인터넷 포털 뉴스의 선거보도에 관한 탐색적 연구: 17대 대선을 중심으로

송경재 ( Kyong Jae Song ) 경남대학교 극동문제연구소 2010 동북아연구 Vol.18 No.-

본 연구는 정치과정에서 포털을 둘러싼 영향력과 의제설정에 관한 변화에 주목하고 의제설정이론(agenda setting theory)을 바탕으로 포털 뉴스서비스가 지난 2007년 대통령 선거기간 동안 어떤 영향을 미쳤는지를 분석하고자 하는 목적에서 구상되었다. 구체적인 연구 목적은 첫째, 포털 뉴스가 대통령 선거 과정에서 어떤 역할을 했는지, 둘째, 포털 뉴스서비스의 보도 행태는 어땠는지를 살펴볼 것이다. 이러한 분석을 통해 셋째, 각 포털별 뉴스배치 형태의 차이와 특성을 추출하고 포털의 의제설정 능력에 대한 종합적인 평가를 내릴 것이다. 연구방법론은 2007년 대선운동기간 2주 동안의 주요 4대 포털(네이버, 다음, 네이트야후코리아)의 메인 뉴스박스를 주기적으로 모니터한 결과를 바탕으로 각 분석지표로 재구분한 내용분석(contents analysis) 방법론을 적용할 것이다. 실증적인 연구 결과, 2007년 대선기간동안 주요 포털 사이트들은 정파적인 색깔은 띠지 않았지만 한국에서 중요한 정치적 의제설정을 하는 행위자로 부각되었다. 특히 포털뉴스는 단지 편집의 권한을 부각시키는 것뿐만 아니라 인터넷 뉴스를 삭제할 수 있는 권한까지 가지게 됨으로써 웹 2.0환경에서도 여전히 강력한 의제설정 기능을 하고 있음을 확인했다. At present, the Internet users are pursued with the strong point of information accessibility. The portal web sites gives a help to classifies and searches information for user interface. So the advent of the new Internet media and portal site news services, such as Naver, Daum, and Nate portal sites, has conducted recently. This paper examines the political impact of portal site news service on the level of agenda setting process, focusing on 17th presidential election in Korea. This paper performs the statistical and case study analysis method to explain how the Internet portal news service affects the agenda setting process. This analysis has found several pattern and mechanism in agenda setting process of the portal`s 17th presidential election news service.

지구 사회운동의 동학

송경재(Song Kyong Jae) 21세기정치학회 2011 21세기 정치학회보 Vol.21 No.1

The purpose of this study is to contemplate the global cyber activism enabled with globalization and informatization to analyze how the Internet influences on the social movement by analyzing in the point of constructionism, which is the theoretical frame to analyze the actor and behavior structure in multi-level. The study methodology is attempted with the qualitative research that facilitated the cases of domestic and overseas global cyber activism. The research result has its implication in the organization and citizens who could not come forward in collective action for lack of political resources of time and others as well as the excessive transaction cost have introduced new resistance tool in the Internet within the global movement.

SNS는 정치를 어떻게 변화시키는가?

송경재(Kyong-Jae Song),임정빈(Jeong-Bin Yim),장우영(Woo-Young Chang) 한국콘텐츠학회 2016 한국콘텐츠학회논문지 Vol.16 No.7

SNS의 정치현상에 주목한 본 연구는 SNS의 사용이 어떤 정치효과가 존재하는지를 분석하였다. 그동안 SNS 정치참여에 관한 연구는 단지 SNS 사용자와 비사용자 간의 정치참여 차이에만 주목한 경향이 있었다. 본 연구가 주목한 것은 기존 연구가 가지는 범위를 한 단계 심화시켜 과연 SNS 사용자와 비사용자간의 인터넷 정치정보 신뢰의 차이, 미디어 이용에 따른 지지 정당 또는 후보 전환의 차이, 그리고 온라인과 오프라인 간의 정치참여의 층위별 차이, 마지막으로 정치참여의 효능감의 차이 등의 연구문제를 검증하고자 하였다. 분석결과 첫째, ICT가 발전함에 따라 정치정보에 대한 관심도도 더욱 상승하고 있으며 정치참여의 방식도 차별적으로 나타나고 있음을 알 수 있었다. 둘째, SNS 사용자집단은 보다 강한 신뢰의 약한 네트워크 구조 속에서 정치정보를 소비, 생산하기 때문에 평판에 따라 신뢰도는 높아질 수 있음을 알 수 있었다. 셋째, SNS 사용자집단이 더욱 정치정보를 신뢰하고 미디어를 이용한 개변효과도 크다는 점을 확인하였다. 마지막으로 SNS는 관습적 참여의 도구보다 비관습적 집회 및 시위 등의 집합행동에서 보다 유력한 도구임을 확인할 수 있었다. This study is to analyze whether the use of SNS in politics has any political effects. Most previous studies on political participation by SNS tended to just focus on the participation difference between SNS users and non-users. The test results first show that the development of ICT increases citizens interest in political information and differentiate the methods of their political participation. Second, we identified SNS users tend to have higher reliability in political information and greater transversion effects by the use of media. Finally, the study verifies SNS is a more effective tool in collective actions such as non-customary rallies and demonstration rather than in customary political participation.

지방정부 e-거버넌스 구축과 시민참여 전자민주주의 가능성

송경재 ( Kyong Jae Song ) 한국사회역사학회 2007 담론 201 Vol.9 No.4

본 연구는 정보사회 e-거버넌스 구축이 전자민주주의에 어떤 함의를 주는지를 강남구청 사이버 행정참여 시스템(http://esurvey.gangnam.go.kr)을 사례로 분석한다. 구체적으로는 e-거버넌스가 정보제공, 정책의견 수렴, 의사결정에 어떤 변화를 유발하여 지방정부의 변화를 유도하는지를 분석하여 정치적 함의를 확인하고자 한다. 연구결과, 지방정부 주도 e-거버넌스인 강남구청 사이버 행정참여 시스템은 제도도입에 따른 성과와 인센티브, 높은 정보화 수준으로 시민참여 민주주의의 발전적인 대안으로 지방정부 e-거버넌스의 가능성을 보여 주었다. 하지만 이와 함께 지방정부-시민의 역할과 시민참여의 팽창에 따른 문제점도 같이 확인되었다. 따라서 보다 활성화된 e-거버넌스 구축을 위해서는 지방정부, 의회와 시민사회간의 협력을 통해 문제점들을 개선하여야 할 것이다. The e-governance means the use of information communication technologies to raise the accountable and transparent democracy. So e-governance can make governance more efficient and more effective, and also bring low transaction costs. The goal of this paper is to analyze e-governance of local government in Korea (Gangnam-gu, Seoul) with e-democracy approaches. This study is used to show that e-governance system of Gangnam-gu establishes the horizontal network of local civil society and rebuilds local social capital which forms the trust, norm, and civil participation. From this, the study also suggests that e-governance will reinforce the information and policy connection between local public officials and civil society, and lead the e-democracy of civil participation.

사회적 자본과 한국의 시민참여

송경재(Kyong Jae Song) 한국정당학회 2013 한국정당학회보 Vol.12 No.2

정치학에서 사회적 자본(social capital)을 개념화시킨 퍼트남은 사회적 자본을 신뢰와 협력, 호혜성의 시민성 고양, 시민참여 활성화를 위한 주요한 이론 프레임으로 설명하고 있다. 이후 많은 학자들이 사회적 자본이 민주주의 공고화, 시민참여 거버넌스, 공동체 민주주의, 시민사회의 성숙 등의 선순환 효과에 주목하고 다양하게 연구하고 있다. 그런데 퍼트남은 사회적 자본이 전 세계적으로 쇠퇴하고 있으며, 이를 재형성하는 것이 중요하다고 지적했다. 이에 본 연구는 사회적 자본 논의에 천착해 한국의 사회적 자본의 특성과 그 성과에 대한 분석을 시도하고자 한다. 세부적으로 사회적 자본의 구성요소와 시민참여 간의 인과성은 존재하는지, 사회적 자본의 어떤 요소가 시민참여에 영향을 미치는지, 관습적(conventional), 비관습적(unconventional) 시민참여 유형에 따라 사회적 자본의 구성요소들은 어떤 차이를 보이는지에 대해 분석을 시도한다. 연구문제를 증명하기 위해 이메일 패널을 활용한 1,052명의 설문조사를 분석한 계량적인 연구방법론을 적용하였다. Putnam, who conceptualized social capital in the study of political science, explains social capital as a key theoretical frame for increasing civic participation, raising civic attitude based on trust, cooperation and reciprocity. Thereafter, many scholars have focused and conducted various studies on the virtuous cycle of social capital such as stabilization of democracy, governance based on civic participation, community democracy and the maturity of civil society. However, Putnam pointed out that social capital has been declining on a global level and that it was important to re-form the basis for social capital. As a result, this study attempts to analyze the characteristics of social capital in South Korea and the results thereof by inquiring into precedent discussions and studies on social capital. This study will attempt to analyze in further detail whether a causal relationship exists between components of social capital and civic participation, which component of social capital has an effect on civic participation, what distinctions can be made of each of the components of social capital based on the unconventional types of civic participation. In order to verify such issues, a quantitative study method was applied by analyzing surveys conducted for 1,052 participants through the use of an e-mail panel.

한국의 지역 사회적 자본과 시민참여 -지방자치제 이후 지역별 변화와 특성을 중심으로-

송경재 ( Kyong Jae Song ) 한국지방행정연구원 2006 地方行政硏究 Vol.20 No.3

지방선거와 사이버 정치운동에 관한 시론적 연구 : 네트워크 사회의 사이버 정치운동

송경재(Song, Kyong-jae) 호남대학교 인문사회과학연구소 2009 인문사회과학연구 Vol.25 No.-

선거과정에서 인터넷 이용은 한국에서 보편적인 캠페인 방식이 되었다. 지난 2002년과 2007년의 대선, 2004년과 2008년의 총선에서 각 후보들은 적극적인 사이버 정치운동을 전개했고 일정한 효과를 보았다. 이런 결과에도 불구하고 지방선거에서는 아직 인터넷 활용에 대한 분석사례가 많지 않다. 이에 본 연구는 네트워크 사회에서 사이버 정치운동의 가능성과 한계를 한국의 지방선거를 사례로 적용하여 탐구하고자 한다. 연구결과,사이버 정치운동은 위로부터의 하향식과 아래로부터의 상향식 사이버 정치운동의 형식을 가지고 있으며 이는 목적과 방식에 따라 상이한 사이버 정치운동의 결과를 유도하고 있음을 확인할 수 있었다. 또 2가지 방식의 사이버 정치운동은 장기적으로 지역이슈의 확산이나 의제의 형성 그리고 시민참여를 증가시킨다는 장점이 있었다. The use of the Internet in elections has become widespread in Korea. During the presidential elections in 2002 and 2007, as well as the general elections of the National Assembly men in 2004 and 2008, candidates developed active cyber political movements and realized a certain degree ofsuccess. This study examines the possibility and limitation of the cyber political movement in the networked society by analyzing local elections in Korea. The results of this study indicate that the cyber political movement has two forms, including the top-down and bottom-up methods, and induces different results depending on objects and methods. In addition, the two methods provide advantages such as the expansion of local issues, local agenda setting, or increased civic participation in the long term.

한국 정보화 행정 및 정책 연구에 관한 실증적 분석 『한국행정학보』와 『한국정책학회보』

송경재(Kyong Jae Song),장우영(Woo Young Chang) 사이버커뮤니케이션학회 2008 사이버 커뮤니케이션 학보 Vol.25 No.1

본 연구는 1990년 이후 행정학의 대표적인 논문집이랄 수 있는 한국행정학회의 『한국행정학보』와 한국정책학회 『한국정책학회보』의 정보(화) 관련 논문 95편을 추출하여 그 특성을 분석했다. 연구결과, 첫째, 연구시기별로 1990년대 이후 정보행정 논문은 꾸준히 행정학의 주요 연구주제로 되었음을 확인할 수 있었다. 둘째, 연구자 수는 단독연구의 비중이 높았지만 2000년 이후 비중은 낮지만 공동연구도 점차 활성화되고 있다. 셋째, 연구 방법론적으로는 질적 연구의 비중이 높았지만 2000년 이후 계량을 중심으로 하는 네트워크 분석, 컴퓨터 시뮬레이션 등 다양한 방법론이 도입되고 있다. 넷째, 분석의 지역적 범위차원에서는 많은 변화가 감지되는데 정보행정학 논문에서 중앙보다 지역행정 문제를 다루는 논문이 크게 증가하고 있다. 다섯째, 연구 분야별로는 행정이론과 정책론의 비중이 37.9%와 32.6%로 압도적으로 높아 정보행정의 연구가 편중되고 있음을 확인할 수 있었다. 그렇지만 지방 및 도시행정관련 논문도 증가하고 있어 정보행정 분야 연구의 다양화가 확인되었다. The new research field of information public administration and policy studies were created seventeen years ago in Korean social science. This research aims to investigate its situation and the degree of progress by analyzing the information public administration and policy studies of Korea. The object of research is to select from the Korean Review of Public Administration, of the Korean Association for Public Administration and Korean Policy Studies Review of The Korean Association for Policy Studies, and analyze 95 papers was publicized from 1990 to 2007.

소셜 네트워크 서비스(SNS) 사용자는 참여적인가?: 미국의 정치참여 유형과 SNS

송경재 ( Kyong Jae Song ) 경남대학교 극동문제연구소 2014 한국과 국제정치 Vol.30 No.3

본 연구는 미국 SNS 사용자의 정치참여 유형을 분석하고자 한다. 세부적으로, 첫째, 인터넷 사용자와 비사용자 간의 정치참여 유형별 차이를 살펴볼 것이다. 둘째, 미국 SNS사용자집단(SUG)과 비사용자집단(SNUG) 간의 정치참여 유형별 차이는 무엇인지 분석한다. 셋째, SUG의 6가지 유형별 관습적·비관습적정치참여의 결정요인은 무엇인지 살펴본다. 마지막으로, 연구를 통해서 나타난 미국 SUG의 정치참여의 특징을 살펴보고자 한다. 연구는 Pew Internet & American Life Project의 시민참여 설문조사 자료를 이용하여, 계량적 연구방법론을 적용했다. 연구 결과, 첫째, 인터넷 사용자는 비사용자보다 적극적인 정치참여를 보이고 있다. 둘째, 로지스틱 회귀분석을 통해 인터넷 사용자 중여성일수록, 저연령일수록, 고학력일수록, 고소득일수록, 유색인종일수록 SUG에 포함될 가능성이 크다는 것을 확인했다. 셋째, SUG가 비관습적 항의형 참여에 더 적극적이며, 불만을 가진 시민들의 참여도구로 SNS가 활용될 수있음을 확인했다. 반대로 관습적 투표자형 참여에는 SNUG가 더욱 적극적임을 도출했다. 넷째, 미국에서 SUG의 6가지 정치참여 유형을 결정하는 중요한 변인은 학력이었다. This study is aimed at analyzing the political participation type of SNS users in the U.S. Specifically, the differences in political participation type between the internet users and non-users will be examined in detail. Second, the differences in political participation type between SNS user group(SUG) and SNS non-user group(SNUG) will be examined. Third, the 6 types of political participation of SUG will be examined. Finally, the political implications of American SUG will be established. As for research method, a quantitative research method using the survey data of Pew Internet & American Life Project was used. The findings are as follows. First, the internet users were more active political participants than non-users. Second, the logistic regression analysis revealed that the following demographics were more likely to be SUG among the internet users: women, younger people, highly-educated people, highly-paid people, and non-white people. Third, SNS was used as a tool for unconventional protestertype participants who wished to complain about the politics. On the other hand, SNUG were more likely to be conventional voter-type participants. Fourth, the major determinant of the 6 types of political participation of SUG in the U.S. was education level.

포털의 의제 설정 과정에 관한 연구

송경재(Kyong Jae Song) 한국사회이론학회 2006 사회이론 Vol.- No.29