문화복지 제도정착에 관한 실천가 인식

최종혁 ( Jong Hyug Choi ),유영주 ( Young Ju Yu ) 한국사회복지연구회 2012 사회복지연구 Vol.43 No.2

본 연구는 문화복지의 불 명료성 속에서 전개되고 있는 정책적 현실에 기초하여 실천가들은 문화복지의 제도정착과정에 어떠한 인식을 보이고 있는가를 심층적으로 분석하였다. 실천가들이 인식하고 있는 문화복지의 제도적 정착과정에는 네 가지 요소가 발견되었다. 즉 가치 요소(통합적 인간추구), 실천적 요소(운영과정), 외적 영향요소(정책의 정착과정) 및 내적 영향요소(실천가 역량강화 과정) 등이다. 이는 제도정착을 위해서는 좁은 의미의 정책정착과정뿐만 아니라 가치 및 실천, 그리고 보다 양질의 서비스를 제공하기 위한 실천가 역량강화를 고려해야 함을 의미한다. 문화복지 실천가들의 제도정착과정에 대한 인식을 분석한 본 연구는 향후 문화복지정책을 정착화 해나가기 위한 기초자료를 제공하고 있다는 점에서 의의가 있다. This study was based on politic reality which is being developed within the ambiguity of cultural welfare, and discussed what sort of awareness the practitioners show in the settlement process of the cultural welfare policy in depth. 4 elements were discovered in the settlement process of the cultural welfare policy which the practitioners are aware of. The elements are value(pursuit of comprehensive mankind), element of practice(process of operation), elements of external influences(process of policy settlement), and elements of internal influences(reinforcement of practitioners capability). This means that not only the process of policy settlement in a narrow sense, but also value, practice, and reinforcement of practitioners` capability for the provision of better service should be considered for the settlement of the policy. This study which analyzed the cultural welfare practitioners` awareness of policy settlement process is significant in that it provides the basic data for future settlement of the cultural welfare policy.

공식화된 빈곤층의 자립의지에 관한 질적 연구

최종혁(Jong Hyug Choi),김수완(Soo-Wan Kim) 한국사회복지행정학회 2012 한국사회복지행정학 Vol.14 No.4

공공복지전달체계에서의 복지기술 활용에 관한 연구 : 사회보장정보시스템(행복e음)에 대한 사회복지공무원 인식을 중심으로

최종혁 ( Choi Jong Hyug ),김수완 ( Kim Soo-wan ) 한국사회복지정책학회 2017 사회복지정책 Vol.44 No.4

이 연구는 공공사회복지전달체계의 정보화를 과학기술을 활용한 복지실천 및 사회서비스의 혁신 가능성을 모색하는 ‘복지기술’의 관점에서 바라보고, 공공사회복지전달체계에서의 사회복지정보화에 따른 효과와 문제점을 사회복지공무원의 인식을 통해 분석하고자 하는 목적을 지닌다. 공공복지전달체계에서 근무하고 있는 경기도 지역의 현직 사회복지전담공무원 10명을 대상으로 포커스그룹 인터뷰를 수행하고 자료를 분석한 주요 결과는 다음과 같다. 첫째, 사회보장정보시스템(행복e음)의 도입으로 사회복지공무원의 업무구조와 내용이 상당히 달라졌다. 둘째, 행복e음은 공정성 등 업무 효율성을 증진시킨 면이 있지만 그 한계도 분명하게 드러나고 있다. 특히 기존에 공공사회복지전달체계에 내재된 문제들은 사회복지정보화 도입 자체로 해결되지 않고 그대로 남아있다. 셋째, 사회복지공무원의 업무량이 오히려 크게 증가하였다. 따라서 일선 서비스제공자인 사회복지공무원의 업무감소와 이에 따른 서비스 질의 향상이라는 기대효과는 나타나고 있지 못하며, 오히려 전문성에 대한 회의가 일어나고 있다. 넷째, 행복e음의 도입은 관료제의 강화, 특히 상위하달체계의 강화를 가져오고 있다. 이러한 결과를 토대로 본 연구는 서비스 질의 향상을 지원하는 복지기술이라는 관점에서 복지정보화가 지니는 한계를 극복할 수 있는 대안을 제언하였다. This study aims to analyze the effects and problems of the current informatization in public welfare delivery system in South Korea by analyzing public social workers' attitudes toward information system of government. We used focus group interview with ten public social workers in Gyenggi area. The main results are as follows. First, Social Security Information System(‘Haengbok-eUm’) has changed the job structure and work of public social workers substantially. Second, ‘Haengbok-eUm’ has showed explicit limitations as well as some positive improvements in work efficiency. The previous issues inherent in public welfare delivery system have still remained unsolved despite of the new information system. Third, the work loads of public social workers have even increased contrary to the prediction based on the general theoretical explanation. It has impeded the expected improvement of service quality. Public social workers pointed out the possible damage of professionalism in the changing job structure. Fourth, introduction of ‘Haengbok-eUm’ has enhanced top-down hierarchical system. Based on the results, this study suggests some alternatives to overcome the limitation of welfare informatization.

청소년보호 지역네트워크 형성에 대한 지역사회리더의 의식에 관한 연구

최종혁(Choi, Jong-Hyug),이연(Lee, Yun) 한국지역사회복지학회 2007 한국지역사회복지학 Vol.0 No.22

사회복지실천의 질적평가에서 왜 현상학인가? : 그 당위성과 실무자 역량에 따른 접근법을 중심으로

최종혁(Jong-Hyug Choi) 한국보건복지학회 2020 보건과 복지 Vol.22 No.2

최근 들어 사회복지실천 평가영역에서 질적연구방법론에 의한 평가에 대해 관심이 점차 높아지고 있는 추세이다. 그런데 문제는 질적연구방법론 자체가 다양함에도 과연 그것들이 평가에 어떠한 당위성을 갖고 있는지에 대한 논의가 부재한 상태에서 이루어지고 있다는 점이다. 또한 현장 실무자에게 있어서 개인 역량에 따라서 실질적으로 활용할 수 있는 대안이 제시되어야 함에도 불구하고 거의 전문가에 의한 질적평가 결과를 발표한 연구들이 다수를 차지하고 있다는 점이다. 따라서 이 연구에서는 크게 세 가지 점을 제시하고 있다. 첫째, 사회복지 질적평가에서 왜 현상학인가에 대한 당위성을 제시하고자 하였다. 둘째, 그렇다면 현상학적 시각에서 사회복지실천에서의 질적평가를 어떻게 진행할 수 있는가에 대한 이론적 대안을 제시하였다. 셋째, 실무자 개인의 역량에 따라서 현상학적 질적평가를 어떻게 수행할 것인가에 대한 실제사례를 제시하였다. 이 연구가 갖는 함의는 실무자 개인의 역량에 따라서 현상학적 관점에서 질적평가를 수행할 수 있는 방안을 제시하고 있으므로 현장 적용 가능성이 높을 것으로 예상되어 전문성 제고에 기여할 것으로 보인다는 점이다. In recent years, interest in evaluation by qualitative research methodology has been increasing in the area of social welfare practice. However, the problem is that despite the diversity of qualitative research methodologies, there is no discussion about what justifications they have for evaluation. In addition, although field practitioners have to propose practical alternatives according to their individual capabilities, the majority of the studies have published qualitative evaluation results by experts. Therefore, this study presents three major points. First, I tried to present justification for why phenomenology in social welfare qualitative evaluation. Second, this paper suggests a theoretical alternative to how to conduct qualitative evaluation in social welfare programs from a phenomenological perspective. Third, a practical case on how to conduct phenomenological qualitative evaluation according to the competence of individual practitioners was presented. The implication of this study suggests a way to perform qualitative evaluation from a phenomenological perspective depending on the individual competency of the practitioner, so it is expected that the field application is likely to be high, which will contribute to enhancing expertise.

지역사회 사회자본 척도 개발을 위한 질적연구

최종혁(Choi Jong-Hyug),안태숙(Ahn Tae-Sook),이은희(Lee Eun-Hee) 한국사회복지학회 2010 한국사회복지학 Vol.62 No.4

본 연구는 최근 우리나라에서 다양한 형태로 펼쳐지고 있는 지역사회복지네트워크를 대상으로 한국적 특성에 맞는 사회자본 척도를 개발하는데 있다. 이를 위해 문헌연구와 심층인터뷰를 통한 질적 분석으로 신뢰, 규범, 네트워크와 관련된 개념들을 도출하였다. 도출한 개념은 양적 측정지표 문항으로 전환, 선행 사회자본 측정지표와의 비교분석, 전문가집단의 문항내용 검토와 예비조사를 통해 총 90개의 예비문항으로 개발되었다. 본조사를 통해 최종적으로 확정된 지표는 총 79개 문항으로 신뢰 30개, 규범 22개, 네트워크 27개로 구성되었다. 각 영역에 대한 Cronbach's Alpha 값은 신뢰 .948, 규범 .899, 네트워크 .906으로 높은 신뢰도를 나타냈다. 또한 탐색적 요인분석에 의해 추출된 요인들과 질적연구에서 도출된 신뢰, 규범, 네트워크 영역별 범주와의 연결에 있어서도 양호하게 연결되었다. 본 연구에서 개발된 지역사회 사회자본 척도는 지역사회복지네트워크의 운영 실태에 대한 객관적 파악 및 이를 통해 지역사회복지네트워크의 활성화를 위한 효율적인 방안마련이 가능할 것으로 본다. The purpose of this study is a qualitative Study for development of measuring social capital in community. The indicator of social capital in this paper was developed through 1) literature review 2) in-depth interview with community welfare network members 3) a qualitative Study for concept development in light of social capital about trust, norms, networks 4) focus-group meeting for content validity verification 5) a pilot-study and 6) a questionnaire survey. The indicator of 79 items for has been constructed with three features : The first is 'trust' with 30 items; the second 'norm' with 22 items; and the third 'network' with 27 items. Cronbach's αlpha estimate of the indicator of trust was .948, norms were .899 and networks were .906. This study has been revealed to the reliability and validity and therefor it was an appropriate measurement of social capital in community. The social capital scale developed in this study is useful to be objective about operating condition of community welfare network and to seek ways for pursuing more efficient operations.

사회적 취약계층의 사회적 배제에 대한 문화복지 프로그램의 기능

최종혁(Choi Jong-Hyug),이연(Lee Yun),유영주(Yu Young-Ju),안태숙(Ahn Tae-Sook) 한국사회복지학회 2010 한국사회복지학 Vol.62 No.1

본 연구는 문화복지프로그램을 통한 사회적 취약계층의 사회적 배제 해소가능성을 탐색하기 위한 것이다. 이를 위하여 본 연구에서는 문화복지실천가 대상 인터뷰를 토대로 기노시다(木下康仁)에 의해 창안된 수정근거이론(Modified Grounded Theory Approach)을 활용한 질적 분석을 시도하였다. 분석결과 문화복지프로그램은 사회적 취약계층에게 다양한 문화향유기회의 제공을 통해 이들의 잠재적 역량과 자존감을 증진시켜줌으로써 주체적 변화를 통한 사회적 배제 해소가능성을 보여주었다. 문화복지프로그램은 다양한 창작체험기회 제공, 과정중심의 비정형적 프로그램 운영, 프로그램 참여자의 주체화, 공동체활동 등의 접근전략을 통하여 참여자들의 창의적 역량과 자존감을 증진시키고 공동체적 연대의식을 강화시키는 기능을 하는 것으로 나타났다. 실제로 사회적 취약계층은 문화복지프로그램을 통하여 정서적 충족감을 느끼고 가족 및 대인관계의 향상, 긍정적 자아상 확립, 역량강화, 공동체활동참여 등 삶의 변화를 경험하는 것으로 나타났다. 이러한 결과는 사회복지서비스가 취약계층의 사회적 배제를 해소시키기 위해서는 기존의 선별주의적 사회복지프로그램에 문화를 접목시킨 보편적 사회복지프로그램으로의 전환 필요성을 시사해 주고 있다. This study aimed to look for the possibility of dissolving social exclusion about the social vulnerable classes through the culture welfare programs. For this purpose, we analyzed interview records focused on the culture welfare practitioners applying the Modified Grounded Theory Approach worked out by Kinosita. The results showed that the culture welfare programs functionated of dissolving social exclusion about the social weaks by enhancing latent faculties and the sense of self-respect of them through providing various opportunities of culture fruition. It was appeared that the culture welfare programs promoted creative competence and the sense of self-respect, and strengthened the sense of solidarity of the participants by using the approaching strategies of offering various opportunities of creational experience, atypical operating programs centered on the process, establishing of the participants' subjecthood, and communal activities. That is, it was proved that actually the social weaks experienced the change of life with feeling emotional satisfaction, promoting family and human relationship, establishing positive identity, empowerment, participating communal activities, and so on, through the culture welfare programs. From these results we can know that if we provide the programs mixing the culture welfare programs with social welfare services which traditionally reinforced social exclusion about the social vulnerable classes by stigma, the social exclusion about them can be dissolved.

대학생 연줄망 측정을 위한 척도 개발

최종혁(Choi Jong-Hyug),김형준(Kim Hyung-Jun),안태숙(Ahn Tae-Sook),허정은(Huh Jung-eun),권혁수(Kwon Hyuk-Soo),김효정(Kim Hyojung) 한국사회복지학회 2009 한국사회복지학 Vol.61 No.3

본 연구는 대학생들의 연줄망을 측정하는 도구개발을 목적으로 한다. 이를 위해 문헌고찰, 전문가집단의 회의, 대학생을 대상으로 한 면대면 심층 인터뷰 및 두 차례의 사전조사를 통해 연줄망의 관계적, 구조적, 기능적 영역의 개념을 도출하고 25개의 예비문항을 개발하였다. 본 조사를 통한 최종결과로 연줄망의 관계적 영역 2개, 구조적 영역 7개, 기능적 영역 14개 등 총 23개 문항의 척도를 확정하였다. 연줄망의 기능적 영역에 대한 척도는 탐색적 요인분석을 통해 정서적ㆍ경제적ㆍ영적ㆍ사회관계적 기능 등 네 가지의 하위요인으로 구성되었으며, 전체 Cronbach's α값이 0.716으로 만족할 만한 신뢰도와 타당도를 나타내었다. 본 연구에서 도출된 대학생들의 연줄망 측정도구는 대학생들이 처한 다양한 사회적 문제들을 가시화하는 동시에 대학생들의 특정한 욕구를 해소해 나가는 전략을 수립하는 데에 기여할 수 있을 것이다. The purpose of this study is to develop a scale for the social network of college students in Korea. The social network scale for college students in this paper was developed through 1) literature review and item development 2) focus-group meeting 3) depth-interview with college students 4) pilot-studies and 5) study. The scale of 23 items has been constructed with three features : The first is 'relational feature' with 2 items; the second 'structural feature' with 7 items; and the third 'functional feature' with 14 items. The functional feature in this social network scale has consisted of emotional, economic, spiritual, and socio-relational aspects and has been revealed to the validity and the reliability of Cronbach's α 0.716. This study would contribute for college students to solve the many problems in their own lives through the social networks.

지역사회복지실천 활성화를 위한 사회자본 지표 개발연구

최종혁(Choi, Jong-Hyug),이연(Lee, Yun),이은희(Lee, Eun-Hee),안태숙(Ahn, Tae-Sook) 한국지역사회복지학회 2010 한국지역사회복지학 Vol.0 No.34

본 연구의 목적은 지역사회복지실천 활성화를 위한 사회자본 지표를 개발하는 것이다. 문헌연구와 포커스그룹을 통해 3개의 핵심요소와 11개의 하위요인, 67개의 문항을 개발하였다. 이를 토대로 내용타당도 검증, 예비조사 과정을 거쳐 7개의 하위요인과 39개의 문항으로 구성된 예비문항을 개발하였다. 본 조사에서 1:1 면접조사에 의해 수거된 총 452부의 표본을 2집단으로 무선분할하여 첫 번째 집단에 대해서는 탐색적 요인분석을 실시하여 요인구조를 결정하고, 나머지 집단에 대해서는 확인적 요인분석을 실시하여 모형의 적합도를 검증하였다. 최종적으로 핵심요소 3개, 하위요인 7개, 27문항으로 구성된 사회자본 지표를 개발하였다. 지표의 Cronbach"s alpha 계수는 .858, 모형적합도 지수 IFI가 .908, CFI가 .906, RMSEA가 .068로 만족할 만한 수준의 신뢰도와 타당도를 나타냈다. 본 연구에서 개발된 사회자본 지표는 사회복지실천영역에서 폭넓게 활용될 수 있을 것으로 기대된다. The purpose of this study is to develop a social capital indicator to measure the activation of the community social welfare practice. Through literature reviews and focus group activity, three core components, 11 sub factors and 67 question items were developed. Based on this, we assessed the content validity and through a pilot study we developed a preliminary questionnaire composed of 7 sub factors and 39 question items. In this study, we randomly split the 452 samples into two groups. We selected the factors to be included in the model based on exploratory factor analysis in one group, and validated the fit model in the other group. Finally, we developed a social capital indicator comprised of 3 core factors, 7 sub factors and 27 question items. The Cronbach"s alpah coefficient was .858, IFI an indicator of goodness of fit was .908, RMSEA was .068, which reveals a satisfactory level of reliability and validity. The social capital indicator developed in this study is expected to be used broadly in the area of social welfare practice.

문화복지 실천가의 역량강화 인식에 대한 연구

최종혁(Choi, Jong Hyug),유영주(Yu, Young Ju) 한국사회복지학회 2012 한국사회복지학 Vol.64 No.4

본 연구는 문화복지 실천가들을 대상으로 그들이 실천유형에 따라 어떠한 방식으로 역량강화전략을 구사하고 있는지를 심층적으로 분석하였다. 분석결과 문화복지 실천가들은 우선 문화복지를 불안정한 휴먼서지스직이라는 인식을 하고 있는 것으로 나타났다. 또한 문화복지 실천가의 활동 유형을 크게 전문적 참여활동가와 기능적 참여활동가로 유형화 할 수 있으며, 이들은 하나의 연속선상에서 양극단에 위치한 것으로 볼 수 있다. 때문에 문화복지 실천가의 역량강화 전략은 이들의 실천유형에 따라서 차이가 있는 것으로 밝혀졌다. 이들의 역량강화전략과 관련하여서는 이를 순기능적으로 진작시켜주는 촉진요소가 있는가 하면, 역기능적으로 작용하는 저해요소가 있는 것으로 나타났다. 이들 실천가들은 역량강화를 위해서 그들이 전문직군으로 인정받을 수 있도록 하는 공식적인 요건 마련과 그들에게 맞는 다양한 교육스펙트럼을 높일 것을 제안하고 있다. 문화복지 실천가들의 역량강화 인식을 분석한 본 연구는 향후 이들에 대한 교육과 슈퍼비전, 인력양성정책에 기초자료를 제공하고 있다는 점에서 의의가 있다. This study profoundly analyzed cultural welfare workers to find out how they command a strategy of empowerment according to types of action. The analysis result shows that cultural welfare workers perceive cultural welfare as an unstable human service job. Activity types of cultural welfare workers can largely be categorized into professional workers and vocational workers, and they are two extremes and continuum at the same time. On this account, a strategy of empowerment depends on types of action conducted by cultural welfare workers. There are accelerative elements that boost empowerment strategies positively and there are impediment elements that work adversely. These cultural welfare workers are making suggestion to prepare an official requirement for them to be acknowledged as a specialized worker and to increase various types of educational spectrum to meet their level. This study has significance for providing basic data for education, supervision, and policy for training human resources in future.