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      • KCI등재후보

        둘 이상의 행정구역에 걸쳐 있는 도립공원 관리에 관한 연구

        허강무 한국부동산연구원 2007 부동산연구 Vol.17 No.1

        The Natural Park Act provides that the areas which may represent natural ecosystem or natural and cultural view and which may contribute to improvement of hygiene, leisure and emotional life of citizen by way of protecting natural and cultural view and natural ecosystem and by way of sustained use thereof shall be designated, preserved and managed as national park, provincial park, or county park. National parks are managed by the Ministry of Environment, county parks by municipality, county and district, and provincial parks by municipality or province or by municipality, county or district which is authorized to do so. National parks and county parks do not have any managerial problem, as management thereof has been unified by one management entity. While, provincial parks are not systematically managed, because 8 of the 23 provincial parks nationwide are lying in two or more administrative sectors. Thus, this thesis is focusing on study of managerial problems of the provincial parks lying in two or more administrative sectors and on reform measures for such problem. Chapter 2 details basic structure of provincial parks. This chapter is composed of current status and history of the provincial park system, designation process and management method of provincial parks, etc. Chapter 3 digs out managerial problems of the provincial parks lying in two or more administrative sectors, and Chapter 4 extracts course of reform measure. Chapter 5 synthetically refines the course of reform measure studied in Chapter 4, and then presents the researcher's assertion. 「자연공원법」은 자연생태계나 자연 및 문화경관을 대표할 만한 지역으로서 자연·문화경관 및 자연생태계 등을 보호하고, 지속가능한 이용을 도모하여 국민의 보건 및 여가와 정서생활의 향상에 기여할 수 있는 지역을 국립공원, 도립공원, 군립공원으로 지정하여 보전관리하도록 하고 있다.국립공원은 환경부, 군립공원은 시·군·구가 각각 관리하고 있고, 도립공원은 시도 또는 권한을 위임 받은 시·군·구에서 관리하고 있다. 국립공원과 군립공원은 관리주체가 일원화되어 관리상 별다른 문제점이 있으나, 도립공원은 전국 23개의 공원 중 8개소의 도립공원이 둘 이상의 행정구역에 걸쳐 있어 체계적인 관리가 미흡한 상황이다. 따라서 본 논문은 다음과 같이 둘 이상의 행정구역에 걸쳐 있는 도립공원의 관리상의 문제점과 개선방안에 관해 고찰해보고자 한다.제2장은 도립공원제도의 기본구조를 내용으로 하고 있다. 본 장에서는 도립공원제도의 현황 및 연혁, 지정절차, 관리방법 등의 내용으로 구성되어 있다. 제3장은 둘 이상의 행정구역에 걸쳐 있는 도립공원 관리의 문제점을 파악하고, 제4장에서 개선방안을 도출하고자 한다. 제5장은 제4장에서 살펴본 개선방안을 종합하여 정리하고, 필자의 주장을 제시하고 있다.

      • KCI등재후보

        분권형 도시계획체계 구축을 위한 역할 재조정에 관한 법ㆍ제도적 시론

        허강무 한국부동산연구원 2008 부동산연구 Vol.18 No.1

        "Making a dweller-centered district", in which an opulence in life can be experienced, is possible to realize until the centralized system lasting up to now is improved and a policy is established with the application of diverse criteria, which is possible in a social system where a district itself can display the creative development and its subjecthood to the utmost; thus, in its fullest sense, urban planning is the most rational means. Urban planning business, in its character, is the cardinal point of local autonomy in that it has a strong character of locality and it's a sector directly linked to a resident's living. Therefore, urban planning is the autonomous affair which should expand and strengthen local autonomous entity's roles on a large scale. In recent times when local autonomy is getting mature, a considerable portion of the business related to urban planning has been entrusted to the local autonomous entity's affair compared to the past due to the reapportionment of authority between the central government and local autonomous entity. However, there have been arising a lot of side effects because a nation, whose character of locality and toward civilians is relatively vulnerable, supervises the urban planning of the whole nation. The necessity of the establishment of decentralized urban planning is gaining weight to make it possible to make a dweller-centered district with a sense of responsibility of a local autonomous entity and its residents while tiding over urban development thoughtless for the environment. Consequently, this research is aimed at developing legal & institutional essay study on the necessity of role readjustment and plan between the central government and a local autonomous entity ; a self-governing body for a wide area and basic self-governing body ; a local autonomous entity and its residents; a local autonomous entity and a local assembly, etc. 삶의 풍요로움을 실감할 수 있는 ‘생활자중심의 지역 만들기’는 지금까지의 중앙집권적 시스템을 개선하고 다양한 척도로 정책을 수립해야 실현할 수 있다. 이는 지역 스스로 창의개발과 주체성을 최대한 발휘할 수 있는 사회시스템에서 가능하며, 도시계획은 가장 합리적인 수단이다. 도시계획업무는 성격상 국지성(局地性)이 강하고 주민생활에 직결되는 분야라는 점에서 지방자치의 요체이다. 그러므로 도시계획은 지방자치단체의 역할을 대폭 확대·강화해야 할 자치사무이다. 지방자치가 성숙되고 있는 최근에는 국가와 지방자치단체간의 권한 재배분이 이루어져 과거에 비해 도시계획 관련업무의 상당 부분이 지방자치단체의 사무로 위임되었다. 그러나 아직도 국지성과 대민성에 있어서 상대적으로 취약한 국가가 전국의 도시계획을 통할하다 보니 많은 부작용이 발생하고 있다. 도시의 난개발을 극복하고 지방자치단체와 주민이 책임의식을 갖고 생활자중심의 지역 만들기가 가능하도록 하기위해서는 분권형 도시계획 구축의 필요성이 대두되고 있다. 따라서 본 연구는 실질적인 분권형 도시계획 구축을 위한 국가와 지방자치단체, 광역자치단체와 기초자치단체, 지방자치단체와 주민, 지방자치단체와 지방의회 등의 역할 재조정의 필요성과 방안에 대한 법·제도적 시론(試論) 연구를 전개하고자 한다.

      • KCI등재

        한국부동산원의 법적 기능과 향후 입법과제

        허강무 한국부동산원 2020 부동산분석 Vol.6 No.2

        2016년 한국감정원법이 제정되면서 한국감정원은 감정평가업계와 경쟁관계에 놓여 있던 감정평가 수주 업무를 중단하였으며, 이후에는 부동산 가격 공시와 통계, 조사 등 공적 사무에 집중하였다. 그러나 기관 명칭이 감정평가의약칭인 ‘감정’이라는 용어가 포함되어 감정평가시장의 혼란을 초래한다는 감정평가업계의 지속적인 문제제기에 따라개정의 필요성이 증폭되어 왔다. 이에 국회는 2020년 5월 20일 본회의를 개최하고, 한국감정원법을 한국부동산원법으로 개정하였다. 향후 한국부동산원의 출범은 부동산시장과 산업정책의 전환점이 될 것으로 예상된다. 따라서 본논문에서는 한국부동산원법의 입법경위 등과 한국부동산원의 주요 법적 기능을 살펴보고, 2021년 한국부동산원출범을 앞두고 향후 검토되어야 할 입법정책 과제를 제시하였다. With the enactment of the Korea Appraisal Board Act in 2016, the Korea Appraisal Board stopped appraisal work, which had been in competition with the appraisal industry, and focused on public affairs such as real estate price announcement, statistics, and surveys. However, as the industry continued to raise an issue with the Board’s name, claiming that the term “appraisal” still caused confusion in the appraisal market, the need for revision increased. In response, the National Assembly passed the Korea Real Estate Board Act, which replaced the Korea Appraisal Board Act, in a plenary session on May 20, 2020. Accordingly, the launch of the Korea Real Estate Board (tentative name) is expected to mark a turning point for the policy of the real estate market and industry. Therefore, this paper examines the legislative history of the Korea Real Estate Board Act and the major legal functions of the Korea Real Estate Board, and suggests the legislative policy tasks to be reviewed ahead of the launch of the Korea Real Estate Board in 2021.

      • Thermo-sensitive Injectable N-hexanoyl Glycol Chitosan Hydrogel for Percutaneous Treatment of Degenerative Disc Disease

        허강무,이정정,심혜은,강선웅,권보선 한국공업화학회 2019 한국공업화학회 연구논문 초록집 Vol.2019 No.0

        Disc herniation is one of the most common intervertebrate disc (IVD) diseases. The use of injectable hydrogel formulations have been suggested as a promising strategy for the treatment of degenerative disc disease that can both restore the biomechanical function and reduce the low back pain. Here, a new thermo-sensitive injectable N-hexanoyl glycol chitosan (HGC) hydrogel was fabricated with tunable thermosensitivity and high stability. Various HGCs that show thermo-sensitive sol-gel transition properties were synthesized and their physicochemical properties were characterized by <sup>1</sup>H NMR, FT-IR and rheological measurements. HGC hydrogel was injected into the degenerated IVD ex vivo model and evaluated by macroscopic observation, micro-computed tomography examination and histological analysis. The defected IVD was fully filled with HGC hydrogel, which was stable even at 28 days. These results suggested that HGC hydrogel has great potential for percutaneous treatment of disc herniation.

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