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康季三,李德魯 西原大學校 經營科學硏究所 1995 經營硏究 Vol.4 No.1
본 연구의 목적은 충북지역내 기업에서 일하는 사무직 생산직 근로자들과 예비근로자인 대학생들의 의식구조를 조사하여 그 현상을 비교분석함으로써 근로의욕을 증진시킴과 협력적인 노사관계의 정립에 기초자료를 제공하는 것을 그 목적으로 한다. 이러한 목적을달성하기 위해 서원대학교와 충북대학교 대학생과 충북소재 중소제조업체에 근무하고 있는 702명의 근로자다를 대상으로 실증분석을 해 본 결과 다음과 같은 사실을 알 수 있었다. 첫째, 노동문제에 대한 관심과 관련하여 충북지역 근로자와 대학생들을 노동문제에 대해 어느 정도의 관심을 갖고 있는 것으로 나타났다. 다음으로 노동문제와 관련된 사건들에 대해 근로자와 대학생들이 어느정도 알고 있는가를 살펴본 결과 현대자동차파업이나 지하철 노조파업과 같이 일반국민들이 피부에 직접 와닫는 노동문제에 대해서는 알고있는 비중이 비교적 높은 편이지만 제 2 노총움직임이나 노동법 개정운동에 대해서는 별로 모르고 있음을 알 수 있다. 둘째, 노사분규에 미치는 영향력에 있어서는 종업원의 2대 관심사항중의 하나인 임금이 노사분규를 일으키는 가장 큰 원인이 되고 있으며 다음으로 인간적 대우, 근로시간, 복리후생, 안전보건, 의사소통, 고충 등등의 순이다.그러나 휴가, 경영참가, 정치불안, 환경오염, 기업가의 전횡 등은 그다지 큰 문제가 되지 않는 것으로 나타났다. 셋째, 노동현안문제에 대한 태도와 관련하여 교원의 노조활동, 인사, 징계위원회에의 노조참여 및 공무원의 노조활동등에 대해서는 찬성의 비중이 매우 높게 나타났으며 제 3자개입금지도 비교적 찬성이 많은 것으로 나타났다. 그러나 한국통신과 같은 공익사업의 쟁의행위와 재야세력과 연대한 노조활동에 대해서는 전반적으로 반대하는 것으로 나타났으며 무노동무임금의 원칙과 노조의 정치활동의 경우에도 반대하는 분위기가 좀더 팽배해 있는 것으로 나타났다. 넷째, 근로자의 공헌이나 대우와 관련하여 근로자가 회사발전 뿐만 아니라 경제발전에 크게 기여하는 것으로 나타났다. 경제발전에 대한 기여에서는 학력이 높을수록 찬성비율이 높은 것으로 나타났다. 이러한 회사발전과 경제발전의 주체를 대부분 생산직 근로자로 생각하는 것으로 나타났다.한편 노동에 사응하는 경제적 보상과 사회적 대우에 대해서는 전반적으로 정당한 대우를 받지 못하는 것으로 나타났다. 다섯째,정부의 노사분규 대처에 대해서는 지나치게 강경하다와 너무 미온적이다가 팽팽해히 맞서고 있으며 정부의 노사분규 대처에 있어서의 편파성에 있어서는 대체로사용자편을 든다라고 생각하고 있었다. 생활수준별로 볼 때 생활수준이 낮을수록 정부가 사용자편을 든다는 생각을 갖고 있는 것으로 나타났다. 정부의 노동문제 개입에 대한 적절서에 대해 많은 사람들이 정부의 노사문제해결에 대한 개입이 지나치다고 생각하는 것으로 나타났다. 끝으로 노사관계의 전망에 대해 적어도 현재보다 악화되지는 않고 협조적인 관계로 변모해 나갈 것으로 보고 있다. 여섯째, 회사측의 근로자의 의견청취와 관련하여 회사측이 근로자나 노조의 의견이나 주장을 제대로 청취하지 않으며 노동조합의 필요성에 대해서는 모두들 노동조합의 팰요성을 공감하고 있는데 구체적으로 학력이 높을수록, 생활수준이 낮을수록 학생들보다는 근로자들이 노조의 필요성을 더욱 강하게 느끼는 것으로 나타났다.노사안정의 주된 이유로 노사사이의 협력을 들고 있어 산업평화에 노사협력이 무엇보다 중요함을 알 수 있다. 또한 현행 노사관계의 단계에 대해 전체적 노사관계와 완화적 노사관계가 주종을 이루며 민주적 노사관계는 요원하게 생각한 것으로 나타났다.노사관계에 대한 교육에 대해서는 거의 받니 않거나 한두차례 받았을 뿐인 것으로 나타났다. 신뢰와 관련해서는 사용자에 대한 신뢰가 낮을 뿐만 아니라 사용자의 근로자에 대한 신뢰도 낮은 것으로 나타났다. 노사협의제에 대해서는 전반적으로 노사협의제를 제대로 이해하지 못하는 것으로 나타났니만 노사협의제에 대한 필요성에 대해서는 대부분의 사람들이 여전히 필요하게 생각하는 것으로 나타났다. 이상의 자료를 통하여 전반적으로 유추하여 볼 때 다음의 세가지를 제언하고자 한다. 첫째, 사용자는 근로자들의 상대적 빈곤감을 해소할 수 있는 획기적인 대책을 마련하는 것이 필요하다는 것이다.충북지역의 대학생들이나 근로자들은 주로 허즈버그가 말하는 위새요인,즉 임금이나 기타 노동환경요인을 중시하고 있다는 것이다. 이점은 아직도 예비 근로자인 대학생들이나 근로자들이 상대적 빈곤감에서 탈피하여 있지 못하기 때문에 이러한 요인들이 생산성의 저해요인으로 작용할 수 있다. 둘째, 노사 모두가 상호신뢰의 터전을 구축하는데 노력할 필요가 있다는 점이다.본 조사의 결과를 보면 충북지역에서도 노사상호간에 불신이 심각하다는 점이다.조직의 생산성은 무엇보다도 노사상호간의 신뢰 기반을 두어야 한다는 점은 강조할 필요가 없을 것이다.따라서 노사 모두는 작업장을 생활의 공동체로 만드는데 노력하여 작업장을 토�謗�인생의 사는 맛을 느낄 수 있도록 상호시노리의 터전을 쌓는 것이 필요하다고 생각한다. 셋째, 노조는 노조활동의 중요성을 널리 확산시키는 노력이 필요하다. 노조의 자신들의 권익을 위한 일반적 활동에 대해서는 긍정적이나 정치활동에 대해서는 매우 반대하는 것으로 나타나고 있다. 노동자들이 중시하고 있는 임금이나 근로시간같은 문제는 이를 둘러싸고 있는 사회적 제도와의 관련 속에서 규정되어 짐을 생각할 때 노조가 사회운동에 참여하는 것은 당연한 기본권이다. 그럼에도 불구하고 노조의 정치활동이 불법으로까지 인식되고 있는 것은 노사모두에게 불행한 일이 아닐 수 없다.특히 노조입장에서는 투쟁일변도를 벗어나 기업이나 정부의 가장 좋은 파트너가 될 수있음을 실천적으로 보여주어 신뢰를 쌓아가는 것이 필요하다고 생각된다.
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