningful difference depending on real estate type was not shown. Lastly, in case of macroeconomic variables being analyzed as one of the important variables in the precedent research, any meaningful variables were not evident. From this, it could be judged that real estate auction market of local large cities are not influenced by macroeconomic variables at all or its influence as a determinant of sales price becomes meaningless since its influence is too significant in case that lien is reported.

BTL民間投資事業의 妥當性 檢討를 위한 敏感度 分析에 關한 硏究 : 學敎施設 BTL事業을 中心으로

노기훈 전주대학교 행정대학원 2008 국내석사

기초자치단체장의 정당추천에 관한 연구 = ▼(A) study to public nomination by political praty in the election for president of a basis autonomy government : 전주시민의 의식을 중심으로

김정태 전주대학교 행정대학원 2002 국내석사

It is flowed a term ten years after resurrection of local autonomy governmental system. But local politics to subordinated by central politics of political party. Especially, interference by public nomination of construction central political party injures self-governing administration. Therefore the study aims to investigate a device to improve of public nomination by political party. Conclusionally, in this study I have proposals the three devices to improve following ; First, device to discontinue public nomination of politics party to the president of a basis self government is required. It is because of the more damage than benefit in local administration for assistance inhabitants interest. Second, device party members and inhabitants of local take part in election for a candidate to the president of a basis self government is required. Third, device to operation of self government in naturally from political party is required. device to prohibit political party activity of the president of autonomy government after being elected through public nomination by political party is required.

舊都心의 空洞化와 活性化方案 硏究 : 全州市를 中心으로

배철민 전주대학교 행정대학원 2008 국내석사

영아 保育서비스에 대한 學父母와 從事者 滿足度 比較 硏究 : 全州市를 中心으로

박숙영 全州大學校 行政大學院 2003 국내석사

산업사회가 발전하면서 가사노동에 종사하는 여성을 사회노동으로 끌어내려는 사회적 요구는 점차 증대하였다. 이에 따라 아동에 대한 보육서비스는 한편으로는 사회적 측면에서, 다른 한편으로는 취업을 통해 자신을 실현하려는 여성의 입장에서 적극적으로 요구되어져 왔다. 아울러 최근에는 아동의 발달 단계에 맞도록 보호를 받을 수 있는 아동의 권리로서 보육서비스의 중요성은 더욱 강조되고 있는 상황이다. 1991년 영·유아보육법의 제정으로 보육정책의 기본이념은 전통적인 아동의 가정양육 원칙과 자유민주주의 이념에 따라 보육정책 대상을 보호자가 보호하기 어려운 영아 및 유아 (보육위원회 의결을 거쳐 12세까지 연장 가능)로 한정하여 불필요한 국가 개입을 최소화하고 교육법에 의한 유아교육제도와의 구분을 명확히 하였다. 또한, '보호'냐 '교육'이냐로 그동안 계속되어 온 논란에 종지부를 찍고 보호와 교육을 통합한 '보육'이라는 진일보된 개념으로 전환하였다. 이러한 기본이념에 따라 보육의 내용도 아동에 대한 교육, 영양, 건강, 안전 등 보호와 교육뿐만 아니라 부모에 대한 서비스와 지역사회와의 교류까지 포괄하는 종합적인 서비스를 제공하도록 하였다. 결국 보육정책을 통하여 아동복지, 여성 복지, 가정복지 및 지역사회의 발전을 동시에 도모하려는 생산적인 복지사업을 지향하게 된 것이다. 현재 우리나라의 보육서비스는 영아의 특수성과 영아를 둔 부모의 보육서비스에 대한 욕구를 무시한 채 발달 단계상 다른 특성을 보이고 있는 영아와 유아를 한 시설에서 보육하도록 하는 영·유아 혼합 정책의 기조 아래 제공되고 있다. 이는 영아를 둔 부모의 입장에서는 영아의 보육을 시설에 맡기는데 있어 안전과 양육에 대해 불안하게 하는 요소가 되고 있다. 또한 교사의 입장에서는 유아보다 상대적으로 보육하기 힘든 영아들에게 차별적인 서비스를 전적으로 제공하기 힘든 상황을 제공하고 있다. 영아전담시설의 필요성에 대한 인식은 확산되고 있으나, 정부의 영·유아 혼합보육정책, 그리고 보육시설운영자들의 영아보육에 대한 기피로 인해 영아전담시설의 확대나 운영은 기피되고 있는 실정이다. 이러한 구체적인 접근이 부족하여 영아전담시설에 관한 연구자료를 구하는 것도 유아시설에 관한 자료보다 극히 미비한 실정이다 사회복지학 분야나 유아교육학 분야 모두 영아보육서비스에 대한 실증적 연구가 절대적으로 부족한 상황이다. 이에 본 논문은 먼저 영아보육현황을 파악해서 우선 영아보육 수준을 알아보고, 영아보육서비스의 질을 높이기 위해 영아전담시설의 필요성을 학부모와 종사자를 통해 확인하고자 한다. 이를 통해 영아보육서비스의 양적·질적 수준을 높일 수 있는 학문적 관심을 불러일으키고, 이 분야의 연구 확대를 위한 기초 자료를 제공하고자 한다. 서비스제공자(종사자)와 이용자의 측면(학부모)에서 시설의 실태를 파악하여, 이를 토대로 발전 방향을 설정하는 것은 의미 있다고 본다. 현재 영아보육을 담당하고 있는 영아보육시설은 영아전담시설과 영·유아 혼합시설로 나눌 수 있다. 영아전담시설은 영·유아보육법상 0-3세 미만의 아동 즉 영아만을 보육하는 시설이고, 영·유아혼합시설은 0에서 만 6세까지의 아동을 보육하는 시설로 12세까지 방과후 보육을 담당하고 있다. 이에 본 논문에서는 영아보육시설을 영아전담시설과 영·유아혼합시설로 나누어 비교 하고자 한다. 학부모 및 종사자의 만족도와 견해는 첫째 영아보육시설의 환경, 둘째 영아보육서비스의 두 부분으로 나누어 살펴본다. 첫째, 영아보육환경에 대하여 법상으로 영아전담시설에 대하여 독립된 규정을 하지 않고 있는 현실에서 영아보육을 위한 적절한 환경에 대하여 파악하기 위한 것이다. 둘째, 보육서비스에 관해서는 건강·영양, 위생·안전, 부모참여 및 지역사회교류로 나누어, 사회복지 서비스의 이용자와 제공자의 관점을 종합한다. 그러므로 학부모와 종사자의 견해 차이를 비교 분석하여 현재 실시되고 있는 영아보육서비스의 문제점을 지적하고, 이를 근거로 바람직한 영아보육서비스 실현을 위한 대안을 논의해 보고자 한다. 본 논문의 연구 문제는 다음과 같다. 첫째, 학부모와 종사자의 영아보육시설의 환경과 서비스에 대한 만족도를 비교한다. 영아보육시설의 환경(종사자, 시설)과 보육서비스(건강·영양관리, 위생·안전관리, 부모 참여 및 지역사회 교류)에 관한 학부모와 종사자의 만족도의 차이를 비교하여, 영아보육의 현황을 주관적 수준에서 파악하고, 문제점을 지적 하고자 한다. 둘째, 영아보육시설 형태에 따른 만족도를 비교한다. 영아전담시설과 영·유아혼합시설로 나누어 각 시설에 영아보육을 맡기는 학부모와 영아보육을 담당하고 있는 종사자들의 만족도를 비교하여, 영아보육에 있어 어느 보육시설의 만족도가 더 높은가에 관해서 조사하고, 어떠한 형태의 보육시설이 영아보육을 위하여 적합한지에 관해 연구하고자 한다. 보육시설 운영 실태 조사대상 시설은 전주시에 소재한 6개소의 영아전담시설과 영·유아혼합시설인 어린이집 각각 10개소와 가정보육시설을 대상으로 하였으며, 자료 수집 방법은 보육시설에 종사하고 있는 운영자, 교사 및 이 시설을 이용하는 학부모를 대상으로 연구자 및 도우미가 직접 설문지를 가지고 면접조사하였다. 그 중 학부모 만족도 조사대상은 전주시 영아보육시설에 아이들을 맡기고 있는 부모 292명을 상대로 실시하였다. 영아 전담시설에 아이를 맡기고 있는 부모 146명, 영·유아 혼합시설에 아이를 맡기고 있는 부모 146명을 대상으로 한다. 시설종사자는 총 83명을 대상으로 하였다. 영아전담시설 종사자 37명, 영·유아혼합시설에서 영아를 전담 보육하는 종사자 46명을 대상으로 한다. 본 논문의 조사결과 다음과 같은 결론을 얻을 수 있었다. 첫째, 보육시설을 이용하는 학부모와 종사자의 만족도 차이를 볼 수 있었다. 학부모는 영아보육환경의 영아보육시설, 위생·안전관리, 건강·안전관리, 부모 참여 및 사회교류, 종사자 순으로 만족도를 보였다. 반면에 종사자들은 위생 안전관리, 영아보육시설물, 건강·안전관리, 부모 참여 및 사회교류, 종사자 순으로 만족도를 나타내었다. 만족도 순위에 있어 영아보육시설, 위생·안전관리에 대해 순위가 다르기는 하였으나, 학부모와 종사자 모두 현재 전주시내 영아보육시설들에 대해 종사자에 대해 가장 만족도가 낮고, 다음으로는 부모 참여 및 사회교류에 대한 만족도가 낮았다. 이러한 부분에 대하여 만족도를 높일 때 비로소 영아를 둔 부모들에게 영아보육에 대해 걱정하지 않고 맡길 수 있는 사회적 여건이 마련된다고 보여 진다. 만족도가 낮은 사항에 대해 세부적으로 살펴보면 영아보육시설의 기타 종사자인 간호사·영양사 등의 배치, 자원봉사활용, 지역사회서비스제공, 가족 서비스제공, 아동 대 교사 비유 건강기록부 작성 및 체크, 건강 및 영양의 정보교류, 종사자의 응급상황대처 순으로 만족도가 낮은 것으로 조사되었다. 이를 부문별로 살펴보면 종사자, 건강·영양관리, 부모참여 및 사회교류에 대한 항목이 각각 2개 항목이었고 위생 안전에 대한 항목이 1개 항목이었다. 이러한 만족도가 낮은 항목에 대하여는 학부모와 종사자 모두 별 차이 없이 낮은 만족도를 나타내어 영아보육에 대한 커다란 관점의 차이는 없는 것으로 판단된다. 따라서 이러한 항목들에 대하여 영아보육시설에서는 더욱 관심을 가지고 개선하여야 될 것이다. 둘째, 영아전담시설과 영·유아혼합시설 간 만족도 차이도 확인하였다. 영아전담시설과 영·유아혼합시설에 대한 만족도를 비교하여 보면 학부모들은 영아전담시설에 대한 만족도는 영·유아혼합시설에 비해 만족한다는 평가가 월등하였다. 종사자들은 학부모와 달리 영아전담시설에 대한 뚜렷한 만족도를 보이기보다는 부문별로 만족도의 차이가 달랐다. 보육시설, 위생·안전에 대해서는 영아전담시설에 대해 뚜렷이 만족도가 높았으나, 보육환경, 건강·영양, 참여교류부문에서는 영·유아혼합보육시설에 대한 만족도가 높았다. 이 부문에 있어서 종사자들의 만족도는 보육시설의 규모와 관련되어 나타났다. 즉 민간법인시설, 민간개인시설, 가정보육시설 순으로 만족도가 나타났다. 학부모들의 만족도가 영아전담시설이 확연히 높음에도 불구하고 종사자들의 만족도는 영아보육의 서비스에 대한 만족도 평가보다는 영아보육에 대한 업무로서 만족도 평가와 구별이 되지 않았기 때문으로 분석된다. 영아의 보육은 여성의 사회 참여 및 모성과 아동복지의 차원에서 가장 중요시되어야 되는 사회복지정책의 근간이라고 할 것이다. 앞으로 여성의 사회참여는 늘어날 것이며, 이에 있어 가장 중요한 걸림돌 중의 하나는 영아의 보육문제이다. 이에 대한 대책으로 현 정부의 대책은 이미 확충되어 있는 유아보육시설에 영아의 보육도 함께 맡기는 영·유아혼합보육정책으로 방향이 설정되어 시행되고 있는 실정이다. 본 논문의 조사결과에서도 나타났지만 유아와 달리 교육에 대한 관심보다는 건강·영양에 대한 관리가 더 중요시되며, 안전·위생에 대한 관심을 더 기울여야 되는 영아에 대해 유아와 혼합하여 보육한다는 것은 영아의 발달 단계상 특성을 무시한 정책이다. 본 논문의 조사에서 나타난 것처럼 영아를 둔 부모와 보육을 담당하고 있는 종사자 모두 영아의 보육에 있어 영아전담시설에 대한 만족도가 영·유아 혼합시설보다 더 높다. 따라서 영아보육을 위한 최적의 환경 구성을 위하여는 영아보육을 위한 영아전담시설을 확대해 나가는 것이라고 판단된다. 본 연구의 한계는 다음과 같다. 첫째, 조사대상을 전국으로 확대하고 결과를 도출해 낸다면 영아보육서비스에 대한 일반화된 욕구와 그 기준을 마련할 수 있을 것이다. 그러나 본 연구는 지역적으로 전주시에 거주하고, 현재 보육시설에서 영아를 보육하고 있는 학부모와 종사자를 대상으로 연구하였다. 따라서 연구 조사 대상의 범위를 전주시에 한정하고 있는 이 연구 결과를 우리나라의 영아보육서비스에 대한 학부모와 종사자의 견해로 일반화하기에는 한계가 있다. 둘째, 영아보육서비스에 대한 연구 부족으로 보육서비스에 대한 보다 구체적인 의견을 살펴볼 수 있는 설문지 구성에 한계가 있었다. 기존의 유아를 중심으로 하는 보육서비스에 대한 연구는 많이 진행되어 왔으나, 영아를 유아와 분리하여 연구되어진 영아보육환경에 대한 연구 자료가 부족하여 본 연구자는 유아 중심의 보육시설 평가항목 중 영아보육환경이 유아보육환경과 차이가 있음을 고려하여, 아동의 발달 이론적으로 타당한가와 생태문화적으로 타당한가 고려하고자 하였다. 따라서 영아 보육시설 평가에 대한 기준이 마련된다면 영아시설의 평가에 유용할 것이다. 셋째, 영아보육시설 이용자만을 조사대상으로 하므로 영아보육서비스에 대한 일반적 욕구를 포괄적으로 설명하는데는 한계가 있다. 영아보육의 필요성은 있지만 시설이용은 하지 않거나, 할 수 없는 다양한 상황에 있는 학부모의 의견은 반영하지 못하는 것이다. 따라서 본 연구 결과를 영아를 보육하고 있는 모든 학부모들의 의견으로 일반화하는데는 한계가 있다. 영아보육의 필요성을 가지고 있는 모든 학부모들의 의견을 조사한다면 영아보육서비스를 마련하는데 바람직할 것이므로 이에 대한 후속 연구가 필요하다 하겠다. With the development of industrial society, the social demand to bring out women who are engaged in home labor to social labor is gradually increasing. Accordingly, babies upbringing service is aggressively required by both the society and women who are to realize themselves through jobs. In addition, the importance of upbringing as a right of babies to be protected in accordance with their development phases becomes more emphasized. In the law of upbringing of babies and infants established in 1991, the basic concept of upbringing policy restricted the subject of upbringing-by the conventional principle of babies upbringing, liberalism, and democracy -to the babies and infants who cannot be protected by their parents (It can be extended to 12 years by the decision of the upbringing committee) in order to minimize the unnecessary national intrusion and to make it different from the infants upbringing system by the education law. The existing controversy over the terms of "care" and "education" ended, and the developed concept of "upbringing"-it means the two former concepts at the same time-appeared. According to the basic concept, the content of upbringing developed into a synthetic service which comprehends services to parents and interchanges with community, a s well a s education, nourishment, health, safety of babies. The point is to make a productive welfare business in which upbringing policy could lead to child welfare, women welfare, home welfare, and the development of the community. The present upbringing service of our country ignores the characteristics of babies and the parents' desire for babies upbringing service, and provides the policy of bringing up babies and infants at the same facilities, though they show different characteristics in the development phases. It makes the parents of babies worry about the safety and the quality of upbringing when they commit their babies to the care of the facilities. It also prevents the teachers from providing the babies who are not easy to bring up, compared with the infants, with the differentiated service. Although the recognition of the necessity of the facilities exclusively for babies is becoming widespread, the expansion of the facilities is avoided-thanks to the government's policy of mixing babies and infants education, a s well a s the operators' reluctance to upbring of babies. For this reason, it is hard to get the research materials about the facilities exclusively for babies upbringing, compared with the materials about the infant upbringing facilities. The actual proof research about the babies upbringing service-in the field of both study of social welfare and study of infants education-is absolutely deficient. The purposes of this study is to grasp the actual situation of babies upbringing in order to consider the babies upbringing level, to confirm the necessity of the facilities exclusively for babies so a s to increase the quality of babies upbringing service, to invoke the academic interest in the improvement of the babies upbringing service in both quantity and quality, and to provide basic materials for the expansion of the study of this field. It is meaningful to grasp the actual situation of the facilities and to s e t up the development direction in the position of service providers (operators and teachers), as well a s service users (parents). The babies upbringing facilities are divided into facilities exclusively responsible for babies and those taking responsibility for both babies and infants. The former is for bringing up babies under the age of three by the law of upbringing of babies and infants, while the latter is for bringing up children between ages of zero and six-it is also responsible for education of children under the age of twelve after class. This study is to compare both of the facilities and to consider the satisfaction with and views about the environment of babies upbringing facilities a s well a s the babies upbringing service. First, this study is to grasp the suitable environment for babies upbringing, though the law does not prescribe exclusively the babies upbringing facilities. Second, upbringing service is divided into health and nourishment, sanitation and safety, parents' participation, and an exchange of communities, while. the views of social welfare service provider and the users are colligated. Therefore, this study compares and analyzes the different views of parents and those who are engaged, points out the problem of the current babies upbringing service, and suggests the alternatives for the realization of the desirable babies upbringing service. The objects of this study are as follows First, the satisfaction of parents and those who are engaged with the environment of babies upbringing facilities and the service is compared. In other words, the satisfaction with the environment-those who are engaged in upbringing service and the equipment-and the quality of service-health and nourishment care, sanitation an safety control, parents' participation and exchange of communities-are compared, and the problems of the present babies upbringing system are indicated. Second, the satisfaction by the forms of babies upbringing facilities is compared. The satisfaction of parents and those who are engaged with the facilities exclusively for babies and the facilities for babies and infants alike is compared, and it is also considered which is more suitable for babies upbringing. The objects of this research are six facilities exclusively for babies, located in Jeonju City, and ten child-care facilities at once for babies and for infants. To collect data, the researcher and his assistants interviewed -with the questionaire-the operators of upbringing facilities, the teachers, and the parents who use the facilities. The objects of parents' satisfaction research are 292 parents who commit their children to the care of the upbringing facilities in Jeonju City. 146 of them use the facilities exclusively for babies, while the other 146 use the facilities at once for babies and for infants. 83 of those who are engaged in ,the upbringing service are interviewed. The number of those who work in the facilities exclusively for babies is 37, whist 46 of them work in the facilities both for babies and for infants. The results of the study are a s follows. First, parents and those who are engaged showed different level of satisfaction. Parents are satisfied with the equipment, sanitation and safety control, healthcare and safety control, parents' participation and exchange of communities, and those who are engaged in the order. Meanwhile, those who are engaged are satisfied with sanitation and safety control, the equipment, healthcare and safety control, parents' participation and exchange of communities, and those who are engaged in the order. The order of 'the equipment' and 'the sanitation and safety control' is different. However, the result shows that both parents and those who are engaged are satisfied the least with those who are engaged, and parents' participation and exchange of communities are the next. To provide the social condition in which parents can commit their children to the care of the facilities without worry, the satisfaction of the above objects should be made higher. In detail, they are not satisfied with employment of nurse and dietitian, volunteer activities, community service presents, family service offer, the ratio of teachers to children, heath document record and check, information exchanges of health and nourishment, and the ability of the teachers to cope with the emergency situation in the order. Second, the satisfaction differences depend on the forms of the upbringing facilities. Parents are more satisfied with the facilities exclusively for babies than the facilities responsible for both babies and infants. Unlike parents, those who are engaged do not show conspicuous preference to the facilities exclusively for babies. For the equipment, sanitation, and safety, they are remarkably satisfied with the former, while for the upbringing environment, health and nourishment, and participation and exchanges, they show higher satisfaction with the facilities both for babies and for infants. Those who are engaged are satisfied with corporation facilities, nongovernmental private facilities, and home upbringing facilities in the order. Babies upbringing is the basis of social welfare policy which had the biggest importance in terms of women's social participation and child welfare. Women's social participation will be increased and the major obstacle is the problem of babies upbringing. The governmental measure is to make the already-established infants upbringing facilities responsible for babies upbringing also. As the results of this study show, the policy ignores the characteristics of the baby in the development phases. For babies, health and nourishment, safety and sanitation are more important than the education itself. Like the results of this study, both parents and those who are engaged prefer the facilities exclusively for babies. Therefore, for the most suitable environment, the facilities exclusively for babies need to be expanded. The limitations of this study are as follows. First, if the objects of research are across the country, it is possible to get the generalized desire for the babies upbringing service, and to set the standard. However, the objects of this study are parents and those who are engaged-they live in Jeonju City and work for the facilities in Jeonju City. Therefore, it is hard to generalize from the results of this study, which restricts the objects to one city, and to regard them as wide-spread views of parents and upbringing teachers of our country. Second, the limitation in the questionaire makes it hard to find out more specific opinions on the upbringing service. There have been many studies about the upbringing service focusing on infants, but unfortunately, there aren't sufficient materials for the study of babies upbringing. The researcher took into consideration the fact that the environment of babies upbringing is different from the infants upbringing environment, and tried to figure out what environment is suitable in terms of development theory and ecological theory. It may be helpful to prepare the criteria to measure the babies upbringing facilities. Third, the fact that the research objects are only those who have used babies upbringing facilities makes it hard to explain comprehensively the general desire for the babies upbringing service. In other words, this study does not reflect the opinions of the parents who recognize the necessity of babies upbringing, but do not or cannot use the facilities. Therefore, it's hard to look on the results of this study a s opinions of all the parents who are bringing up babies. It is certain that it is helpful to prepare the babies upbringing service to do research for the opinions of all the parents who recognize the necessity of babies upbringing. That's why the succeeding studies are needed.

持續可能한 都市再生 推進方案에 關한 硏究 : 全州市를 中心으로

李容直 전주대학교 행정대학원 2014 국내석사

지속적으로 경제가 성장하면서 많은 사람들이 일자리를 찾아 도시로 집중하기 시작하였다. 2013년 국토교통부에서 발표한 자료에 따르면 전국적인 도시화율은 91.04%로 나타났다. 도시화는 단순히 도시인구 증가만을 의미하는 것이 아니다. 주민의 의식구조, 생활양태와 아울러 지역의 경제사회구조, 문화, 기반시설 등 다양한 측면에 걸친 복합적이고 다양한 변화 현상을 포괄하고 있다. 지속적인 도시화로 인하여 도시환경 악화와 도시기능의 상실과 같은 부정적인 문제에 직면하게 됨으로서 도시재생과 관리의 필요성이 대두되고 있다. 이에 본 연구에서는 전주시 구도심 지역에 쇠퇴가 심각한 상황임을 인지하고 구도심 지역을 중심으로 도심재생을 위한 가로환경정비 및 주거환경정비사업, 전통시장 활성화사업 등의 실태분석과 지금까지 전주시가 추진했던 도시재생사업의 내용과 문제점을 살펴보고 지속가능한 도시재생사업의 추진 방안을 마련하기 위한 전문가 설문조사를 통해 실현 가능한 도시재생 정책방안을 제시하는데 그 목적이 있다. 이와 같은 연구의 목적을 달성하기 위하여 2000년부터 전주시에서 추진했던 도시재생사업과 2011년 4월부터 실시된 전주도시재생테스트베드 연구 사업의 내용을 조사하여 분석하고 전문가, 대학교수, 전주 도시재생테스트베드 연구 참여자를 대상으로 지속가능한 도시재생 추진방안 모델 제시를 위한 설문조사 및 AHP분석을 실시하여 분석결과에를 토대로 지속가능한 도시재생 추진방안을 제시하였다. 분석결과 지속가능한 도시재생 추진 방안의 중요도에 있어서 대분류 항목들 간 상대적 중요도에서 도시재생 재원확보가 0.3232로 가장 높게 나타났다. 세부항목 별로는 도시재생 추진체계 항목에서 산․학․관 협력 네트워크가 0.3583으로, 도시재생 개발 주체 항목에서는 마을기업 및 사회적 기업이 0.3319로, 도시재생 선도 사업 항목에서는 한옥마을이 0.3544로, 도시재생 인력확보 항목에서는 코디네이터 육성이 0.5184로, 도시재생 재원확보 항목에서는 국․도비 확보 0.3969로 높게 나타났다. 지속가능한 도시재생 추진 방안 모델의 19개 세부항복별 중요도 순위를 나타내는 복합가중치를 살펴보면 국․도비 확보가 0.01646으로 가장 높게 나타났다. 그 다음으로 코디네이터 육성이 0.00710, 민간자본 유치가 0.00592, 도시재생채권이 0.00524, 산․학․관 협력 네트워크가 0.00404 순으로 나타났다. 이러한 분석결과를 중심으로 지속가능한 도시재생 추진을 위한 방안으로 다음과 같은 3가지의 정책적 제안을 제시하였다. 첫째, 지속가능한 도시재생 추진을 위해서는 안정적인 재원확보가 선행되어야 한다. 이를 위해 정부차원의 도시재생기금 신규 조성 및 도시재생 채권 발행을 위한 TIF제도 도입 방안 모색, 정부차원에서 우선적으로 국비를 투자하여 도시재생사업을 추진한 후 민간자본유치를 위한 노력을 기울이는 시스템 구축, 커뮤니티 매칭펀드 제도 도입 방안 모색 등이 필요하다. 둘째, 전문가 AHP분석 결과, 많은 전문가들은 아직까지 지역주민들의 역량부족으로 자력재생이 어려울 것으로 예상됨에 따라 중간지원조직 육성이 필요하다. 도시재생지원센터를 조직하여 센터 중심으로 주민들과 함께 사업을 추진하고, 추진과정에서 행정기관과 협력 관계를 구축하여 원활하게 사업을 추진할 수 있도록 하는 것이 필요하며 도시재생사업 추진에 있어서 지역의 전문가들과 마을기업, 협동조합 등이 도시재생사업의 추체로서 활동할 수 있도록 인센티브 등의 제도적 장치 마련이 필요하다. 셋째, 지속가능한 도시재생 추진을 위해서는 행정기관에 도시재생 전담부서 설치가 필요하다. 이에 우리나라에서도 본격적인 도시재생사업이 각 지방자치단체별로 실시될 것이며 국토교통부에서는 도시재생 선도지역을 선정하고 본격적인 도시재생사업을 추진할 것이다. 이에 본 연구는 도시재생사업이 지속적으로 추진하기 위한 방안을 전문가 AHP분석을 결과를 토대로 제시하였다는 점에서 연구의 의의가 있다.

都市再生을 위한 都市 및 住居環境 整備法의 改善方案에 관한 硏究

이정재 전주대학교 행정대학원 2008 국내석사