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제9회 한,중 형법 국제 학술심포지엄 : "유엔 반부패협약"의 국내입법상 전환방식 연구
황방 한국비교형사법학회 2011 비교형사법연구 Vol.13 No.2
《公約》是第一個全球性反腐敗的法律文書, 首次在國際社會建立了反腐敗的 法律機制, 奠定了反腐敗國際 作的法律基礎。《公約》確立了反腐敗的國際標 准, 相對於國內法來說, 其屬於國際法。關於國際法與國內法的關系, 正確認識應 該是:國際法與國內法是兩個不同的法律體系, 但타們又是相互聯系, 相互補充 的。國內法是主權國家自己制定的, 國際法律原則, 規則和制度是各主權國家意 志協調一致的結果, 不論是國內法還是國際法都反映出主權國家的意志。締約國 如何履行《公約》的規定, 這就涉及到《公約》在締約國的立法模式問題, 從世 界上一些國家的國內實踐來看, 對待國際公約所采取的立法模式主要有兩種, 一 是納入模式, 二是轉化模式, 我國對《公約》應采用納入模式, 倂通過國內的刑 法, 刑事訴訟法等將《公約》的內容具體化, 從而爲懲罰《公約》規定的犯罪提 供了更爲具體的, 切實可行的法律依據。爲了使我國的刑事立法在懲治腐敗犯罪 方面與《公約》更好地予以協調與銜接, 主要應當加强腐敗犯罪的預防機制, 刑 事定罪機制以及國際司法 作與執法 作機制等的協調與銜接, 以切實履行《公 約》規定的各項國際義務。
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中國 소수민족지역의 고등교육기관 싱크탱크 발전 환경에 관한 연구
金洪培(Jin Hongpei),黃芳(Huang Fang) 전남대학교 글로벌디아스포라연구소 2016 디아스포라 연구 Vol.10 No.2
이 논문에서는 싱크탱크 관련 이론을 토대로, 중국 소수민족지역 고등교육기관의 싱크탱크를 연구대상으로 삼아, 국가 정책 등 거시적 환경, 지역경제와 사회 등 일반 환경, 그리고 싱크탱크사이의 협동과 경쟁 등 미시적 환경이라는 세 가지 측면에서 소수민족 지역의 고등교육기관 싱크탱크의 발전을 살피고, 나아가 현재 중국 소수민족지역 고등교육기관 싱크탱크 발전에 영향을 미치는 여러 요소들을 짚어, 당면한 발전 기회와 위협에 대해 알아보았다. 복잡한 외부환경 변화와 중국의 행정 의결 시스템이 점차 체계화됨에 따라 중국의 당과 정부 지도자들이 관련 정책 입안에 많은 관심과 후원을 보내고 있다. 이 같은 거시적 환경 변화는 고등교육기관 싱크탱크의 발전에 양호한 발전 기회를 제공해주고 있다. 소수민족지역의 독특한 사회, 경제, 인문, 지리, 문화는 해당 지역 고등교육기관 싱크탱크에 나름대로의 독특한 성격을 부여해주고 있다. 그러나 고도로 중앙집권화된 중국특색의 행정의결 시스템, 공공 의결 체계의 부재 및 법률제도의 미비, 인근 국가들과의 복잡하게 엮여 있는 국제관계 등 거시적 환경은 소수민족지역 고등교육기관의 싱크탱크에서 산출해낸 콘텐츠에 대한 이용률을 떨어뜨리고 있다. 또 상위 고등교육기관 싱크탱크의 적극 개입 내지는 그들의 콘텐츠는 소수민족지역 고등교육기관 싱크탱크에 큰 위협이 되고 있다. 그러므로 이 같은 문제 해결을 위해서는 각자 나름의 대응책을 수립하여 차별화 발전 전략을 모색해나갈 필요가 있다. In fact colleges and universities think tanks in nationality areas are a kind of research organization or research institution consisted of experts and specialists from multidisciplinary research fields, facing with the complex and changing political, social and economic environment from internal and external, propose thoughts and theories for public policymakers from governments at all levels, provide decision-making consultation plan and specific policy recommendations or social civilization service. In Chinese scenario, how can colleges and universities" think tanks in nationality areas determine their development pattern and path in the external environment of national macro management mode, policies, systems, regional economy, Geo-social relation, cooperation and competition between colleges and universities" think tanks? On the case of colleges and universities" think tanks in nationality areas, its development environment is analyzed from three levels in this paper, the first level is from national governance mode to policies and systems and other macro-environment. The second level is from regional economy and Geo-social relation and other medium-environment. The third level is from cooperation and competition between think tanks and other micro-environment, which aims to provide reference for strategic positioning and options of colleges and universities" think tanks in nationality areas to discuss the essential influence factor of the development of colleges and universities" think tanks, which means opportunity and threaten. The macro-environment such as the complex and changing external environment, the scientification of Chinese administrative decision model, the high value payed by China"s national party leaders, and the relative supportive polices has given the colleges and universities" think tanks great development opportunities. The development of new science and technology sustain the scientific and reality of think tanks" function. The specificity of society, economy, humanity, geography and culture in nationality areas provides the differential development practical possibility. At the same time, the macro factors such as high degree of centralism of administrative decision-making power with Chinese characteristics, the imperfect public decision-making mechanism and legal system, complex international relations between neighbors, the low applying frequency and service efficiency of think tanks" products, the intervene of trans-regional and high level think tanks, and the difference between different research fields, thus the corresponding and differential development strategy shall be taken. The research results will provide reference for strategic positioning and choice of colleges and universities" think tanks in nationality areas.
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