서비스 경제 시대를 위한 교육과정 혁신

정기오 한국진로교육학회 2001 진로교육연구 Vol.13 No.-

고대 지중해 세계 저승 관념의 등장과 변천

정기문(鄭技紋) 한국역사연구회 2021 역사와 현실 Vol.- No.121

Since Neanderthal buried their ancestors, Human Beings made and developed the concept of the other world. According to the concept of after life of Neanderthal, the dead lived continually in the tomb after the same mode of this world. About 3000 B.C. Mesopotamians made the concept of the other world. According to the epic of Gilgamesh the dead didn’t live in his tomb but went to the place where only the dead lived. The other world was a vague and dark place. It is Zoroastrianism that made the differentiation of the other world for the first time. According to the doctrine of Zoroastrianism man should be judged about his doings of this world. If he lived bad life he should go to the hell. Plato developed similar thought. He thought the dead be responsible for his doing in this world, and the worst be sentenced to go to the hell. But at these stage the differentiation of the other world was not complete. Zoroastrianism taught the hell was a temporary purification place. It is Judaism that made the differentiation of the other world complete. About second century B.C. Judaism developed the concept of eternal hell and thought all bad men should go to the hell. The early Christianity made the concept of hell popularized.

서비스발전을 위한 규제개혁의 새 패러다임

정기오,Jeong, Ki-Oh 서비스사이언스학회 2016 서비스연구 Vol.6 No.3

전 세계적인 규제 개혁의 흐름 속에 한국도 20년 이상 규제개혁을 위해 노력해 왔다. 하지만 이러한 노력에도 불구하고 실질적 진전 없이 좌절과 무력감이 커가고 있다. 현 시점에서 필요한 것은 규제개혁을 큰 틀 속에서 보고 그 이론적 바탕과 개혁의 패러다임을 새로 마련하는 것이다. 이 글은 규제개혁을 행정개혁을 넘어선 국가의 틀을 재구축하는 관점에서 정의 하고 그 이론적 토대를 탐색한다. 규제개혁은 단순한 신자유주의 정책과 논리의 산물이 아니라 21세기 구성주의적 국가의 토대를 이루는 시민적 자유와 그 행사를 가로막는 낡은 산업사회 국가의 틀로부터 벗어나는 과정이다. 산업사회에서 서비스 사회로의 이행은 그 과정은 국가 행정관료제와 사회경제적 생활세계 즉 시장과 시민사회 간의 관계에 대한 전반적 재정립을 수반한다. 그 동안 규제개혁은 바로 이러한 방향감각이나 역사의식의 빈곤으로 인해 가로 막혀 왔으며 특히 시민적 자유에 대한 근대적 인식이 빈곤한 한국의 현실 속에서 규제개혁은 더욱 그 방향 감각을 잃고 좌초되어 왔다. 21세기 서비스사회에서의 국가 기능은 시장관리 물적자본관리 인적자본관리의 세 측면에서 근대산업사회의 틀을 완전히 벗어난다. 이 글은 서비스 발전을 위한 규제개혁의 핵심과제를 이 세 분야로 범주화하고 각각의 내용을 분석적으로 논의한 후 이를 종합하여 국회중심의 규제개혁 방법론을 제안하고자 한다. Despite that Korea has tried radical efforts in the global flow of regulatory reform in the past twenty years, the result was not radical at all, but rather disappointing. One examines the possibility of paradigm shift in regulatory reform based on new theoretic perspectives. Regulatory reform, one argues, is not just a neo-liberal approach to cut off overflowing regulation. It is a highly conflictual struggle in state order to move from industrial age paradigm to service age paradigm. In the process of the great shift states become integrated into the world of life constructed by the exercise of civil rights. The relation between the civic socio-economic life and the state apparatus became totally different. Past effort for deregulation missed this point without correct recognition of the role of civil freedom and rights in service economy. One treats three typical forms of regulation whereby conventional rules and regulations effectively damper the development of services: reciprocal perspective in contract management, industrial mind in urban and spaces design, and old way of human capital management. According these analyses a new initiative of regulatory reform is proposed to take place at the National Assembly.

한국 도농복합정책의 규모경제 성과에 관한 연구

정기방(鄭基邦),강정운(姜正雲) 한국지방자치학회 2006 韓國地方自治學會報 Vol.18 No.4

Enhancing the efficiency of urban management through achieving the economy of scale was one of the main goals of the urban-rural consolidation policy in Korea. The purpose of this study is to analyze what has been the impact of the urban-rural consolidation in 1994 and 1995 on the efficiency of the public management of consolidated cities. For this purpose, the differing impact of the urban-rural consolidation on the relevant consolidated cities was analyzed by Data Envelopment Analysis(DEA) method. In this study, the efficiency is redefined as the economy of scale. To compare the scale economy of urban-rural consolidation, analyses of forty consolidated cities and twenty four unconsolidated cities were done. For DEA, input and output factor analyses of the twelve indicators were done with standardized scores. The finding of this study is that consolidated cities have shown more efficiency than unconsolidated cities. However, the degree of the increase is not so significant. Therefore, more comprehensive and in-depth analyses by further researches with strong methodological supports will be necessary.

한국의 교육발전경험: 지식공유와 정체성 정치 사이

정기오 한국교육정치학회 2015 敎育政治學硏究 Vol.22 No.1

Korea's model of education development took place in thepublic-private partnership system, where instruction-learning media,mission oriented professional teachers, and multiple choice tests playedcore function. This model is different from the educational suggestionsusually made to the developing countries. Quality education and inclusiveeducation cannot be met together at developing stage. Korea put somuch priority on the latter as to succeed in educational expansion atdeveloping stage. This is the core of Korean experience, Such a systemconfronted new challenges since 1995 education reform for NewEducation system. 본 논문은 한국이 교육 분야 국제개발협력에 적극 나서기 시작할 때 부딪치게 될 2가지 문제 즉 과연 한국의 경험이 무엇이었는가에 대한 국제적 관심에 답하는 문제와 그러한 경험으로부터 생겨나는 한국교육의 정체성이 국제개발협력 더 나아가 국제정치의 무대에서 지니는 의미를 연구주제로 삼고 있다. 양자는 상호 밀접하게 얽혀있다. 20세기 후반부 한국의 교육발전경험은 민관파트너십과 교육재정교부금을 기본으로 하는 거시적-정치적인 교육거버넌스 체제 속에서 교과서 등 교육학습 미디어, 미션과 전문성을 지닌 한국의 교사상, 개발도상 과정의 정부 기업 개인들에게 필요한 신속한 의사결정 훈련에 깊이 기여한 선다형 시험이라는 4개 요소가 합쳐진 것이다. 이러한 체제는 1990년 이후 그 기능을 다해 개혁의 대상이 되었으며 그 후속 파라다임의 과제는 1995년 한국의 교육개혁 이후로 넘겨졌다. 그러나 과거의 경험을 정리하여 개발도상국과 함께 나누고 그에 유래하는 한국교육의 정체성을 깊이 이해하는 것은 향후 한국이 교육부문 국제개발협력활동에서 리더십을 확보하는데 선결조건이 될 것이다.

청화 염불(선)의 실천 생활화 고찰

정기옥(鄭箕玉(無如)) 원광대학교 원불교사상연구원 2019 원불교사상과 종교문화 Vol.80 No.-

본 논문은 염불의 이론이 아니며, 청화 생전에 그가 주장했던 염불의 실천과 생활화를 고찰하기 위함이다. 즉 어떻게 하면 염불을 좀 더 가까이 하여, 수행자는 오묘한 자기 마음을 깨달아 여실지혜(如實智慧)를 얻고, 일반 중생들은 마음속의 괴로움과 집착을 내려놓고 신심을 일으킬 수 있는지를 알아 볼 것이다. 먼저 청화 법문 속에 표현된 청화 염불 관(론)의 주요한 부분을 분야별로 발췌하여 살펴보았으며, 다음으로는 청화가 주장했던 염불과 염불 선을 어떤 방법으로 실천 생활화 할 수 있는지 알아보았다. 그것은 사찰의 수행자, 재가불자 포함 일반 중생들 이렇게 나뉘어 그 방법을 연구하였다. 근세의 선지식 중에서, 무주당 청화는 생전에 염불과 염불선 수행에 대하여 그 중요함을 끊임없이 주장하였다. 그러나 선불교 중심의 한국 불교풍토 에서는, 염불은 중생들의 타력 신앙으로 하근기(下根機) 사람들과 외도들이 하는 수행으로 폄하 되었으며, 간화선의 참선만이 유일한 최고의 상근기(上根機) 수행법이었다. 청화 열반 후, 염불의 중요성이 다시 인식됨과 더불어, 청화의 원통사상과 염불(선)에 대한 연구가 끊임없이 진행되고 있다. 그것은 대학의 학위논문 및 학회지 주제로 그리고 청화사상연구회 주간 매년 발표하고 있는 학술세미나 등이다. 그렇기 때문에 청화 염불(선)에 대한 이론은 이미 상당부분 정립 되었다고 판단 할 수 있다. 중요한 것은 어떻게 실천하느냐의 문제이다. 우리가 염불 수행하는 과정에서 여러 가지 의문이 생길 수 있다. 첫째, 염불수행은 언제 하는 것이 좋은가? 둘째, 염불 수행은 어떤 방법으로 할 것인가? 稱名念佛이 좋은가 觀相念佛이 좋은가? 셋째, 정토의 他方淨土 親見彌陀 인가, 육조단경의 唯心淨土 自性彌陀의 견해인가? 넷째, 염불을 공안과 같이 念佛禪까지 끌어 올려 참구 할 것인가? 등이다. 이런 의문 사항도 청화의 염불 론을 자세히 읽다보면, 본인의 근기에 맞는 합당한 수행법을 찾을 수 있을 것이다. 우리가 삼보를 염하는 마음은 불도를 이룰 때까지 놓지 않아야 한다. 그렇기 때문에 염불, 염법, 염승은 불교의 시작이고 끝이다. 삼보 중에서도 염불은 불교의 근본이다. 염불로써 신심을 얻고 신심에서 안심을 얻어 어떠한 어려움에서도 흔들리지 않는 신심결정(信心決定)에 이르렀을 때 참다운 수행을 할 수 있다. 또한 염불은 수행 중에 제 장애가 발생하지 않고, 참회를 하면서 할 수 있으며, 동시에 공덕을 지을 수 있는 등 많은 장점이 있다. 오늘의 한국 불교가 새롭게 발전하기 위해서는 시대와 근기에 상응하는 대중적인 수행 매체가 절실히 요구되고 있다. 그 대안으로 염불이 불교의 근본임을 믿는다. This thesis is not a theory of "Buddha chanting", but it is intended to study the practice of the "Buddha chanting", which was insisted by the Master Cheonghwa when he was alive, and making it as a part of life. In other words, this thesis is going to find the way how the ‘practitioners of Buddha’s teaching and precepts’ can realize their mysterious mind and obtain the ‘wisdom of true-suchness’ through taking the Buddha chanting closer and how the general common people can put down their bitterness and attachment in their mind and become pious. At first, after taking a look at the excerpts by field on the major parts of the Master Cheonghwa’s view (theory) about Buddha chanting expressed in his dharma speech, I am going to study how to practice and make the Buddha chanting and the chanting meditation, insisted by the Master Chenghwa, into a way of life in three sectors such as by ‘practitioners of Buddha’s teaching and precepts’, lay Buddhists and general common people, and temples. Out of the enlightened ones in modern times, the Master Mujudang Cheonghwa insisted on the importance of Buddha chanting and practice of chanting meditation without pause when he was alive. However, Buddha chanting has been deemed as the other-power of common people and denounced as a practice that is performed by the persons, who are lesserminded, and non-Buddhists in the Korean Buddhism culture which has been centered with Zen Buddhism, and the word contemplation meditation has been the best practice method of the high-minded. After the Master Cheonghwa passed away, the Buddha chanting has been newly recognized important, and studies on the Buddha chanting (chanting meditation) of the Master Cheonghwa are continuously underway. It has turned into the subjects of university dissertation, academic journal, the academic seminar held every year by the Chunghwa Thought Research Society, and so forth. Therefore, it is judged that a significant part of the theory on Buddha chanting (chanting meditation) of the Master Cheonghwa has been already established. The important problem is how to make it a practical way of life. There may occur various kinds of doubt in the process of practicing the Buddha chanting. ‘When is it appropriate for us to practice the Buddha chanting?’ comes first. And secondly, ‘In what way should we practice the Buddha chanting?’ Chanting the name of Buddha is good or contemplating the marks of Buddha is good? Thirdly, is it ‘having the honor to personally meet Amitabha Buddha’ in ‘the pure land limited to a certain location such as the Pure Land in the West where Amitabha Buddha is preaching to deliver sentient beings’ or the view of ‘the Pure-land of Amitabha Buddha in selfnature and mind’ preached in the Sutra of Huineng, i.e., the Platform Sutra of the Sixth Patriarch? Fourthly, do we have to pull the "Buddha chanting" up to the "chanting meditation", and practice it with concentrating our mind? Even for these questions, if reading the Master Cheonghwa’s theory of Buddha chanting, You may find a proper way of practice suitable to your own ability. We must not let go of our wish for the three treasures of Buddhism until we attain enlightenment. On this account, chanting Buddha, chanting dharma and chanting Buddhist community is the beginning and the end of Buddhism. Buddha chanting among the three jewels of Buddhism is the foundation of Buddhism. When obtaining the faith through Buddha chanting, achieving a peaceful mind from the faith, and attaining the immovable faith, you can perform a true practice. In addition, Buddha chanting has many merits such as no hindrance in the middle of practice, practice in repentance, and simultaneous conducting of good deed. A popular medium of practice corresponding to the time and capability is urgently required so that today’s Korean Buddhism can be newly developed. As an alternative, I believe that the Buddha chanting is the basis of Buddhism.

불교 방생의 올바른 이해

정기옥(鄭箕玉) 원광대학교 원불교사상연구원 2020 원불교사상과 종교문화 Vol.86 No.-

본 논문은, 불교에서 행하고 있는 방생의식이 일반인들에게 잘못 인식되고 왜곡된 부분이 많아서 그 참 뜻을 올바로 이해 하고자 함이다. 방생의 참 의미는, 살아있는 생명체들이 어려움 없이 살아갈 수 있도록 생존환경(터전)을 만들어 주는 것이다. 이것이 생태환경이고 불교의 생명존중사상이다. 방생은 단지 물고기나 동물에 한정된 것이 아니며, 인간 생활에도 똑 같이 적용된다. 즉 살생을 금하는 것은 소극적인 선행이며, 방생 그 자체는 적극적인 선행을 실천하는 작선이다. 세상의 모든 존재들은 인연과 업에 따라서 육도 윤회한다. 모든 생물체는 불성이 있으며 모두 다 스스로 존귀하다. 본래 불교에서 행하는 방생의 의미는 자기만을 이롭게 하는 행위가 아니며, 중생구제라는 수행의 방편이다. 바로 자리이타 정신이다. 붓다의 가르침에 따라 행하며 실천하는 것이 방생이다. 고통 받는 중생에게서 고통의 여건을 제거하고 복된 삶을 살도록 돕는 것이 방생의 참 뜻이다. 그것은 인간만의 생존조건을 개선하고자 함이 아니며, 지구상의 모든 생명체들에게 괴로움 없이 더불어 살 생존조건을 제공하는 것이다. 다른 생명체가 없으면 나도 존재 할 수 없다. 내가 존재하기 위해서 다른 생명체도 존재해야 한다. 이것이 불교의 연기이고 자비이며 생명존중사상의 근간이다. 따라서 실천 활동인 방생의 의미는 인간 생존을 위한 존재의 당위이고 필연이다. The purpose of this paper is to rightly understand the true meaning of the rite of "releasing living creatures" that is practiced in since there are many parts misunderstood and distorted much to the general public. The true meaning of "releasing living creatures" is to create and provide a living environment (i.e., site of living) so that living things can live without difficulty. This is the very ecological environment and the life-respect philosophy of Buddhism. "Releasing living creatures" is to practice good deeds releasing the life that has been caught, saving the life in danger of death, and improving the conditions for the living creatures, which are hard to live, to live without pain. This is not limited just to a fish or an animal, but the same applies to human life. It is because that "releasing living creatures" has been known to the public as if releasing caught fish is all of it, distorted and diminished as the main cause of environmental pollution, and only a lot of negative aspects have been highlighted. Originally, the meaning of "releasing living creatures" performed in Buddhism is not an act of benefiting oneself alone, but a skillful means of undergoing practice called the deliverance of sentient beings. This is the very spirit that perfecting of others is perfecting of oneself. It is "releasing living creatures" to act and practice depending upon Buddha"s teaching. It is the true meaning of "releasing living creatures" to remove the conditions of pain from all suffering living beings so that they can live a blessed life. "Releasing living creatures" is not intended to improve the survival conditions only for human beings alone, but to provide the survival conditions that all living things on Earth live together without suffering. In other words, it is to create environmental conditions so that all living beings in human society and in nature can live a healthy ecological life as they are. Without other living being, I cannot exist. In order for me to exist, other life must exist. This is "arising from causation" and "releasing living creatures" in Buddhism. And, it is the root of the thought of mercy and that of respect for life. Therefore, the meaning of "releasing living creatures", which is a practical activity, is imperative and inevitable for human survival.

도심 취약지역 불교 포교의 문제점과 개선 방향 연구

정기옥(鄭箕玉),박재현(朴在顯) 원광대학교 원불교사상연구원 2016 원불교사상과 종교문화 Vol.70 No.-

포교를 기준으로 한국 불교계의 현실을 진단할 때 타 종교계와 현격히 구별되는 점은, 신도심 지역과 도심 취약지역 포교를 소홀히 함으로써 종교로써 불교의 역할과 영향력을 급격히 상실하고 있다는 점이다. 이로 인하여 접근성이 높은 도심 포교 사찰이 절대적으로 부족하여 어린이 및 청소년 포교가 실종되고 있다. 급격한 도시화로 인구의 도시 집중화도 빠르게 진행되어 왔다. 그러나 종교와 종교 간의 편차, 같은 종교 간 그리고 사회 계층 간 빈부격차는 오히려 심화되고 있으며 불교 포교의 취약 지역도 급격히 늘어나고 있다. 급격한 사회 변화와 종교의식 및 상황의 변화에 불교는 적절한 대응을 하지 못하고 있다. 도심 포교 활성화는 불교계에서 이미 오래 전부터 제기된 문제점이다. 특히 20세 이하에서 불교와 기독교 인구 격차가 계속 벌어지고 있는 현실은 신도심과 도심 변두리 소외(취약)지역에 사찰이나 포교당 숫자가 절대적으로 부족한 것이 큰 원인 중 하나이다. 본 논문에서는 취약지역 포교 현황과 문제점, 인구 비례로 본 불교와 기독교의 편차 및 어린이와 노인 불자의 감소 원인, 포교의 지역 편중 현상, 종교택지 공급으로 본 불교 현황 그리고 취약지역 포교당 설립의 방향 등 개선책을 연구하였다. Essential Difference between Protestant and Korea Buddhism & large temples is neglecting the city propaganda for the new downtown area and vulnerable areas. Therefore, Buddhism rapidly loses its role and influence as religion. In addition to focusing on small pogyodang (布敎堂) which operates in a difficult places has many difficulty to operate. They don"t get a little help. Therefore Buddhism has resulted in "The more you have, the more you get, the less you have, the poorer you get" phenomenon. Due to this lack of the city missionary temples like pogyodang that you can easily reach, children and youth missionary is missing and the elderly are not looking for Buddhism any more. Residents who are eagerly looking for religion are going to have interest in other religions. I think religion should take care of the poor and difficult place to reach first. But in reality, on the contrary, there are lot of protestant missionary center in that place instead of Buddhism. Buddhism temples are being established so far in place where the rich people live or good local economy area only. To make matters worse, the rapid urbanization of the populations concentrated in cities and people are moving to city area from rural areas. However the difference between religion and religion, the social classes and the religious, gap between rich and poor is deepening rather. In the mean time, Buddhism did not provide a prescription and appropriate response. In other words, it can be seen that Buddhism does not meet the contemporary needs of religion. It has long been raised in the Buddhist community that the importance of the urban missionary activation issues. For the Buddhist future development, we must obtain the cooperation of the community, including children and youth. The differences in Buddhist and Christian population gap continues comparing under 20 years old population. The main reason is absolutely insufficient number of temples and pogyodang in the city outskirts and new downtown marginalized (vulnerable) areas. In this paper improvement measures were studied as follows, current status and problems of propagation vulnerable areas, the Buddhist and Christian population proportion of variance analysis, the cause of decreased Buddhists population in children and the elderly. Regional bias phenomenon of propagation, Buddhist situation in view of Buddhist religion residential land supply, direction of pogyodang establishment in vulnerable areas.

중장기 국가인적자원개발 기본계획 수립 방향

정기오 국립특수교육원 2001 특수학교장 워크숍 자료집 Vol.- No.2

창조사회에서의 행복교육 : 행복교육의 국제적 확산

정기오 한국교육학회 2014 한국교육학회 학술대회 Vol.2014 No.-