도시 소유역 내 실시간모니터링 시스템 설계 및 수문예측모형 연계 시스템 구축에 관한 연구

신현석,김미은,손태석,김재문,백종석,Shin. Hyun Suk,Kim. Mi Eun,Shon. Tae Seok,Kim. Jae Moon,Baek. Jong Seok 한국방재학회 2013 한국방재학회 학술발표대회논문집 Vol.2013 No.1

지구환경의 변화로 홍수빈도 및 강우강도가 증가하고 있다. 이에 따라 도시유역 내 홍수범람으로 인한 인명 및 재산피해가 빈번히 발생하고 있다. 발생되는 피해에 대하여 과학적이고 기술적인 대응 방안이 필요하며 이를 위한 기술의 개발과 홍수예경보시스템의 연계에 관한 적정 방안을 필요로 하고 있다. 본 연구에서는 효율적인 통합중소하천의 예경보 시범유역을 선정하고 이를 위하여 부산시 소재 내 온천천 유역을 시범유역으로 선정하여 홍수예경보를 위한 10분 간격의 실시간 모니터링을 구축하였다. 이는 현장에 설치된 강우계, 수위계, 유량계를 설치하여 이를 원격 시스템으로 데이터를 전송하고 관리할 수 있는 웹사이트를 구축하였다(http://pnuhydro.pusan.ac.kr). 이를 통하여 구축된 DB를 활용하여 도시 유역 내 단기 수문예측모형을 개발하였다. 수문예측모형은 온천천 유역 내 설치되어 있는 실시간 유역 모니터링 시스템의 수집된 자료 중 홍수시 강우사상별로 수문예측모형의 입력자료로 사용하였다. 역전파알고리즘 기반의 인공신경망을 이용하여 2006-2012년의 기간 중 10분 간격의 수위 및 강우 자료를 이용하여 홍수기 시 강우사상별로 자료를 정리 한 후 4가지 강우사상에 대하여 training과 testing 기간으로 나누어 10분부터 60분까지의 수위 예측을 실시하였다. 그 결과 10분 간격의 수위예측에서 10분 간격으로 최대 60분까지 예측한 경우 예측 기간이 길어질수록 예측 정도가 단기 예측에 비하여 RMSE와 CC(상관계수) 값 중 RMSE 커지긴 하지만 상관분석의 결과 및 RMSE 모형 분석 결과는 대체적으로 60분까지 예측 성능이 우수한 편이었다. 이는 실시간 모니터링 시스템에 의하여 DB화한 수문관측자료를 이용하여 역전파알고리즘 기반의 수위예측모형은 도시 유역 내 돌발홍수 및 범람에 대비할 수 있는 대안책으로 추후 효율적인 모니터링 시스템의 운영과 관리에 의한 DB의 축적과 이를 통한 다양한 강우사상에 대한 수문예측모형의 적용으로 그 적용성 평가가 필요할 것으로 사료된다.

중학교 단계에서의 직업기술교육 도입을 위한 유형 탐색

신현석 ( Hyun Seok Shin ),김정주 ( Jung Joo Kim ),이영민 ( Young Min Lee ) 안암교육학회 2013 한국교육학연구 Vol.19 No.3

직업 전문성과 기술력이 강조되는 지식기반사회에서 우리나라는 직업기술교육에 대한 기피현상 그리고 고학력자의 과잉 공급과 산업현장에서 요구하는 인력의 부조화(mismatch) 현상이 심화되어 왔다. 이에 정부는 중등단계 직업교육혁신정책을 통해 선취업 후진학 체제 구축에 노력하여 왔으며 이러한 정책의 성과가 특성화고와 마이스터고를 통해 점차 가시화되고 있다. 이에 이 연구는 직업기술교육을 고등학교 단계에서 중학교 단계로 확장하여 직업기술교육 중학교의 도입 가능성과 접근 방안을 탐색고자 중학교 단계의 직업기술교육의 도입유형을 탐색하고 더불어 시사점믈 고찰하였다. 이를 위해 문헌검토와 전문가 협의회 및 전문가 의견조사, 그리고 현직 교사로 구성된 학교현장 전문가를 대상으로 한 초점집단조사를 활용 하였다. 연구 결과 중학교 단계에서의 직업기술교육을 도입하기 위해서는 직업기술교육에 대한 인식, 국가수준 교육과정 편성 및 운영, 직업기술교육 중학교의 개념 및 정체성 확보, 성격과 목적 규정 등에 대한 논의가 우선적으로 이루어져야 함을 알 수 있었다. 그리고 수집된 자료를 최대한 활용하여 현 시점에서 접근가능한 5가지 유형을 도출하였다. 도출된 5가지 유형은 마이스터연계형, 기술전문형, 대안학교형, 위탁교육형, 프로그램지원형 등이며 각 유형별 특성, 운영방법 및 장단점 등을 함께 논의하였다. 마지막으로 이 연구에서 제안된 유형의 도입을 위한 정책적 제언을 하였다. Many people in Korea are still reluctant to take technical and vocational education(TVE) and enter specialized high school, which causes oversupply of highly educated people and results into skill mismatch between human supply and demand from industry. In the past years, Korean governments has been trying to impose innovative policy of TVE in secondary education level and it`s outcome seems to be on track through the success stories from the specialized vocational high schools as well as Meister high schools. This study purports to extend the success of TVE policy achieved from specialized and Meister high schools to middle school level and introduce possible approaches to make it real. To proceed this study, researchers collected the data and ideas by reviewing relevant literature and papers, convening conferences with policy expert group and interviewing school teachers in field. The result of this study showed many issues should be thoroughly examined and discussed and those issues include but not limited to social perception (or stigma) again vocational education, national-level curriculum formation and operation, conceptualization and identity of vocational middle school and so on. This study also extracted five possible types of vocational middle schools, which are Meister(high school)-tied, skill-centered, alternative school, commissioned education and program supportive types. This study concludes with discussion on study result and policy implication.

교육자치와 일반자치의 관계 분석 및 미래 방향

신현석(Shin Hyun-Seok) 한국교육행정학회 2014 敎育行政學硏究 Vol.32 No.2

본 연구는 교육자치와 일반자치의 관계를 다양한 관점에서 분석?진단하고, 이러한 관계의 통합적 분석을 통해 연계?협력의 실질화를 도모할 수 있는 방안을 도출?제안하는데 목적을 두었다. 이러한 목적을 달성하기 위하여 본 연구는 교육자치와 일반자치의 관계를 선행 연구 의 고찰을 통해 법규해석적 관점, 정치학적 관점, 행?재정 실태 분석적 관점을 설정하여 관 계를 분석하였다. 그리고 세 가지 관점을 통합하는 관점의 준거로서 교육자치와 일반자치의 상생적 발전가능성을 높이고자 통합적 방안 마련을 위한 미래 방향을 결론으로 제시하였다. 첫째, 교육자치의 개념에 대한 해석을 미래지향적인 제도 운영의 관점에서 합의하여 명확하 게 하는 것이 필요하다. 둘째, 지방교육자치의 본질에 대한 합의를 전제로 교육자치와 일반자 치의 파트너십 인정과 공동의 노력의 통해 갈등 해소를 통한 연계?협력의 진정성이 확보될 수 있어야 한다. 셋째, 연계?협력을 중심으로 한 별도의 실질적 협력적 거버넌스의 제도적 구축과 실천이 필요하다. 넷째, 교육자치와 일반자치의 상생적 발전가능성을 높이기 위하여 재원의 안정적 확보와 효율적 활용을 위한 협력적 교육재정 시스템을 가동할 필요가 있다. This study is intended to analyze relations between education autonomy and general autonomy, and to draw and suggest ideas to realize their linkage and collaboration through their integrated analysis. To attain the purpose this study analyzes relations between autonomies from the perspectives of law and rules, politics, and administrative and financial conditions that are derived from the review of literature. Future directions are suggested as conclusions of the study, to enhance any possibility of co-existence between education autonomy and general autonomy. The conclusions are as the followings: 1) redefining the concept of educational autonomy based upon future-oriented operation of its system, 2) securing substantial linkage and collaboration between the two through their partnership and conflict resolutions, 3) constructing collaborative governance between the autonomies, 4) operating collaborative education finance system in order to secure stable sources of finance and to its effective utilization.

신규교원 임용의 쟁점과 과제

신현석 ( Hyun Seok Shin ),이경호 ( Kyoung Ho Lee ) 한국인력개발학회 2007 HRD연구 Vol.9 No.2

지역대학 발전을 위한 고등교육정책의 생태학적 접근: 이해와 모형의 탐색

신현석(Shin, Hyun-seok) 한국교육정치학회 2021 敎育政治學硏究 Vol.28 No.4

본 연구는 지역과 지역대학의 동시 발전을 통해 국가발전을 위한 선순환적 기틀을 마련하기 위해 지역대학을 중심으로 건전한 고등교육 생태계의 유지·발전이라는 틀 속에서 지역대학의 위기 현상을 이해하고, 생태학적 관점과 고등교육 생태계에 대한 이해를 바탕으로 생태계의 유지·발전을 위해 요구되는 고등교육정책의 대안적 관점을 탐색하는 데 목적을 두었다. 이러한 목적을 달성하기 위하여 본 연구는 지역대학 정책의 역사를 고찰하고, 지역대학 위기론과 대안적 접근으로서 생태학적 관점에 대한 선행적 이해를 도모하였다. 연구결과를 토대로 본 연구는 지역대학이 처한 고등교육 생태계 내에서의 위기에 따라 생태계의 유지·발전에 초점을 맞추어, 공동체 생태학 이론의 취지에 부합하는 지역대학 발전의 생태학적 원리를 바탕으로 고등교육 생태계 모형을 도출·제시하였다. 결론에서는 이러한 모형이 어떻게 정책 현실에 적용되는 것이 바람직한지 제언하였다. Under the frame that sound higher education eco-system should be maintained and developed in order to secure positive cycling foundation for national development through simultaneous advancements of both region and regional university, this study was intended to understand crisis in regional universities and to explore an alternative perspective necessary for maintaining and developing higher education eco-system based on the knowledge of ecological system and its viewpoint. For attaining the purpose it first reviewed the policy history of regional university and the discourse on its crisis. Based on the review of related literature, this study drew the model of higher education eco-system in accordance with ecological principles of developing regional universities, which derived from the community ecology theory, focusing on the maintenance and development of higher education eco-system. In conclusion, this study suggested the desirable ways how the model should be adapted to the practices in higher education policy.

한국 교육행정학의 연구 동향 분석 : 『교육행정학연구』를 중심으로

신현석(Shin Hyun-Seok),박균열(Park Kyun-Yeal),전상훈(Jeon Sang-hoon),주휘정(Chu Huijung),신원학(Shin Won-hak) 한국교육행정학회 2009 敎育行政學硏究 Vol.27 No.4

대학 구조개혁정책의 쟁점 분석과 과제

신현석(Shin Hyun-seok) 고려대학교 교육문제연구소 2012 敎育問題硏究 Vol.0 No.42

본 연구는 현재 대학구조개혁의 추진과정에서 나타나는 여러 이견들은 몇 가지 쟁점으로 정리하고, 그 쟁점들을 네 가지 구조개혁정책 개념의 구성요소별로 설정한 준거에 따라 분석함으로써 바람직한 미래의 대학구조개혁 방향과 과제를 탐색하고자 하였다. 이러한 목적을 달성하기 위하여 먼저 대학구조개혁의 배경을 개념적, 실제적, 이론적 배경 하에서 살펴보고, 현 정부가 추진하는 구조개혁의 쟁점을 4가지 준거에 의해 분석하며, 분석 결과에 따라 향후 대학구조개혁의 방향과 과제를 탐색ㆍ제시하고자 하였다. 구체적으로, 대학구조개혁 정책의 쟁점을 분석함에 있어서 목표의 적절성, 내용의 타당성, 과정의 합리성, 결과의 활용성을 준거로 설정하였다. 쟁점분석 결과에 의거 본 연구는 향후 대학구조개혁이 취해야 할 바람직한 방향으로 ① 대학 자율화와 특성적 발전의 지향, ② 특성화와 연계된 구조개혁, ③ 협력적 거버넌스의 지향, ④ 지속적이고 안정적인 대학구조개혁 체제의 구축 등 네 가지 를 제시하였다. This study was intended to organize issues out of from different ideas about university restructuring, to analyze the issues by selected criteria based on its conceptual components, and to explore desirable directions and tasks in future. To attain the purpose this study reviewed conceptual, practical, and theoretical backgrounds of university restructuring. Then it analyzed issues in restructuring universities current government has strived for, based on such the four criteria as adequacy in goal, validity in content, rationality in process, and usability results. As a result, this study suggested future directions for university restructuring as the followings: ① directing university autonomy and specialized development, ② restructuring universities connected to specialization, ③ orienting collaborative governance, and ④ constructing continuous and stable system of restructuring universities.

주요국의 고등교육개혁 동향 및 재정투자 현황 비교 분석

신현석 ( Shin Hyun Seok ),주휘정 ( Hui Jung Chu ),김보엽 ( Bo Yup Kim ) 안암교육학회 2013 한국교육학연구 Vol.19 No.2

오늘날 고등교육은 국부를 창출하는 주체인 중추적 전문 기간인력을 양성할 뿐 아니라 국가 발전을 위한 지식생태계의 중심으로서 기능한다. 선진국들은 이러한 고등교육의 발전이 곧 국가발전과 직결된다는 판단 하에 고등교육개혁에 박차를 기하고 있다. 이에 본 연구는 미국, 영국, 일본 등 선진 3개국의 고등교육개혁 동향과 고등교육에 대한 재정투자 현황을 비교 분석하여 우리의 고등교육개혁 방향 설정에 대한 시사점을 도출하고자 하였다. 구체적인 비교 내용은 각국의 고등교육개혁 배경, 개혁의 방향과 전략, 개혁의 주요 내용, 그리고 고등교육재정의 투자 현황이다. 비교 분석한 3국은 고등교육의 역사와 현황에 있어서 차이에도 불구하고 공히 경쟁력 제고를 위한 고등교육개혁의 필요에 동감하고 있으며, 차별적인 개혁 전략을 통해 동일한 개혁 방향을 견지하고 있는 것으로 나타났다. 또한 이들 국가는 어떤 국가보다도 고등교육의 지속가능한 발전을 가능하게 하는 전략적 투자를 하고 있었다. Higher education plays an increasingly crucial role in reinforcing knowledge ecosystem but also in creating national wealth. Since the advantage of the great economic powers came from higher education sectors, each government of leading countries are now seeking implementation of higher education reform. The purpose of this study is to overview and to compare trends in higher education reform in U.S. U.K. and Japanese. This study also tried to find implications for establishment and implementation of reform in higher education in Korea. This study designed to compare background, direction and strategy for higher education reform and to describe specific policies as well as financial investment in higher education. Although the compared three countries in the present study did not share much commonalities and similarities in terms of background for reform and current status, they all regarded higher education as an driver of economic growth. The comparative analysis found that the three countries go forward confidently in the direction of sustainable development with strategic investment in higher education. Further details are discussed in the paper.

교육양극화의 교육행정학적 접근

신현석(Hyun-Seok Shin) 한국교육행정학회 2006 敎育行政學硏究 Vol.24 No.3

본 연구에서는 교육양극화의 교육행정학적 접근의 연구 동향을 분석하고, 이를 통하여 향후 교육양극화 연구에 있어서 교육행정학적 접근의 방향을 도출하고자 하였다. 우선, 경제적, 사회적 양극화와의 관계와 더불어 교육양극화의 개념을 설명하였고, 교육행정학적 접근의 특성들을 제시한 후, 2003년 이후 2006년 7월말까지 3개의 전문 학술지에 게재된 연구논문 20편을 분석대상으로 하여 교육양극화에 대한 교육행정학적 접근의 동향을 살펴보았다. 그 결과, 교육행정학적 접근에 의한 연구들은 학제 간 협동연구가 부족하고 실태 및 문제점에 대한 엄밀한 과학적 분석이 다소 소홀한 것으로 나타났다. 또한, 교육여건과 투입비용의 차이를 분석하여 필요한 조건을 정비하거나 교육격차 해소를 위한 방안들이 상세하게 제시되었고, 실제 현상에 대한 패러다임 수준의 연구가 부족하며 과학적 탐구결과의 외적 타당성 기반을 공고히 할 필요가 있는 것으로 나타났다. 향후의 교육행정학적 접근을 통한 교육 양극화 연구에서는 연구주제의 범위를 확대하고, 보다 정밀한 연구방법을 통해 현상을 분석하여 정책대안을 제시해야 할 것이며, 학제 간 협동연구를 위해서 노력해야 할 것이다. This study was intended to analyze the research trends of educational administration approach to the polarization of education, and attempted to draw some directions of its approach in future research on it. Above all, it explained the concept of educational polarization, together with the concepts of economic and social polarization, and then characterized the approach of educational administration. For the purpose of understanding its approach to the educational polarization, this study analyzed the twenty articles published in three refereed journals. As a result, the research trends exhibited that (1) the articles by the approach were not inter-disciplinary, (2) were careless about scientific analysis on the currents and problems or educational polarization, (3) were apparent in providing some recommendations for bridging any educational gaps, (4) were short in meeting paradigmatic level of research, and (5) were needed to strengthen the foundation of extending external validity in research. Future directions in studying the polarization in educational administration were suggested as the followings; (1) research will be needed to extend its themes, (2) to provide policy alternatives drawn from minute scientific analysis on the polarization, and (3) to put more efforts on collaborative studies between the disciplines.

대학등록금 정책변동 과정에서 나타난 패러독스(Paradox) 현상분석 : 코로나 19로 인한 등록금 반환 갈등을 중심으로

신현석(Shin, Hyun Seok),권경만(Kwon, Gyeong Man),홍바울(Hong, Bawool) 한국교육정치학회 2021 敎育政治學硏究 Vol.28 No.1

최근 들어 코로나 19로 인해 촉발된 대학등록금 반환 갈등은 대학등록금을 다시 사회문제로 부상시켜 학생, 대학, 그리고 정부 등 정책당사자들 사이에 첨예한 논쟁을 불러일으키고 있다. 이에 본 연구는 코로나 19로 비롯된 등록금 반환 갈등에서 야기된 대학등록금 정책 변동과정의 의사결정 패러독스 현상을 심층적으로 분석하고, 정책참여자 간 이해관계를 언론기사를 통해 분석함으로써 정책점 함의를 도출하고자 하였다. 이를 위해 정책참여자의 입장에 관한 언론보도 기사들을 선행연구를 바탕으로 설정한 분석 틀에 근거하여 텍스트 네트워크 분석(TNA)을 실시하였다. 패러독스 현상의 발견을 위해 대학등록금 반환에 관한 진보와 보수, 중도 성향의 각 언론사별로 분석한 기사를 토대로 학생과 대학, 정부의 입장을 살펴보았다. 그 결과, 1) 학습권 보장 vs. 안전 보장, 2) 다수를 위한 평등 vs. 소수를 위한 평등, 3) 대학의 자율성 vs. 평등을 위한 정부의 개입이라는 의사결정 패러독스 현상을 발견하였다. 이를 바탕으로 정책적 시사점을 제시하였다. The recent conflict over college tuition refund triggered by COVID-19, has emerged as a social issue again, sparking sharp debate between students, universities and the government. Therefore, this study aims to draw policy implications by observing the paradox effect that emerges during the decision-making process of college tuition policy change due to COVID-19, and by analyzing interests among policy participants through media articles. To this end, a Text Network Analysis(TNA) was conducted based on an a theoretical framework that organized the views of policy participants(students, university, government). In order to identify the paradox that occurred during the decision-making process on tuition refund; the views of students, universities, and the government were examined according to progressive, conservative, and centrist media articles. The research results showed that the paradox effect occurred in the following manner: 1) Ensuring Student s Right to Education vs. Ensuring Student s Safety, 2) Equality for the Majority vs. Equality for the Few, and 3) University Autonomy vs. Government Intervention.