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      • 지방자치단체의 효율적인 행정홍보 방안 : 서울시 기초지자체 인터넷방송을 중심으로

        임우상 경희대학교 행정대학원 2009 국내석사

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        본 연구는 현재 서울시 자치구에서 인터넷방송국을 구축하여 운영하고 있는 자치구 인터넷방송국 콘텐츠 현황을 살펴보고 이들 방송국 중 4곳을 선정하여 각 분야별로 구성돼 있는 주요 콘텐츠를 비교 분석하고 그 중 한 곳의 인터넷방송을 이용하는 시민들을 대상으로 설문 조사를 실시하였다. 이를 통하여 인터넷 방송을 이용한 효율적인 행정홍보 방안을 제시하고자 하였다. 이에 따라 실시한 본 연구의 내용을 요약하면 다음과 같다. 본 연구를 위하여 289부의 설문지를 최종 분석하였다. 모든 설문문항은 내적 일치도를 위해 신뢰도 검사를 실시하였고 J구 인터넷방송 콘텐츠의 특성에 대해 요인분석을 실시하였다. 각 변수가 미치는 영향에 대해서는 회귀분석을 실시하였다. 일반적인 현황은 기술통계를 실시하였다. 이에 따라 연구의 결과를 요약해 보면 다음과 같다. 첫째, 하루동안 인터넷 사용시간은 1~2시간 사이가 가장 많았으며, 인터넷을 사용하는 평균시간은 2시간 43분으로 나타났다. 인터넷방송 1회 평균 이용시간은 30분 미만이 가장 많아서 인터넷방송 사용시간이 비교적 짧은 것으로 분석된다. 인터넷방송 평균사용시간은 1시간 54분이었다. 둘째, 소식지를 통해서 지자체가 제공하는 공공정보를 접하는 경우가 가장 많았고, 지자체 인터넷방송을 통하여 공공정보를 인지하는 정도가 적은 것으로 보여진다. 셋째, 지자체 인터넷방송국을 이용하는 주된 이유는 일상생활에 유용한 정보가 많아서, 직업상 업무에 필요해서가 순으로 나타나 인터넷 방송국에 대한 유용성이 높은 것으로 보인다. 넷째, 인터넷 방송이 구청의 사업내용을 홍보하는 기능이 그다지 높지 않은 것으로 보인다. 다섯째, 인터넷방송 콘텐츠의 만족도는 지자체 인터넷방송 콘텐츠의 내용에 따라 가장 많은 영향을 받으며, 사용자간의 의사소통이 활발할수록, 지자체 인터넷방송의 콘텐츠에 시각 및 청각 자료가 적절하게 배치 될수록 지자체 인터넷방송 이용자의 만족도가 높아진다고 할 수 있다. 여섯째, 인터넷방송을 통한 행정홍보는 지자체 인터넷방송 콘텐츠에서 제공하는 콘텐츠의 내용이 신뢰할 수 있고 우수할수록 지자체 인터넷방송의 행정홍보는 그 효과가 높아진다고 할 수 있다. 또한 지자체 인터넷방송국 웹사이트 접속시 메인화면의 로딩속도도 행정홍보에 영향을 주는 것으로 나타났다. 일곱째, 인터넷방송의 콘텐츠에 대한 신뢰도는 높게 나타났으며, 전반적인 만족도가 높고 타인에게 소개할 의향이 있는 것이 행정홍보에 영향을 미침을 알 수 있었다. 인터넷을 이용한 각종홍보의 효용성이 확대되면서, 서울시의 많은 지자체에서 인터넷 방송국을 개국하여 인터넷 방송을 통한 행정홍보를 하고 있다. 그러나 인터넷 방송을 이용한 행정홍보를 위하여서는 해결해야 할 여러 가지 문제들이 있는 것으로 보인다. 이에 인터넷 방송을 이용한 효율적인 행정홍보를 위한 몇 가지 제언을 하고자 한다. 첫째, 행정에 대한 여러 가지 정보를 지자체 인터넷 방송보다는 지면으로 된 활자매체를 통한 것이 아직까지는 많으므로 지자체인터넷 방송 자체에 대한 홍보가 필요한 것으로 보인다. 둘째, 인터넷 방송은 주민들이 자발적인 의지를 가지고 인터넷 방송 홈페이지를 찾아들어가야 하고 각 콘텐츠를 검색하여야 한다. 그러므로 주민들의 능동적인 참여를 이끌어 낼 수 있는 우수한 콘텐츠의 개발이 시급해 보인다. 셋째, 콘텐츠 내용적인 측면에서, 지자체 인터넷 방송이라는 특색에 맞는 적절한 경계선의 설정이 필요하다. 유용성과 신뢰성을 기초로 하여, 오락성과 같은 흥미를 이끌어 낼 수 있는 다양한 내용이 갖추어져야 할 것이다. 넷째, 인터넷 방송의 쌍방향성은 현대적인 행정홍보와 잘 맞는 부분이라고 할 수 있다. 이러한 인터넷 방송의 장점을 이용하고 십분 활용 할 수 있는 콘텐츠의 활용과 행정기관의 즉각적인 응답과 신뢰성 있는 태도 등이 필요한 것으로 보인다. 다섯째, 전략적 행정홍보의 실현을 위한 노력으로 행정홍보의 구조측면에서 홍보조직과 기능, 인력, 예산이 보다 조직화되고 확대되어야 하며 담당공무원의 전문화 등이 요청되고 있다. 민간홍보기법의 도입·강화 및 홍보전문가의 육성을 통해 콘텐츠의 내용적인 측면의 강화의 필요성도 아울러 제기되고 있다. 본 연구는 서울시 지자체 인터넷 방송국 중 일부의 인터넷방송을 중심으로 콘텐츠 분석을 시도하였고, 그 중 한 곳의 인터넷방송국 이용자들만을 대상으로 설문조사를 실시한 결과이므로, 전국적인 범위로 확대 적용하는 것에는 무리가 따른다고 할 것이다. 이상으로, 본 연구의 결과를 종합하여 볼 때 인터넷방송을 통한 행정홍보는 적극적으로 이용자들을 끌어 들일 수 있는 다양한 콘텐츠의 내용의 개발과 함께 지자체 방송의 전문화를 통하여 이용자들의 만족도를 증가시키는 방안의 모색이 필요할 것이다. This study investigate the condition of regional internet broadcast contents for internet broadcasts currently developed and operating in the Seoul area. Among these, four broadcasters were selected for comparative analysis of major contents. A survey was conducted on citizens using one of the internet broadcasts. Through this, this study aims to propose efficient administrative policies using internet broadcasts. This study analyze a sample of 289 surveys. A reliability test was conducted to verify the internal consistency of all survey questions and factors of content characteristics of J-gu internet broadcast was conducted. Regression analysis was conducted on the effects of each variable. Consequently, the results of the study are as follows. First, daily internet use between 1-2 hours was highest while average daily internet use was 2 hours 43 minutes. Internet broadcast use under 30 minutes had been highest and internet broadcast use was shown to be relatively short. Average daily internet broadcast use was shown to be 1 hour and 54 minutes. Second, public information provided by local governments were mostly accessed through newsletters and public information through local government internet broadcasts was shown to be relatively small. Third, the main reason for using local government internet broadcasts was for useful information for daily life followed by work related information. Such results show that internet broadcasters are recognized as being a practical source of information. Fourth, public relational activities of district offices by internet broadcasts were not shown to be significantly effective. Fifth, satisfaction for internet broadcast contests was most affected according to local government internet broadcast contents. As the communication between users was higher and as the visual and audible organization of materials were improved, such was shown to increase the satisfaction level of users for local government internet broadcasts. Sixth, as for administrative publicity through internet broadcasts, as the local government internet broadcast contents were more reliability and of higher quality, a higher effect was shown for such administrative publicity. In addition the loading speed of the main screen when accessing the local government internet broadcast website was shown to have an effect on administrative publicity. Seventh, reliability of contents of internet broadcasts was shown to be high. Generally high satisfaction and desire to refer to others were factors shown to have an effect on administrative publicity. As the utility of various publicities using internet expands, many local governments within Seoul have opened internet broadcast stations to conduct administrative publicity through internet broadcasts. However, there are several problems which need to be resolved in order to conduct administrative publicity through internet broadcasts. As such, this study will propose several proposal on efficient administrative publicity through internet broadcasts. First, currently, various information on administration is publicized more through paper forms rather than local government internet broadcasts. Consequently, there is a need to increase publicity for such internet broadcast mediums. Second, users of internet broadcasts must access the internet broadcast site on their own accord and search for each type of content. Consequently, there is a need to develop superior contents which can attract users to actively participate. Third, from the perspective of contents, a proper boundary fitting the characteristics of local government internet broadcasts must be defined. Based on usefulness and reliability, various contents which can elicit entertainment and interest need to be developed. Fourth, the two-way direction of internet broadcasts can be seen to match well with administrative publicity of modern day. By utilizing such advantages of internet broadcasts, there is a need to develop methods for convenient utilization and reliability in responding by administrative organizations. Fifth, as efforts to realize strategic administrative publicity, more organizational efficiency in areas such as organization, function, manpower and budgeting. Such requires more professionalism from related public officials. Through introduction and strengthening of publicity techniques used in private sectors and fostering publicity experts, there is also a need to strengthen contents from a contentual perspective. This study conducted an analysis focusing on internet broadcasts of local government internet broadcasters within Seoul. A survey was conducted on one such internet broadcaster. As a result, a limitation of this study is implementing the conclusions on a nationwide level. In conclusion, more studies which propose ways to increase user satisfaction through strengthened professionalism in local government broadcasts as well as development of various contents which can elicit active users will be necessary in the future.

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