결혼이주여성의 국적취득 개선방안 -쉼터여성을 중심으로

김수동 ( Soodong Kim ),김경제 ( Kyongje Kim ) 사단법인 아시아문화학술원 2021 인문사회 21 Vol.12 No.4

본 연구는 대한민국 결혼이주여성과 쉼터에 거주하고 있는 이주여성이 국적취득과정 중 발생하는 문제점에 대해 살펴보고 서비스 개선방안을 제안하고자 한다. 연구방법으로는 쉼터 결혼이주여성 5명을 대상으로 심리치료를 진행하면서 국적취득 시 경험한 사례를 분석하였고 선행연구자료 및 관련 학술지를 분석하였다. 연구결과 첫째, 결혼이주여성의 배우자와 다문화가정에 상호문화교육을 실시해야 한다. 둘째, 국적취득 시 정확하고 신속한 정보를 통합적으로 제공할 수 있는 국적전문상담센터도입이 필요하다. 셋째, 다문화가족지원법에서 지원하는 대상의 범위 확대가 필요하다. 이러한 개선방안을 토대로 결혼이주여성의 안정적인 한국생활을 위한 국적취득의 절차는 효율적이고 합리적으로 이루어져야 한다. This study is to examine the problems encountered by married migrant women in Korea and migrant women living in shelters during the process of acquiring nationality, and to suggest a service improvement plan. Research methods include psychotherapy session with 5 married sheltered migrant women about their nationality acquisition experiences, and analysis of data from previous studies and academic journals. Results of the study: First, intercultural education should be provided to the spouses of married migrant women and multicultural families. Second, it is necessary to introduce a Nationality Counseling Center, an integrated service for acquiring nationality that can provide accurate and prompt information. Third, it is necessary to expand the support range in the Multicultural Families Support Act. Based on these results, the procedure for acquiring nationality should be done efficiently and rationally for married migrant women to have a stable life in Korea.

EDT5 : T5 인코더-디코더 임베딩 모델 제안

신중민(JoongMin Shin),정주경(JuKyung Jung),이정훈(Jung-Hun Lee),조상현(Sanghyun Cho),김민호(Minho Kim),김미연(Miyeon Kim),권혁철(Hyuk-Chul Kwon) 한국정보과학회 2022 한국정보과학회 학술발표논문집 Vol.2022 No.12

이주민의 정치적 권리에 관한 일 고찰 -지방자치선거와 이주민을 중심으로-

임희선(Lim HeeSeon),김경제(Kim KyongJe) 원광대학교 법학연구소 2017 圓光法學 Vol.33 No.1

대한민국은 급속하게 진행된 다문화사회로의 진입과 국제적 지위 향상으로 인하여 서로 다른 민족성과 문화적 배경을 지닌 이주민과의 공존이 불가피한 상황이다. 정부는 체류외국인 200만 명을 넘어선 상황에서 정주민과 이주민의 지역사회통합을 위한 다양한 다문화 정책을 시행하고 있지만 이들 정부정책은 헌법전문에 근거하는 “모든 영역에서 각인의 기회를 균등히 하고, 개인의 능력을 최고도로 발휘하게” 한다는 이념을 충실히 구현해내지 못하고 있다. 특히 이들 정책은 이주민을 단지 정책의 대상자로만 보고 있을 뿐 이들이 자신들을 위한 법･정책을 스스로 만들 수 있는 입안자로 받아들이지 않고 있다. 이주민들이 적극적으로 한국사회에 기여할 수 있도록 법률로 정해진 범위 안에서 이들에게도 정치적 의사결정 과정에 참여할 수 있는 참정권이 주어져야 한다. 한국에 정착하는 이주민이 점차 증가하고 있지만 아직까지 이주민의 정치적 권리와 정치참여가 쟁점화 되고 있는 상황은 아니다. 그러나 국민의 안정적인 삶의 보장과 진정한 민주주의 가 토착화되려면 일정조건을 갖춘 이주민 즉, 거주의사를 가지고 합법적으로 대한민국에 체류 하는 결혼이민자, 영주권자를 중심으로 참정권을 부여하여야 한다. 이주민에게 참정권을 보장 하는 것은 이주민과의 공존을 확보하고 진정한 민주주의가 실현되게 하는 방법이 될 것이다. As the Republic of Korea has rapidly entered into a multi-cultural society and improved its international status, so it is inevitable to co-exist with immigrants with different ethnicity and cultural background. The government has executed various multi-cultural policies for integrating settlers and immigrants’ communities in the circumstance staying foreigners have exceeded 2 million people, but these government policies have not faithfully realized the ideology based on the preface of Constitution that “each person s opportunity should be equal in all areas and personal ability should be displayed to its utmost level.” Especially, these policies have seen immigrants only as policy subjects, but as policy makers to create law and policy for themselves. Therefore, an equal opportunity should be given to immigrants within a range prescribed at law that they can actively contribute to Korean society. But if people s stable life should be guaranteed and a real democracy should be naturalized, focusing on immigrants having certain conditions, that is, marriage immigrants, permanent residents and naturalized citizens legally staying in the Republic of Korea with a residing intention, participating rights to decide political will should be given to immigrants within a range prescribed at law that they can contribute to Korean society. Immigrants setting in Korea has gradually increased, but till now, political rights of immigrants and political participation in immigrants have not been an issue.

필리핀 해외이주정책과 한국 정부의 필리핀근로자 관리방안 고찰

남금정 ( Geumjeong Nam ),김경제 ( Kyongje Kim ) 사단법인 아시아문화학술원 2021 인문사회 21 Vol.12 No.5

본 연구는 필리핀이 세계의 주요 노동력 송출국으로 자리잡은 구조적 송출요인과 정책을 분석하여, 필리핀의 인력송출제도들이 한국의 외국인력 유입에 어떠한 영향을 미치는지를 알아보는데 목적이 있다. 연구방법은 문헌 고찰로 필리핀의 한국에 대한 인력 송출 현황을 간략하게 살펴보고, 한국의 노동시장에 필리핀근로자가 유입되는 이유를 알기위해 필리핀 인력송출 제도와 관련 정책에 대하여 검토하였다. 본 연구를 통해 필리핀근로자 유입체계 개선과 양자노동협력을 통해서 전문인력과 노동력을 확보하기 위한 방안 마련에 기여하기 위해서, 한국에 유입된 필리핀근로자 관리방안을 제시하였다는데 의의가 있다. 향후 본 연구를 바탕으로 한국 노동시장의 안정화를 위해 외국인력인 필리핀근로자를 관리할 수 있도록 제도적으로 변화와 발전하여 내실화를 도모해야 한다. In this paper, we analyze the structural factors and policies of the Philippines as the world's major labor force import country and how the Philippines’ labor delivery system affects the inflow of Korean foreign workers. The research method is to briefly investigate the status of human resources delivery in Korea in the Philippines through literature, in order to understand the reason for the inflow of Filipino workers into the Korean labor market, the Philippine labor force system and related policies are discussed. This study is significant in that it proposed measures to improve the inflow system of Filipino workers and to secure professional manpower and labor force through bilateral labor cooperation. Based on this study, the system should be changed, developed and faithful so that Filipino workers can be managed in order to stabilize the Korean labor market.

양육수당 및 아동 수당 정책의 문제점과 개선방안

표이정 ( Yijeong Pyo ),김경제 ( Kyongje Kim ) 사단법인 아시아문화학술원 2021 인문사회 21 Vol.12 No.4

본 연구의 목적은 국가적 차원의 자녀 양육지원 정책인 양육수당 및 아동 수당 정책을 살펴봄으로써 개선방안을 마련하는 것이다. 이를 위해 선행 연구 및 교육 정책 집행자인 보건복지부, 교육부, 국회입법조사처, 국회예산정책처 등에 나타난 양육수당 및 아동 수당 정책의 목적, 대상 연령, 정책 내용 및 형성과정을 분석하였다. 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 양육수당은 소득에 따른 유아의 계층 간 교육격차 심화 및 양육수당의 오용 및 과용 사례의 문제점이 나타났다. 둘째, 저소득층이 교육 사각지대에 놓이지 않도록 양육수당과 교육(보육) 서비스를 혼용할 수 있는 보완 제도의 필요성이 제기되었다. 셋째, 아동 수당은 선진국과 비교하면 대상 연령 및 지원금이 미흡한 것으로 나타났다. 이에 정부의 적극적인 자녀 양육지원 정책으로 양육수당의 지급 연령을 만 2세로 축소, 만 3세 이상은 교육(보육) 서비스로의 전환, 저소득층을 위한 양육수당과 교육(보육) 서비스의 혼용을 위한 맞춤형 시스템 도입, 아동 수당의 대상 연령 확대 및 지원금 상향 조정할 것을 제안하였다. The purpose of this study is to prepare an improvement plan by examining the child support policy at the national level, the child support policy and child support policy. For this purpose, the purpose, target age, policy content, and formation process of parenting allowance and child allowance policies presented in the Ministry of Health and Welfare, the Ministry of Education, the National Assembly Legislative Investigation Office, and the National Assembly Budget Policy Office, which are prior research and educational policy executors, were analyzed. The research results are as follows. First, regarding childcare allowance, there were problems in cases of misuse and overuse of childcare allowance and deepening the educational gap between the classes of infants according to income. Second, the need for a complementary system that can mix childcare allowance and education (childcare) service was raised so that the low-income class would not be placed in an educational blind spot. Third, child allowance was found to be insufficient for the target age and subsidy compared to advanced countries. In response, the government’s active child rearing support policy reduces the age of childcare allowance payment to 2 years old, transitions to education (childcare) service for those over 3 years old, and customized childcare allowance for the low-income class and mix of education (childcare) service. It was proposed to introduce a system, to increase the target age of child allowance, and to raise the subsidy.

비전문취업외국인에 대한 사회보장수급권 확보 방안 연구

백인옥 ( Inok Baek ),김경제 ( Kyongje Kim ) 사단법인 아시아문화학술원 2020 인문사회 21 Vol.11 No.6

본 연구는 비전문취업 외국인에 대한 사회보장 수급권 확보방안으로서 한국의 노동시장에서 외국인근로자의 처우와 한국체류 외국인의 법적지위에 따른 한국에서의 사회보장이 무엇인지를 살펴보고자 하는 것이다. 연구방법으로 대한민국의 헌법과 사회보장관련법들을 살펴보고 외국인근로자와 관련된 논문과 학술지 그리고 국제규약에 따른 사회보장 등 관련 문헌을 중심으로 비교 분석하였다. 연구결과는 사회보험에서 외국인 근로자의 비전문취업에 대한 적용여부는 첫째, 외국인의 사회보장에 따른 국민연금법의 적용이다. 둘째, 산업재해보상보험의 불법적 합의방지를 위한 노력이다. 셋째, 외국인의 주거급여확대이다. 위 결과의 시사점은 다음과 같다. 한국에 체류하고 있는 비전문취업 외국인 근로자에게 반환일시금 제도를 개선하고, 산업재해보험 보상 청구과정에서 사업주와의 불법적인 거래 금지, 주거급여의 확대실시를 위하여 사회보장기본법이 개선되어야 함을 확인하였다. 향후 외국인근로자의 사회보장에 있어 그들에 대한 처우가 개선되고 확대될 수 있기를 기대한다. This study aims to examine the treatment of foreign workers in the Korean labor market and the social security in Korea according to the legal status of foreigners residing in Korea as a way to secure the right to receive social security for non-professional foreigners. As a research method, the Constitution and laws related to social security of the Republic of Korea were reviewed, and comparative analysis was conducted focusing on related documents such as papers and academic journals related to foreign workers and social security according to international regulations. The results of the study show that the first is the application of the National Pension Act in accordance with the social security of foreigners as to whether foreign workers apply to non-specialized employment in social insurance. Second, it is an effort to prevent illegal agreement of industrial accident compensation insurance. Third, the expansion of housing benefits for foreigners. The implications of the above results are as follows. It was confirmed that the Basic Social Security Act should be improved to improve the lump sum refund system for non-professional foreign workers residing in Korea, prohibit illegal transactions with employers in the process of claiming compensation for industrial accident insurance, and expand housing benefits. In the future, I look forward to improving and expanding the treatment of foreign workers in social security.

이민자를 위한 사회통합프로그램 운영의 개선방안

전영순 ( Youngsoon Jeon ),김경제 ( Kyongje Kim ) 사단법인 아시아문화학술원 2021 인문사회 21 Vol.12 No.1

본 연구에서는 이민자가 한국사회의 구성원으로 적응·자립할 수 있도록 도움을 주기 위해 사회통합프로그램 제도와 운영 현황을 파악하여 이민자들에게 더 나은 과정을 제시하는 것을 목적으로 하였다. 연구방법으로는 문헌연구를 바탕으로 법무부 등에서 제공하는 통계자료 등을 기초로 진행하였다. 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 무상교육으로 인한 학습 참여율 저하를 막기 위해 일부 유료 수업을 제안하였다. 둘째, 전국 사회통합프로그램 운영기관의 확장을 제안하였다. 셋째, 교육커리큘럼에서 한국사회 이해과정의 수업 시간을 늘리는 것을 제안하였다. 넷째, 사회통합프로그램 의무화를 제안하였다. 마지막으로 탈북민을 포함한 국민을 위한 교육프로그램 개발을 제안하였다. The purpose of this study was to identify the social integration program system and the current status of operation to help immigrants adapt and become independent as members of Korean society and present a better process to immigrants. The research method was based on statistical data provided by the Ministry of Justice, etc. based on literature research. The results of the study are as follows. First, some paid classes were proposed to prevent the decrease in the participation rate of learning due to free education. Second, it proposed the expansion of the national social integration program operating institutions. Third, the educational curriculum proposed to increase the class time of Korean social understanding courses. Fourth, it proposed mandatory social integration programs. Finally, he proposed to develop educational programs for the people, including North Korean defectors.