일반논문 : 공공노조의 효과성 인식 결정요인 연구: 한국정부 공무원의 인식을 중심으로

하미승 ( Mee-sung Ha ),이진만 ( Jin-man Lee ),공주 ( Ju Gong ),이병진 ( Byeong-jin Lee ) 한국인사행정학회 2016 한국인사행정학회보 Vol.15 No.1

본 논문은 노조와 관련된 다양한 변인들이 공공노조의 효과성에 미치는 영향을 실증적으로 분석한 연구이다. 공무원 노조에 관한 제도, 운영, 관리, 인식, 태도, 문화, 활동, 참여 등 11개 독립변수가 복지향상 및 직장여건 개선이라는 도구적 효용성과 공직민주화, 반부패, 정부혁신이라는 공익적 효과성에 미치는 영향을 검증하였다. 중앙부처 노조 가입자 318명의 표본을 대상으로 위계적 다중회귀모형에 의해 영향관계 분석을 수행하였다. 그 결과, 공무원노조에 대한 인식, 조직몰입, 노사 간 관계문화 등 인식·태도·문화 요인들이 도구적 효용성과 공익적 효과에 긍정적 영향을 미치는 대표적인 변인들로 나타났다. 노조정책 운영 및 관리자의 역할 등 운영적·관리적 요인도 공리적 효과와 상징적 효과에 정(+)의 영향을 주며, 제도적 요인은 공익적 효과에 대해 긍정적, 부정적 영향을 혼합적으로 미친다. 노조에의 활동·참여 요인은 공익적 효과에만 유의한 영향을 미치고 도구적 효용성에 대해서는 작용하지 않는 것으로 나타났다. 이러한 분석결과를 바탕으로 선행이론을 검증하고 정책적 시사점을 도출하였다. This thesis is aimed at analyzing empirically the influences of various union related factors upon the effectiveness of public union. This research tested the impacts that eleven independent variables such as institution, operation, management, perception, attitude, culture, and participation bring forth toward instrumental utility and public effectiveness. Instrumental utility includes welfare and job environment, and public effectiveness comprehends democratization, anti-corruption, and government innovation. As the results of analysis, the perceptual, attitudinal and cultural factors appeared as representative variables that have most strong impacts on both instrumental utility and public effectiveness. The operational and managerial factors also bring about utilitarian and symbolic effects. The institutional variables have positive-negative mixed impacts, and the activity and participation factors disclose no significant impacts. Based on these results, the author presented theoretical examination and policy implications.

긍정조직행태의 영향요인 연구

하미승(Ha, Mee Sung) 서울행정학회 2015 한국사회와 행정연구 Vol.26 No.2

이 연구는 최근 심리학, 조직행태론, 인적자원관리 등 분야에서 주요 이슈로 부각되고 있는 긍정조직행태(POB: Positive Organizational Behavior)에 영향을 미치는 요인에 관한 실증적 분석을 행하고 그 제도적, 관리적, 이론적 시사점을 제시하는 데 목적이 있다. 한국정부 4개 정책분야의 대표적인 중앙부처에 속하는 500명의 공무원을 대상으로 설문조사를 실시하고, 이 데이터를 바탕으로 요인분석, 신뢰도분석, 계층적 다중회귀분석을 수행하였다. 분석결과, (i) 개인특성 요인인 조직 내 직책수준과 근무경험, (ii) 조직구조 요인인 공식성과 복잡성, (iii) 변혁적 리더십 요인인 카리스마와 지적자극, (iv) 조직문화 요인인 관계문화와 성취문화, 그리고 (v) 사회화 자원(socialization resource) 요인인 사회적 지원(social support) 등이 조직구성원의 POB 요소인 자기효능감, 희망, 복원력, 낙관주의에 유의한 긍정적 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이러한 분석결과를 바탕으로 POB를 함양?증대시키기 위한 다양한 제도적, 관리적, 이론적 시사점을 제시하였다. This research empirically tests the impact of factors that are thought to influence positive organizational behavior (POB), and draws out the institutional, administrative and theoretical implications. Questionnaire surveys of 500 public employees from four central ministries in four policy areas of Korean government are examined through factor analysis, reliability test, and hierarchical regression analyses (Hierarchical Linear Model). The results reveal the following factors to have statistically significant positive effects: (i) personal factors such as position level and length of experience, (ii) organizational structural variables including formalization and complexity, (iii) transformational leadership factors such as charisma and knowledge stimulus, (iv) organizational cultural variables including relational culture and achievement-oriented culture, and (v) socialization resource factors such as social support. The impacted elements of POB include self-efficacy, hope, resilience, and optimism. Based on these results, various institutional, administrative and theoretical implications are drawn with the aim of fostering and increasing the POB of public employees.

한국공무원의 노조몰입 결정요인에 관한 연구

하미승(Mee Sung Ha) 한국정부학회 2011 한국행정논집 Vol.23 No.4

이 연구에서는 2006년 처음으로 노동조합제도를 도입한 한국의 중앙정부 공무원(599명)을 대상으로 노조몰입에 영향을 미치는 요인에 관한 실증적 분석을 수행하였다. 노조몰입의 4개 하위변수에 따른 4개의 회귀모형과 1개의 종합모형을 설정하여, 노조몰입에 영향을 미칠 것으로 추정되는 11개 독립변수의 영향을 분석하였다. 분석결과, (i) 노조조직 지원제도의 적합성, (ii) 동료/관리자의 인식·태도, (iii) 노조만족도, (iv) 노조공헌도, (v) 규범적 조직몰입 등이 통계적으로 유의한 긍정적 영향을 미치는 반면, (i) 노조활동 규제제도, (ii) 정부의 노사관계 운영, (iii) 노사문화 등은 부정적 영향을 주는 것으로 나타났다. 이러한 영향분석을 바탕으로 한국정부의 공무원 노조정책 발전에 관한 시사점을 정부, 노조, 노조원 등 3주체의 관점에서 도출·제시하였다. In this research, the author performed an empirical analysis about factors influencing union commitment by Korean central civil servants, whose union system was introduced in 2006. The researcher established five multiple regression models in accordance with subvariables of union commitment and analyzed the impacts of 11 independent variables. As the results of the analysis, it appeared that (i) appropriateness of union organization supporting system, (ii) colleagues & administrators` perception and attitude toward union, (iii) satisfaction with effects of union activities, (iv) contribution of union to public improvement, and (v) normative organizational commitment have statistically significant positive effects on union commitment. While, (i) union activity regulating system, (ii) union policy operation by government, and (iii) government-union relationship & culture have negative effects on union commitment. Based on these findings, the author suggested several implications for improving union policy for civil servants in the three actors` perspectives: government, union, and public officials.

공무원 성과상여금제도의 효과성 발전방안 연구

하미승(Ha Mee-Sung),강인호(Kang In-Ho),최준호(Choi Jun-Ho),권용수(Kwon Yong Soo),황성원(Hwang Sung-Won) 서울행정학회 2004 한국사회와 행정연구 Vol.15 No.2

Since 2000, performance bonus program has been applied to the Korean public sector as one of key strategies that enhance performance-based government competence. The program has been expected to improve public servants’ job performance. justice and reliability in human resource management, the government’s responsibility and accountability to the public demand. and so on. However. several researchers have often criticized that the program has failed to produce those expected effects due to several reasons. such as incompleteness of appraisal system and lack of performance-based organizational culture. This study suggested a theoretical review of performance bonus program and conducted statistical analyses to find drawbacks of the current program and key factors for the improvement of the program. As results, this study suggested policy alternatives in detail that lead the improvement of performance appraisal system. the increase of agencies’ autonomous management. the increase of public servants’ positive recognition on the performance based organizational culture.

한국공무원 상시학습체계의 효과성 결정요인에 관한 연구

하미승(Mee Sung Ha) 한국정부학회 2011 한국행정논집 Vol.23 No.1

이 연구에서는 최근 정부에서 도입한 자기주도적인 상시학습체계의 효과성에 영향을 미치는 요인들과 그 영향의 성격에 관하여 실증적인 조사·분석을 수행하였다. 자기주도적인 상시학습체계에 관한 기본이론을 통하여 이 제도의 성과향상에 영향을 줄 것으로 추정되는 변수들을 발굴해 내고, 그러한 변수들이 상시학습체계의 효과성에 실제로 어떤 영향을 미치는지를 검증하였다. 요인분석 및 다중회귀분석에 의한 실증적 분석결과, 상시학습체계의 효과성에 통계적으로 유의미한 영향을 미치는 독립변수는 (i) 기관장의 비전과 전략, (ii) 자기주도의식, (iii) 학습팀 구성, (iv) 교육예산 지원 및 보상, (v) 학습유형의 다양성, 그리고 (vi) 외부학습 참여기회인 것으로 나타났다. 이러한 분석결과를 바탕으로 상시학습체계의 효과성을 높이기 위한 요인에 관한 이론적 함의를 제시하였다. In this study, the author performed an empirical survey and analysis about the factors that have influences upon the effectiveness of self-directed constant learning system introduced recently by Korean government. The author explored variables assumed influencing performance improvement of the self-directed constant learning system through basic theories on the system, and tested actually how the variables affect the effectiveness of the self-directed constant learning system. As a result of the empirical analysis including factor analysis and multiple regression analysis, it is appeared that independent variables having statistically significant influences on the effectiveness of self-directed constant learning system are: (i) CEO`s vision and strategy, (ii) conciousness on self-direction, (iii) construction of learning team, (iv) support of education budget and compensation(incentives), (v) variety of learning programs, and (vi) opportunity of participation in external learning. Based on the result of the analysis, the author suggested theoretical implications about the factors that would improve the effectiveness of self-directed constant learning system.

중앙 . 지방간 기능 배분업무의 효율화를 위한 전문가지원 체계 ( ESS ) 사례연구

하미승 ( Ha Mee - Sung ) 한국행정학회 1992 韓國行政學報 Vol.26 No.2

정부조직의 지식행정수준 진단ㆍ분석

하미승(Mee-Sung Ha),강황선(Hwang-Sun Kang),김구(Gu Kim) 서울행정학회 2007 한국사회와 행정연구 Vol.18 No.2

Invisible resources have been utilized in various aspects for the management of public organizations. Knowledge asset has powerful potentiality for the public management especially in the era of small government. This article attempts to diagnose the level of knowledge management adopting the knowledge management index. It is described that how the knowledge management index has been developed and what it means. As the results of quantitative analysis, it is observed each agency in the central government has achieved different level of knowledge management since it launched the efforts toward effective knowledge management. Effective strategies for knowledge management for the public sector are suggested based on the results of diagnosis.

연구논문 : 행정조직의 지식관리 수준에 대한 평가연구: 조직구성원의 인식조사를 바탕으로

하미승 ( Mee Sung Ha ) 고려대학교 정부학연구소 2007 정부학연구 Vol.13 No.3

일반논문 : 텍스트 네트워크 분석(TNA)을 활용한 한국인사행정학의 연구경향 분석

하미승 ( Mee Sung Ha ),이진만 ( Jin Man Lee ),공주 ( Ju Gong ),이병진 ( Byeong Jin Lee ) 한국인사행정학회 2015 한국인사행정학회보 Vol.14 No.1

한국인사행정학회가 우리나라의 인사행정 관련 연구에서 핵심적 역할을 수행하고 있음에도 불구하고, 이에 대한 체계적인 접근이 그동안 부족했다. 본 연구는 한국인사행정학회에서 발표된 지난 10년간의 논문 키워드를 바탕으로 네트워크 분석을 실시하여 연구경향을 파악하였다. 분석결과, 크고 작은 60개의 하위 네트워크로 구성되어 있음을 파악할 수 있었다. 정권별 연구경향의 경우, 노무현 정부에서는 ‘개혁 혁신’ 등의 의미와 관련있는 키워드가 중심성이 높았으며, 이명박 정부에서는 ‘성과 정실주의’ 등의 의미와 관련있는 키워드가 중심성이 높게 나타났다. 또한 인사행정과 관련된 연구들이 대부분을 차지했으며, 타 학문분야와의 융합연구는 더욱 활발히 이루어져야 한다는 점을 파악하였다. Even though the KOSPPA(Korean Society for Public Personnel Administration) has played a crucial role in conducting researches on public personnel administration, few study examined such previous researches in a systematic way. This study found the trends of the existing studies published by the KOSPPA during the last ten years by conducting network analysis on the key words of such studies. As a result, the previous studies consist of sixty sub-networks. In a comparison between the studies on the last two former administrations, the key words pertaining to ``reform`` and ``innovation`` show a relatively high centrality in terms of the Roh Moo-hyun administration whereas the key words related to ``performance`` and ``patronage system`` show a relatively high centrality in terms of the Lee Myung-bak administration. This study also found that the previous studies have mainly dealt with public personnel administration, suggesting the need to actively conduct more interdisciplinary convergence researches.

텍스트 네트워크 분석(TNA)을 활용한 한국인사행정학의 연구경향 분석

하미승(Ha Mee Sung),이진만(Lee Jin Man),공주(Gong Ju),이병진(Lee Byeong Jin) 한국인사행정학회 2015 한국인사행정학회보 Vol.14 No.1

한국인사행정학회가 우리나라의 인사행정 관련 연구에서 핵심적 역할을 수행하고 있음에도 불구하고, 이에 대한 체계적인 접근이 그동안 부족했다. 본 연구는 한국인사행정학회에서 발표된 지난 10년간의 논문 키워드를 바탕으로 네트워크 분석을 실시하여 연구경향을 파악하였다. 분석결과, 크고 작은 60개의 하위 네트워크로 구성되어 있음을 파악할 수 있었다. 정권별 연구경향의 경우, 노무현 정부에서는 ‘개혁 혁신’ 등의 의미와 관련있는 키워드가 중심성이 높았으며, 이명박 정부에서는 ‘성과 정실주의’ 등의 의미와 관련있는 키워드가 중심성이 높게 나타났다. 또한 인사행정과 관련된 연구들이 대부분을 차지했으며, 타 학문분야와의 융합연구는 더욱 활발히 이루어져야 한다는 점을 파악하였다. Even though the KOSPPA(Korean Society for Public Personnel Administration) has played a crucial role in conducting researches on public personnel administration, few study examined such previous researches in a systematic way. This study found the trends of the existing studies published by the KOSPPA during the last ten years by conducting network analysis on the key words of such studies. As a result, the previous studies consist of sixty sub-networks. In a comparison between the studies on the last two former administrations, the key words pertaining to ‘reform’ and ‘innovation’ show a relatively high centrality in terms of the Roh Moo-hyun administration whereas the key words related to ‘performance’ and ‘patronage system’ show a relatively high centrality in terms of the Lee Myung-bak administration. This study also found that the previous studies have mainly dealt with public personnel administration, suggesting the need to actively conduct more interdisciplinary convergence researches.