중장년 조선족 여성 이주노동자의 몸 아픔 경험에 관한 연구

이해응(Li, Haiying) 한국여성학회 2014 한국여성학 Vol.30 No.1

본 연구는 한국 내 중장년 조선족 여성 이주노동자의 몸 아픔 현실이 비가시화 되고 은폐되고 있는 것에 대한 문제의식으로부터 출발했다. 이들은 주로 취약한 법적 지위로 인한 심리적 위축과 열악한 노동조건으로 인한 근골격계 통증과 만성질환, 산재사고 등을 겪고 있지만, 이것을 이주노동과 긴밀히 연결시켜 이야기하기보다는 과거 생활의 생애적 맥락에 위치시킨다. 그들은 식당이나 여관 등 서비스 업종에서 출발해 최종적으로는 개인집에 입주해 가사노동과 돌봄노동에 종사하는 경우가 대부분인데 이런 노동은 근로기준법이 적용되지 않아 산재나 건강보험 제도의 수혜에서 배제된다. 또한 중증 질환이 발견되면 중국으로 귀국하는 경우가 많기 때문에 여성 이주노동자들의 몸 아픔은 유입국인 한국에서는 잘 드러나지 않고 있다. 표면적으로는 ‘자발적’으로 자신의 몸을 혹사하면서 돈을 벌고 있는 것처럼 보여지는 까닭에 이들의 아픔은 개인적인 일로 치부된다. 본 논문은 여성 이주노동자들의 몸 아픔 현실과 몸 아픔에 대한 ‘모순된’ 이야기가 함의하는 바를 개인의 주체적인 측면과 사회구조적인 측면에서 분석했다. 젠더시각에서 이주노동자 개인들의 자신의 몸 아픔에 대한 주체적 생애이야기와 의미해석을 드러내며 어떻게 ‘자발적’으로 몸을 혹사하면서 몸 아픔을 유예하는지를 밝히자 했다. 이들은 이주노동을 돈 벌기 위한 임시노동으로 간주하며, 한국에서 ‘극대화된’ 임노동을 하지만 중, 장기화되는 노동구조 속에서 경제적 문화적 임파워링을 느끼며 돌봄노동 맞춤형의 몸으로 이를 수행한다. 동시에 자기를 돌볼 수 있는 시공간을 유예하며, 중증 질환 및 죽음으로 이어지는 경우도 많다. 본 연구는 이러한 과정이 단순히 개별 인간의 욕심으로 인한 과로에 있는 것이 아니라 유입국의 젠더화된 이주?동포정책 및 시장구조, 이주노동이 삶의 패턴으로 체화되는 과정, ‘자발적 노동’이라는 이름으로 노동력 재생산을 위한 일상의 삶의 필요조건들이 삭제되고 모든 책임을 개인 스스로 떠맡게 되는 신자유주의 통치성에 있음을 강조했다. This study started from the awareness of problems that the illness of middle-aged Joseonjok(Korean-Chinese) migrant women is invisible and tend to be concealed. They are suffering from mental shrinking caused by vulnerable legal position, muscular skeletal diseases and chronic disease caused by poor working conditions, furthermore suffering from industrial accident. They don’t more than speak it closely connected with migrant work, but situated it in the lifecourse context in the past. Most of them started work in restaurant, motel etc like service business, but they work in domestic work and care work in korea at last. These works didn’t be applied to the Labor Standards Act, so they were excluded from occupational health and safety insurance and health insurance system. Also when the serious diseases were discovered, they came back to China, woman migrant worker’s illness did not to be exposed in Korea. they superficially was seen that ‘spontaneously’ overwork themselves to be making money, so their illness is regarded as personal matter. This paper try to analyze the implication of illness reality and ‘inconsistent’ story on illness, from personal subject side and structural side. So this study based on viewpoint of gender to show migrant workers subject life story and meaningness on illness itself, reveal how they ‘spontaneously’ overwork themselves, how delay illness. The migrant workers regard migrant work as casual labor to make money, they work for wage labor in ‘maximization’, but they feel economical and cultural empowering and fulfill it with the body of customized care, in the long labor structure. At the same time, they delay space time for caring for themselves, sometimes even connected with serious disease or death. This study emphasize neoliberalism reign that these process do not simply lie in overwork caused by personal greed, but lie in migrant?compatriot policy and market structure to be gendered of Korea, the process of migrant work to be embodied in life style, everyday life conditions to be deleted for reproducting workforce, under taking the responsibility on oneself in the name of ‘spontaneous labour’.

지역사회기반 다문화교육 프로그램 개발 사례 연구

이해응(Hai Ying Li),염미경(Mi Gyeung Yeum) 대구대학교 다문화사회정책연구소 2021 현대사회와 다문화 Vol.11 No.1

이 논문은 지역의 특성을 반영한 다문화교육의 주제와 내용 및 자료 구성을 시도함으로써 다문화교육 프로그램 개발 방향을 제시하고자 하였다. 이 논문의 분석대상은 섬이라는 특성을 갖고 있고 역사적으로 지역 외부로부터의 인구유입이 인구구성에 중요한 영향을 미친 제주지역이다. 제주의 역사·문화적 특성에 부합한 주제인 이주를 중심으로, 국제이주와 국내이주 주제와 자료를 다문화교육 내용으로 구성함으로써 그동안의 다문화교육의 범위를 확장해보고자 하였다. 연구결과 다음과 같은 점들이 확인되었다. 우선 다문화교육 활동이 사람들의 삶의 터전인 지역사회 안에서 이루어지므로 다문화교육의 내용 또한 교육대상자가 생활하는 지역사회의 주제와 자료로 구성되어야 한다는 점이다. 이를 통해 교육대상자의 공감대 형성은 물론 다문화시대 새로운 지역성 찾기를 위한 방안 모색이 용이해질 수 있기 때문이다. 다음으로 다문화교육의 주제와 내용을 지역의 역사 속에서 들여다볼 수 있게 구성해야 한다는 점이다. 지역사회는 역사적으로 변형되는 역동적인 실체이므로 지역사회를 역사적으로 접근할 때 지역구성원의 다양성과 존재양상이 잘 드러날 수 있기 때문이다. This thesis attempted to propose the future direction of multicultural education program development by attempting to organize multicultural education topics, contents, and materials reflecting regional characteristics. The case of this paper is the Jeju, which has the characteristics of an island and has historically been influenced by population inflows from outside the region. The research results are as follows. First of all, since multicultural education activities are carried out in the local community, the home of people’s lives, the subject and content of multicultural education should also be composed of examples and data from the region where the subject lives. The next point is that the topics and contents of multicultural education should be organized so that they can be accessed in the history of the region. Since communities are a dynamic entity that is historically transformed, the diversity of local members can be revealed when approaching migration historically.

다문화가족의 구성 변화와 정책 대응 다각화 방안

김이선(Kim, Yi-Seon),김영란(Kim, Young-Ran),이해응(Li, HaiYing) 한국여성정책연구원 2016 한국여성정책연구원 연구보고서 Vol.2016 No.-

1. 연구개요 - 다문화가족은 개인적, 가족적 성격이 다양한 세부집단으로 구성되어 있어 그 가운데 특정 집단과 동일시할 수 없다. 또한 세부집단별 규모와 비중도 일정하게 유지되는 것이 아니라 환경변화에 따라, 시간의 흐름에 따라 유동적이며 그에 따라 전체 다문화가족의 성격 역시 재구성된다. 이와 관련해 최근 들어 다문화가족 세부 집단별 비중이 변화하고 기존 정책에서는 큰 주목을 받지 못했던 세부집단이 부상하고 있다는 점은 주목할 만하다. 시간의 흐름과 이주의 전개 방향에 따라 다문화가족의 구성에 상당한 변화가 일고 있는 가운데, 이러한 변화에 대한 다문화가족 정책의 대응력과 다문화가족 중 그 비중이 커지고 있는 세부 집단과 정책의 관계에 대해서는 비판적 검토가 필요하다. 최근 들어 그 비중이 커지고 있는 이혼, 사별 상태의 결혼이민자, 귀화자는 유배우자에 비해 사회경제적으로 보다 어려운 상황에 놓여 있으며 자녀양육·교육 등의 어려움이 큼에도 불구하고 각종 지원 서비스는 적게 받고 있는 실정이다. 또한 법제도적으로는 엄연히 다문화가족에 포함되어 있는 일반귀화자, 특별귀화자 가족은 실제 정책에서는 주변화 되었던 것이 현실이다. - 그동안 다문화가족에 대한 많은 연구가 진행되어 왔음에도 불구하고 다문화가족의 구성 변화를 구체적으로 규명하기 위한 시도는 이루어지지 못했으며, 국제결혼 부부 중심 가족 이외에 다양한 성격을 지닌 다문화가족의 현실과 요구를 구체적으로 파악하고 정책 접근을 모색하기 위한 연구도 크게 제한되어 있다. 일반귀화, 특별귀화를 통해 다문화가족이 된 이들에 대해서는 기본적인 성격조차 파악되지 못한 상태이며, 이혼, 사별 이후 다문화가족이 직면하는 현실과 이에 기초한 정책의제 개발은 초보적인 수준을 넘어서지 못하고 있다. 2018년부터 시행 될 제3차 다문화가족정책기본계획 수립을 앞두고 정책 대상의 구성 변화에 적합하고 다문화가족의 다양한 성격과 요구에 부응할 수 있는 정책 개발에 대한 요구는 높아질 것으로 전망된다. 이러한 시점에 본 연구는 다문화가족 구성의 변화 양상을 구체적으로 분석하고 기존의 다문화가족정책에서는 주변적인 위치에 놓여있었으나 최근 그 비중이 증가하고 있는 세부집단을 중심으로 이들의 기본적 성격과 생활실태, 정책요구 등을 파악하였다는 점에서 의의를 지닌다. 이를 바탕으로 본 연구에서는 기존 정책의 기본방향과 주요 접근 방법 등을 비판적으로 검토하고 대상 집단의 구성, 성격 변화에 적합한 정책 방안을 모색하였다. □ 연구내용 - 2012-2015 다문화가족 구성 변화 분석 - 일반·특별귀화자 가족과 이민자-한부모 가족의 생활 실태 분석 - 일반·특별귀화자 가족과 이민자-한부모 가족의 요구와 다문화가족 정책과의 관계 파악 - 다문화가족의 구성 변화에 대한 기존 정책의 접근 점검 및 향후 정책 방향과 주요 과제에 대한 세부적인 정책 방안 모색 □ 연구방법 - 2012/2015 전국다문화가족실태조사 원자료 분석 - 여성이민자 인터뷰 (30명) · 일반·특별귀화자 가족: ‘다문화가족’이 된 과정, 귀화에 따른 변화, 귀화 이후 다문화가족 정책과의 관계 변화, 지원 서비스 이용 경험 등 · 이민자-한부모 가족: 결혼, 자녀 양육 경험, 이혼, 사별이 자신과 가족의 삶에 미친 영향, 자녀양육의 어려움과 해결 노력, 이혼, 별거, 사별 이후 정책과의 관계 변화와 지원 서비스 이용 경험 등 - 정책 분석 · 제2차 다문화가족정책기본계획(2013-2017) 및 연도별 추진 실적 분석 · 다문화가족에 특화된 사업, 프로그램과 연구대상 집단과의 관계성 분석 · 공공주택 등 일반 정책에서 특정 성격 다문화가족에게 부여되는 제도적 위치, 실질적 접근에 영향을 미치는 요인 분석 Ten years has passed since the multicultural family policy has officially implemented in the mid-2000s. Compared with a decade ago, the multicultural family formation has experienced drastic change and it is expected to be accelerated. The multicultural family policy was introduced in the mid-2000s focusing on the families formed by international marriage couples. However, multicultural families with different characteristics from those of international marriage couples, such as general/special naturalized families and single parent migrant families, are rapidly increasing. As there have been considerable changes in multicultural family formation as the time passes and direction of migration has become diverse, the critical review on the responsiveness of the multicultural family policy on those changes and its relations with the recently growing specific groups among the multicultural families is necessary. This research has started from this understanding. The research first provides the detailed analysis on aspects of changes on the formation of multicultural families using the raw data of the National Survey of Multicultural Families 2012 and 2015. Also, it examines the fundamental characteristics, current living status, and policy demands of the currently increasing general/special naturalized families and the single parent migrant families as well as their relations with the existing policy through conducting interviews with the female migrants. Based on that, the research critically reviews the fundamental direction and approaches of existing policy and seeks appropriate policy measures for the target group, their formation and characteristic changes. According to the result, multicultural families with different structure and characteristics from those the families formed by international marriage couples, the general/special naturalized families and single parent migrant families are rapidly increasing; nevertheless, those families are marginalized from the existing policies and services for being small in number. Based on this result, the research recommends integrating the changes of multicultural family formation as a major consideration of the policy and adopting policy measures to address their issues. In particular, it recommends setting the issues that the general/special naturalized families and single parent migrant families, rapidly increasing in recent years, are facing in family, economic and social lives as policy agenda and implementing various measures for their settlement and enhancing social integration.

결혼이주여성의 본국/한국 노동경험에 관한 연구

이해응 이화여자대학교 젠더법학연구소 2014 이화젠더법학 Vol.6 No.2

So far the studies on married migrant women are titled towards language and cultural barrier and family matters. This study is based on perspective of married migrant women as working subject, on the new concept of ‘adaptation labor’ and ‘context of working life’ to explore how their labor experience is being disrupted/connected and its meaning, want to suggest government the way of support. As research result, all married migrant women were doing the adaptation labor of the learning of family sex role and language cultural in Korean family and Korean society. In case of non Korean-Chinese, two ‘adaptation labor’ were overloaded, In case of Korean-Chinese, conflicts were heavy to learn sex role labor. To have seen their entering to work for wages market, most of them regardless of Non Korean-Chinese or Korean-Chinese experienced working career disruption. To have seen the status of wage working, In case of non Chinese-Korean, they often used the multicultural Family support Center etc government support institution, In case of Chinese-Korean, they less used support institution, working in travel agency, private and public life insurance designed, a private business, a freelancer, a private businessman etc various job. But the former most of them were 1year, 10 month, 9month etc short-term contract worker, the latter were working work in ethnic community. This state was affected by 2006 post/after of government's declare to 그동안 결혼이주여성의 연구는 언어문화 문제와 가족 문제에 많이 치우치는 경향이 있었다. 본 연구는 결혼이주여성을 노동을 하는 주체로 보는 관점에 입각하여 이들의 본국/한국 노동경험 간의 단절/연결 및 의미를‘적응노동’과‘노동생애 맥락’이라는 개념으로 살펴봄으로써 정부지원방향에 대한 제언을 하고자 한다. 연구결과 결혼이주여성들 모두 한국가족과 사회에 편입되면서 가족 내 성역할 학습, 언어문화 학습이라는 적응노동을 수행하고 있었는데, 비동포출신의 경우 두 가지‘적응노동’이 과부하로, 중국동포출신의 경우 언어문화 학습보다는 성역할 학습이라는 적응과정에서 갈등이 심했다. 이들의 임금노동 시장 진입을 보면 동포/비동포출신을 막론하고 절대부분이 노동경력단절을 겪는다. 또 임금노동 현황을 보면 비동포출신의 경우 다문화가족지원센터 등 정부 지원기관을 많이 이용하고 통번역사, 이중언어강사, 다문화강사 등 직업으로 유도되는 경우가 많고, 한국어교육이 필요 없는 대부분의 중국동포출신 결혼이주여성은 지원기관을 덜 이용하고 여행사, 보험설계사, 자영업자, 프리랜서, 개인 사업가 등 다양한 직종에 종사한다. 그러나 전자는 대부분이 1년, 10개월, 9개월 등 단기 계약직으로, 후자는 에스닉 커뮤니티를 대상으로 하는 특징을 갖고 있다. 이러한 현상은 정부가 다문화사회 진입을 선포한 2006년 전/후에 입국했는지, 동포/비동포출신인지에 따라 영향 받았다. 따라서 결혼이주여성에 대한 지원방향은 이들의 본국 노동경험을 최대한 살리는 방식으로, 취업지원내용이 다양한 직종으로, 한국가족과 한국사회의 성평등의식을 높이는 방식으로 가야할 것을 제언한다.