특집 : 평화와 통일의 사건사; 북핵문제와 남북관계, 갈등과 협력의 이중주 -앙상블을 위하여

양무진 ( Moo Jin Yang ) 고려대학교 민족문화연구원 2013 民族文化硏究 Vol.59 No.-

이 글의 목적은 북핵문제 해결을 위한 노력과 좌절들을 고찰하면서 현실적인함의를 찾는 것이다. 고찰의 주요 대상은 노무현 정부와 이명박 정부이지만 북핵20년의 역사적 인문학적 고찰이라는 점에서 김영삼 정부와 박근혜 정부도 포함시켰다. 김영삼 정부는 피는 물보다 진하다는 감성에서 출발하였지만 핵을 가진자와 악수할 수 없다는 강경노선으로 변화함으로서 통미봉남을 자초하였다. 노무현정부는 북핵불용이라는 원칙하에 북핵문제를 남북관계 차원에서 풀려고 노력했지만 ‘핵은 남쪽을 겨냥한 것이 아니다’라는 북한의 대미협상 선호논리에 막혀 가다 서다를 반복하였다. 이명박 정부는 ‘비핵·개방·3000’ 구상을 내세웠지만 모든 대화와 교류협력의 단절로 비핵화도 이루지 못하고 남북관계도 진전시키지 못한 최악의 한반도 상황을 이끌었다. 박근혜 정부는 핵을 머리에 이고 살 순 없다는 강력한 비핵화 의지를 보여주고는 있지만, 정치적 상황과 관계없이 인도적 지원은 하겠다는 유연한 입장도 견지하고 있기 때문에 앞으로의 정책이행이 주목된다. 북핵20년사는 한반도문제가 남북한의 문제이면서 국제적인 성격을 지닌다는 이중성을 그대로 보여주었다. 이러한 이중성을 극복하기 위해서는 관련국들의 공동노력을 통한 조화로운 앙상블이 요구된다. 북핵문제와 남북문제 해결의 선순환관계, 한미공조와 한중협력의 균형적 발전, 평화통일을 위한 내외의 합의기반조성이 시급한 과제이다. 갈등과 협력의 이중주 속에서도 한반도문제와 관련된 모든 연주자들이 조화롭고 협력적인 앙상블을 가하는 순간 한반도 통일은 우리가 원하는 방향으로 우리 곁에 다가올 것이다. The purpose of this article is to find practical implications to resolve the North Korean nuclear issue through discussing the efforts and frustrations behind this subject. The main target of the study is the historical consideration of 20 years of the nuclear issue from the Kim Young-sam to the incumbent Park Geun-hye administrations, although the main focus is on Lee Myung-bak and the Roh Moo-hyun administrations. Kim Young-sam government departed from the sentiment of “Blood is thicker than water,“ but it ended up as a hardliner policy from its firm position that it will not hold hands with a nuclear state. This eventually led to North Korea`s policy of “Talk to the US, Isolate the South.” Roh Moo-hyun government took the approach to resolve the nuclear issue in the context of inter-Korean relations under the principle of intolerance for nuclear weapons, but North Korea retorted with the argument that ``nuclear arsenals`` were not aimed for the South and North-South relations repeated the stop-and-go from North`s preference to talk with the US. Lee Myung-bak administration`s Vision 3000 or “denuclearization, openness, and 3000” policy resulted in all dialogues, exchanges and cooperation with the North to come to a complete halt, unsuccessful in achieving denuclearization or improving relations resulting in the worst inter-Korean relations in history. The Park Geun-hye government also is endorsing a strong ambition of denuclearization and at the same time showing a rather flexible attitude to continue humanitarian assistance regardless of political situation. The 20 years of the nuclear history of the Korean Peninsula indicates such duality- one that it is both inter-Korean and international concern. In order to overcome the duality, it requires harmonious ensemble with the major actors in the region to join in efforts and overcome challenges. The main tasks at hand is to turn the current inter-Korean relations to a virtuous cycle, balanced development of US-Korea and South Korea-China cooperation, and seek consensus-based resolution toward the peaceful reunification of the Korean Peninsula. Under the duet of conflict and cooperation, all the players involved with the Korean Peninsula should attempt to form harmonious and cooperative ensemble in order to head toward the direction we want in reunification.

문재인 정부 부동산정책의 비판적 평가

이창무 ( Lee Chang-moo ) 한국행정연구원 2020 韓國行政硏究 Vol.29 No.4

문재인 정부에서 주택시장 안정을 목표로 수 십 차례 대책을 발표했음에도 수도권 아파트 매매시장은 급등추세를 피하지 못하고 있다. 정책의 주요 타깃은 서울, 특히 강남권의 재건축이라는 면에서 노무현 정부의 정책을 답습하고 있다. 주택시장 또한 노무현 정부 시기 반응했던 방식을 반복하고 있다. 한 가지 차이점은 참여정부 시기에는 서울의 가격 급등세가 수도권 전역으로 파급되는 동조화 현상이 강했지만 문재인 정부에서는 상당한 기간 동안 경기도 아파트 시장과 서울 아파트 시장이 탈동조화 현상을 보였다는 점이다. 많은 비판을 받는 문재인 정부의 주택정책에는 그 기본적인 시각에 적지 않은 문제점이 있다. 국내 주택시장의 독특한 기제인 유기적인 매매시장과 전월세시장의 관계에 대한 이해 부족, 본질적으로 모호할 수밖에 없고 원인이라기보다는 시장상황에 대한 반응으로 발생하는 투기적인 행태에 매몰된 과도한 규제, 1가구 1주택 소유주의란 구호성 목표와 다주택자의 긍정적 측면을 무시한 징벌적인 조세정책 등 여러 가지 문제점을 안고 있다. 이렇게 반복된 규제정책의 발표와 적절한 공급 확대를 만들어내는 데 실패한 결과는 대부분의 국민들이 체감하고 있다. 본 논문에서는 과거 노무현 정부 시기부터 현 문재인 정부까지의 정책 추이를 분석하는 것으로 시작하여 문재인 정부의 주택시장 상황을 종합적으로 진단하고자 한다. 이어서 1가구 1주택 소유주의에 기반한 다주택자 정책, 도심에 주택공급 위축을 초래한 정비사업 정책, 그리고 최근 논란이 되고 있는 임대차3법 정책의 실효성을 분석 및 평가함으로써 정부정책의 바람직한 방향성을 제시하고자 한다. Even though Moon Jae-in govenrment introduced dozens of policies to control the housing market, housing price in the Seoul Metropolitan Area has kept increasing rapidly. The housing policy framework of the Moon's government resembles that of Roh Moo-Hyun govenrment, which was focused on the strong regulations to restrict redevelopments in the Gangnam area and multi-house ownership. The Moon's government has shared the failures with the Roh's governemnt, too. One noticeable difference between two governments is that during the Roh’s administration period, the price surge in Seoul was spread into wider Gyunggi province promptly. while it was retained in Seoul during the first half of the Moon's. For now, Gyeonggi province is however suffering from soaring housing price following Seoul. This difference in trends provides important clues to understand the housing market conditions during the Moon's government. This study attempts to assess the housing policies of Moon Jae-In govenrment in the comparative framework with those of other governments, espeically focused on Roh Moo- hyun government. The final results indicate that unitended side effects have been stronger than the designated effects.

재한줌머공동체의 ‘실금’과 한국사회의 다문화 수용력

유승무(Ryu, Seung-Moo),신종화(Shin, Jong-Hwa),박종일(Park Jong-il),이태정(Lee, Tae-Jeong),박수호(Park, Su-Ho) 고려대학교 아세아문제연구소 2013 亞細亞硏究 Vol.56 No.1

The purpose of this paper is to highlight, with the help of the Jumma community, a refugee community in Korea, the way in which the immigrant community is affected by the combination of the two factors, the adaptibility of the immigrants and the receptibility of Korean society. The main argument is to identify the fact that the components of the pre-state identities, which detonates the refugeefication, lead the internal differentiation of the refugee community due to the refugee’s strategy of adaptation, on the one hadn, and the characteristics of supporting organizations of the protection states, on the other. In this paper, first, the special aspects of refugees in their development are investigated, and, second, the Jumma community’s effort to keep their pre-state identities and the formative process of the Jumma community in Korea are evaluated. Thu authors identify the phenomenon of differentiation among refugees through the relationship with the supporting organizations in Korea. This division process of the refugee community possibly accelerates the dissolution and break-up of immigrant community. For this reason, the systematic management of refugees is also required. The outcome of this research includes: first, the immigrant community, which has been assumed as the united and homogeneous community, is internally evolved to different directions; second, the evolution of the immigrant community is led or strengthened by the supporting organizations in Korea which is relate to their own interests; third, the research on refugees, which has been alienated in the immigration and multiculturalsim studies for a long time, is evoked loudly; the importance of religion for the refugees’ adaptation process to the protecting country; last but not least, the Korean society is asked for its multicultural receptive policies to respect the tradition of the immigrant community and to manage their internal differentiation.

CHARACTERISTIC POLYNOMIALS OF SOME WEIGHTED GRAPH BUNDLES AND ITS APPLICATION TO LINKS

Sohn, Moo-Young,Lee, Ja-Eun 國立 昌原大學校 基礎科學硏究所 1994 基礎科學硏究所論文集 Vol.6 No.-

In this paper, we introduce weighted graph bundles and study their characteristic polynomial. In particular, we show that the characteristic polynomial of a weighted K_(2) (??_(2)) bundles over a weighted graph Γ_(ω) can be expressed as a product of characteristic polynomials two weighted graphs whose underlying graphs are Γ As an application, we compute the signature of a link whose corresponding weighted graph is a double covering of that of a given link.

정책사업가로서 한국 대통령의 자질 및 전략 형태에 따른 정책의 결정 양상과 집행 결과에 대한 탐색적 고찰

이재무 ( Jae Moo Lee ) 서울대학교 한국행정연구소 2015 行政論叢 Vol.53 No.2

This study was conducted to determine the relationship between coupled logic and decision methods, which are direct factors of policy making, and political connections, qualifications such as consistency of negotiation skill, and strategies such as structuralization, graded solutions, use of symbolism, coping with conflict coalitions and situations, all of which are greatly needed by the president as the nation’s policy entrepreneur. Accordingly, President Roh Moo-hyun, President Lee Myung-bak, and President Park Geun-hye, who each led changes in policy showing policy succession types, were evaluated and analyzed. The analysis showed that the presidents were negative from the perspective of consistency in combining and accepting differing attributes. In addition, policy entrepreneur structuralization strategies focused on highlighting social interests, but such strategies as graded solutions or use of symbolism have been relatively less used. Besides, coping with conflict coalitions and saw negative behavior, and decision-making was carried out recklessly with the intent of combining political decision-making logic in a combination of different characteristics or states that do not accept the opinion. Therefore, policies determined in accordance with policy implementation both showed negative results. Based on this, this study suggested the need for such presidential efforts as communication and consultation with citizens, setting problem-shooting-oriented policy making according to continued persuasion and by leading through voluntary cooperation.

법학전문대학원 예비인가 결정과 관련된 행정소송상의 쟁점

이영무(Lee, Young-Moo) 조선대학교 법학연구원 2010 法學論叢 Vol.17 No.1

노무현 정부에 들어와 사법제도 개혁의 일환으로 여러 논란 끝에 법학전문대학원 제도가 실시되기에 이르렀다. 하지만 위 법학전문대학원 제도는 그 예비인가 결정과정에서의 파행성으로 인하여 출범 초기부터 여러 반발에 부딪힌 바가 있다. 조선대학교는 법학전문대학원 예비인가 신청이 거부된 이후 이에 불복하여 행정소송을 제기하였다. 위 소송과정에서 행정법 전반을 아우르는 쟁점과 논의가 다수 나타났다. 그러한 논점 중 중요하다고 여겨지는 부분이 적지 않고, 그러한 쟁점에 대하여 깊이 분석하여 보는 것은 추상적인 행정법 이론들이 구체적인 소송과정에서 어떻게 활용.적용되는지에 대한 이해를 심화시키는데 도움이 될 것이라고 생각된다. 원고와 피고 사이에 치열하게 다투어진 쟁점 중 법률상의 이익, 예비인가결정의 처분성, 하자의 승계, 하자의 치유, 법학교수인 위원이 자신이 재직하고 있는 대학에 대하여 행한 심의가 ‘당해 심의’에 해당되고 따라서 이러한 행위는 제척조항에 위반된다고 법원이 판시한 부분은 모두가 타당하다. 그러나 위 행위가 제척조항에는 위반되지만 그것은 무효사유가 아닌 취소사유에 불과하다고 본 판시내용과, 법학교수인 위원이 자신이 소속된 대학이 아닌그 밖의 대학(경원자 관계에 있음에도 불구하고)에 대하여 행한 심의는 ‘당 해 심의’에 해당되지 아니한다고 본 판시내용은 수긍하기 힘들다. 이 사건 인가처분에 존재하는 정도의 하자가 중대.명백한 것이 아니라고 한다면 향후 제척사유 위반이 발생하는 경우에 그 하자에 대하여 중대.명백성을 인정할 수 있는 경우는 더 이상 상정하기 힘들 것이다. 대법원의 판단은 향후 비슷하거나 동일한 사건의 준거가 된다는 점에서 이 부분 판시내용은 향후 제척규정과 관련된 법해석 및 법적 안정성에 악영향을 미칠 우려가 있다. 돌이켜 보건대 이러한 현상이 일어난 원인은 무엇일까. 이러한 사태는 정치가 다양한 이해관계에 대하여 조정 및 통합능력을 발휘하지 못하고, 아울러 행정이 관련 법규정의 의미조차 파악하지 못한 채 무리하게 업무를 추진하는 과정에서 발생한 일이라고 생각할 수밖에 없다. 그리고 그 잘못된 일을 사법부가 떠맡아 해결하려다 보니 본의 아니게 법률해석의 왜곡이 일어나게 된 것이다. 이러한 현상이 빈발하면 법적 안정성의 저해, 그로 인한 사법부의 신뢰상실을 야기할 수밖에 없다. 사법부의 신뢰상실은 결국 국민모두의 피해로 돌아올 수밖에 없다는 점에서 이러한 일이 다시는 발생하지 않기를 바라는 마음 간절하다 From the Government of Moo-hyun Noh, the law school reform had been concluded as one of crucial issue for the reshuffling of Korean judicial system. The law school has shifted to the graduate basis education. However, the reform faced severe oppositions mainly due to the critical flaws within the preliminary screening process. Chosun university filed an administrative action right after the petition for the preliminary endorsement was denied. During the action, there arose a range of issues covering most of administrative laws. Many of issues are deemed important, and churning of them may help increase an understanding of the administrative laws in the context of forensic study. Among the issues in hot dispute between the parties, the court decision was duly made concerning the standing, dispositive nature of screening license, succession and cure of defective action. The court decision also justifiably pinpointed that the review of law professors over his college pertains to the statutory scope of “concerned review”, and that the review process of such nature contravenes the qualification clause. The court viewed in that direction, yet adjudicated that the flaws failed to avoid the defective action and that rather provided a clue to revoke the action. The court also viewed that the review of other colleges conducted by the committee members as a law professor, despite the competitive relations, did not fall within the statutory scope of review at action. These two views seem to be improper. Provided if the flaws latent in the action are not patent and crucial, it is inconceivable that any of action would be patent and crucial violating the qualification clause. Assuming that the decisions of supreme court play a role to provide criteria for the same or similar action, the views above reviewed possibly undermine the legal stability as well as interpretive work on the qualification clause. Retrospectively, I am inquisitive how this phenomenon came into reality. I suppose that one of reason lies in the failed politics around the conciliation and integration of diverse interests. Other reason came from administrative failure disregarding the pertinent clauses of act. Under these circumstances, the court unduly undertook the failed administrative work that perverted an interpretive work of relevant clause. If this circulation occurs frequently, the legal stability will decrease and the credit on the judiciary may be undermined. The discredit on the judiciary means that it finally harms the welfare of people. I would respectfully pray that this phenomenon will never occur for the future.

무연(無緣) 사회 현상의 사회학적 이해

유승무(Lew, Seung-Moo),박수호(Park, Su-Ho),신종화(Shin, Jong-Hwa),이민정(Lee, Min-Jung) 한국이론사회학회 2015 사회와 이론 Vol.27 No.-

이 논문은 최근 한국 사회에서 점차사회문제로 부상하고 있는 무연 사회 현상을새로운 관점에서 이해하기 위한 이론적프레임의 모색을시도하였다. 이러한 문제의식의 기저에는 일본 NHK가 무관계 사회 혹은 무연고 사회로 정의한 ‘무연 사회’라는 개념이 사회학적 맥락에서 성립 불가능한 모순된 개념임에도 불구하고 무비판적으로 사용되고 있다는 인식과 고령화나 가족 및 공동체의 해체 등을 무연 사회의 원인으로 규정하는 선행 연구들의 피상성을 극복해야 할 필요성이 자리하고 있었다. 이와 같은 문제의식을 해결하는 과정은 무연 사회 현상의 바탕에 마음의 멀어짐과 닫힘이 있음을 확인하는 것에서부터 출발하였다. 2000년 이후 14년 동안 주요 4개 일간지에 사용된 단어들의 활용 빈도와 그들 사이의 상관성을 통해 사회적 관계로서 의연(緣) 현상이 마음과 일정한 상관관계를 가지고 있으며, 연줄과 절연 및 무연고라는 단어의 사용이 정적인 관계를 보이고 있음도 확인하였다. 그리고 절연과 무연 사회 현상에는 갈등이나 트라우마 같은 마음고생의 계기가 존재하며, 관계 회복을 위한 의지와 마음의 강도에 따라 절연 상태의 유지 여부가 달라질 수 있음을 구체적 사례들을 통해 알 수 있었다. 이상의 사실들을 통해 ‘연’이라는 사회적 현상이 구체적 사회관계의 잠재성으로서 ‘포함과 배제의 상즉상입 과정’과 ‘관심과 무관심의 상즉상입’이라는 마음의 매개과정이 일정한 방식으로 결합함으로써 친근과 소원이라는 두 가지 유형의 관계로 발현하며, 대인관계와 집단관계라는 관계적 차원에 따라 모두 네 가지의 ‘연’ 유형이 나타남을 모델화하였다. 그리고 내재적, 외재적요인에 의해 촉발된 갈등상황이 축적됨으로써 발생한 마음의 실금이 관계 회복을 위한 노력의 정도에따라 우호적 관계를 복원하거나 절연상태로 전개되며, 다양한 관계에서 절연 현상이 중첩적으로 나타날때 무연 사회 현상이 나타남을 도식화할 수 있었다. 마지막으로 이 논문의 연구결과는 마음을 사회적 배제의 요인으로 도입해 사회적 배제 이론의 지평을 확장하고, ‘마음의 사회학’을 발전시키는 데 기여하고, 사회관계의 회복을 통해 무연 사회 현상의 예방 및 무연 상태의 사회적 약자들이 사회에 기여할 수 있는 방안을 모색하는 계기가 될것으로 기대한다. This paper aims at building a theoretical framework for newly understanding so-called ‘no-relationship’ society, which is emerging as a social problem in the Korean society recently. This purpose is based on the necessity of overcoming superficiality of the term, ‘no-relationship’ society from a Japanese broadcasting company, NHK, on the one hand, and of the previous literature which poins out aging society or the fragmentation of family and community as the main cause of rising ‘no-relationship’ society, on the other. Authors get this study started where there is a social fact that one’s heart(마음, 心) is distantiated from a relation with the others and closed finally, under the phenomenon of ‘no-relationship’ society. Authors also identify, with a longitudinal study of daily newspaper on the text mining technique, that the phenomenon of Yeon(연, 緣) as the social relation in the to some extent correlation with heart, at first, relational line(연줄, yeon-jool), cutting relation(절연, 切緣, jeol-yeon), and no-relationalbackground(무연고, 無緣古, moo-yeon-goh), these three words show positive relations each other in the correlation test of a statistical approach, at second. By the way, authors recognize that there are motives of psychological heart troubles, for example conflict, trauma, in the phenomenon of cutting relation and no-relationship society, on the one hand, and whether the state of cutted-relation is maintained or not, namely relationship is restored, is dependent on the strength of will and heart for reviving relations. Authors build two research models: the first one shows that two types of relations, closenss and estrangement are developed as a combinational consequence of ‘the mutual process of inclusion and exclusion’ and ‘the mutual penetration and wayout of concern and indifference’. The second one has four type of ‘relation(yeon)’ on the relational dimension of individual and group relations. Besides, draw a picture that no-relationship society appears when the cutting-relation phenomena in several relations are overlapped. There are two ways: the state of cutted-relation and the restoration of friendship. These are the result of effort to revive relations overcoming micro fragmentation of heart occurred by the accumulation of conflict caused by internal and external factors. Authors expect with the paper that the theory of social exclusion and the sociology of heart are connected by the way of introducing ‘heart’ as the factor of social exclusion and it would promote to find solutions for social minorities in the state of no-relationship and prevent them from other phenomena of no-relationship society through the restoration of social relations.

CV黑鉛鑄鐵의 磨滅特性에 미치는 Mn 및 Ni 微量添加의 影響

盧戊根,申世均,權赫茂 충남대학교 공업교육연구소 1986 論文集 Vol.9 No.1

The Influences of small additions of Mn, Ni and holding time after spheroidization treatment on the wear characteristics of CV graphite cast iron are studied. The main results are summarized as follows. 1) The graphite form of cast iron shows spheroidal type, CV type and flake type with increasing holding time after spheroidization treatment of melt. The graphite form does not change with increasing amounts of Mn and Ni. 2) The hardness and tensile strength of cast iron increase with increasing amounts of Mn and Ni contents. 3) The change in wear mechanism for CV graphite cast iron shows abrasive wear, corrosive wear and adhesive wear with increasing wear speed. 4) Wear resistance of spheroidal graphite cast iron shows the highest value of-all, and CV graphite cast iron shows greater value than flake graphite cast iron. The wear loss of Mn, Ni added CV graphite cast iron decreases with increasing amounts of additives.

시호(Bupleuri Radix)분말이 고콜레스테롤 급여 흰쥐의 체지질구성 및 TBARS량에 미치는 영향

李俊茂,李垠,崔武永 대한본초학회 2000 大韓本草學會誌 Vol.15 No.1

Effects of powdered siho(Bupleuri Radix) on lipid composition and TBARS were investigated in rat fed high cholesterol. Plasma total cholesterol showed a tendency to increase in cholesterol group(P<.OS). However, in the cholesterol group, contents of serum total cholesterol showed no significantly different among treatments(P>.OS). Plasma HDL-cholesterol and triglyceride contents showed no significantly different among treatments(P>.OS). Liver total cholesterol showed a tendency to increase in cholesterol group, however these values showed no significantly different among all the treatments(P>.05). Liver triglyceride contents showed no significantly different among all the treatments(P>.05). Contents of plasma and liver TBARS were high (Pc.05) in control group fed high cholesterol only. however these values were lower by powdered siho(Bupleuri Radix) feeding. Glutathione peroxidasc activity showed low in control group fed high cholesterol only(P<.OS), however these values showed a tendency to increase(P<.OS) by powdered ailio(Bup1euri Radix) feeding

廢鑛 周邊의 汚染實態에 對한 精密調査

申鉉武,李武康 嶺南大學校 環境問題硏究所 1999 環境硏究 Vol.19 No.1