중등도 이하의 기본간헐외사시에서 사시각에 따른 수술 후 결과 및 입체시 비교

이진철,이영춘,이세엽,Jin Cheol Lee,Young Chun Lee,Se Youp Lee 대한안과학회 2013 대한안과학회지 Vol.54 No.3

Purpose: This study was conducted to compare the surgical outcomes and stereoacuities after medial rectus (MR) muscle and lateral rectus (LR) muscle recessions, as deviation angle in 20-30 PD basic intermittent exotropia. Methods: A total of 72 patients were classified into three groups, according to the deviation angle and measured stereoacuities. Twenty-five patients in Group 1, with a deviation angle of 20 prism diopter (PD), underwent MR resection of 4.0 mm and LR recession of 5.0 mm. Group 2, which consisted of 26 patients with 25 PD, underwent 5.0 mm and 6.0 mm. And 21 patients in Group 3 with 30 PD underwent 5.5 mm and 7.0 mm. The success of surgery was determined by the range of a deviation angle within ±8 PD for both near and distance. Results: The average age was 7.8 years, 7.2 years, and 8.6 years in Group 1, Group 2, and Group 3, respectively. On the final observation, the success rate of the surgery was 84%, 88%, and 90.4% in Group 1, Group 2, and Group 3, respectively. There was no case of overcorrection. Near stereoacuities was found without significant difference at preoperative with postoperative in Group 1, Group 2, and Group 3, respectively (p = 0.26). Postoperative distance stereoacuities showed significant improvements in Group 1, Group 2, and Group 3 (p = 0.04). Conclusions: Basic intermittent exotropia, which has deviation angle of 20, 25, 30 PD showed no difference in surgical outcomes, according to the deviation angle. There were improvements in the distance stereoacuities after MR resection and LR recession procedure.

무지 외반증 수술 후 통증조절을 위한 초음파 유도하 좌골신경 차단술의 유용성

이진철,윤영필,Lee, Jin Chul,Yune, Young-Phil 대한족부족관절학회 2016 대한족부족관절학회지 Vol.20 No.3

Purpose: Modified Mau and Akin osteotomy for hallux valgus is followed by moderate to severe postoperative pain. Ultrasound-guided sciatic nerve block can be an effective option for pain control. We attempted to evaluate the efficacy of the ultrasound-guided sciatic nerve block in controlling postoperative pain. Materials and Methods: The charts of 59 consecutive patients were retrospectively reviewed between December 2014 and August 2015. Twenty-eight patients (the patient group) has received the ultrasound-guided sciatic nerve block after surgery, and 31 patients (the control group) has not received such procedure. The primary outcome was the satisfaction scale for postoperative pain control and postoperative visual analogue scale (VAS) score. Results: The VAS score at postoperative day one was significantly lower in the patient group than in the control group. The satisfaction scale for pain control for postoperative 1 day was significantly different between the two groups. In patient group, most patients have rated positively ('strongly agree' 42.9%, 'agree' 42.9%); however, in the control group, the rating scales were distributed relatively negatively ('strongly agree' 9.7%, 'agree' 22.6%, 'neutral' 29.0%, 'disagree' 25.8%, 'strongly disagree' 12.9%). The number of postoperative rescue analgesics injection was significantly lower in the patient group than in the control group. Conclusion: Postoperative ultrasound-guided sciatic nerve block was effective for pain relief after hallux valgus surgery.

투영된 회전식 직선격자를 이용한 새로운 유속계 모델

이진철,조재홍,장수,임천석,Lee, Jin-Chul,Jo, jae-Heung,Chang, Soo,Rim, Cheon-Seog 한국광학회 2001 한국광학회지 Vol.12 No.4

The new and simple velocimetry model to be perpendicularly arranged with two optical systems with a projected and reduced rotatable line grating is so proposed as to withstand an external vibration. We measured successfully the various velocities (V_{chop}$) of a chopper by using the new velocimeter. As a result, when rotational angles of projected volume gratings in two optical systems are $\alpha=73^{\circ}$ and $\beta=73^{\circ}$, respectively, we measured successfully the chopper velocities within 1 % accuracy from $V_{chop}=43.52cm/s to 249.36cm/s$. In this new velocimetry, we can determine the confidence of .the system by comparing the z-component of velocity, to be measured in one optical system with $V_z$ to be measured in one optical system with $V_z^'$ to to be measured in another optical system, which should be same.e same. 외부의 진동에 강하면서 시스템이 비교적 단순하도록 투과형 직선격자를 격자간격이 더욱더 좁은 부피격자로 축소하고 이를 회전시켜서 속도를 측정하는 새로운 유속계 모델을 제안하였으며 이를 이용하여 chopper의 속도 (V_{chop}$)를 측정하여 시스템의 정확도를 측저하였다 그 결과 직각으로 배치된 두 광학계에서 투영된 직선 부피격자의 회전각을 각각 $\alpha=73^{\circ}$와 $\beta=73^{\circ}$ 만큼 회전시켰을 때 $V_{chop}=43.52cm/s~249.36cm/s$에 대하여 0.5% 이하의 정확도로 속도를 측정하였다. 또한 두 광학계에서 측정한 속도 성분중 $V_z$ 와 $V_z^'$을 비교하여 이들이 같은지를 확인하여 이 새로운 유속계 모델의 신뢰도를 확인할수 있었다.

구실잣밤나무 열매의 영양성분

이진철(Jin-Cheol Lee),이병두(Byung-Doo Lee),이홍열(Hong-Yeol Lee),정동옥(Dong-Ok Chung),은종방(Jong-Bang Eun) 한국식품영양과학회 2009 한국식품영양과학회지 Vol.38 No.5

잣밤의 소재를 널리 알리고 새로운 식품 원으로 개발하는 목적의 일환으로 잣밤 가식부의 성분을 분석하였다. 습물기준으로 일반성분 중 수탄수화물은 63.10, 수분 29.64, 조단백질 5.03, 회분 1.25 및 조지방 함량은 1.00%이었다. 주요 아미노산은 glutamic acid, aspartic acid, arginine과 histidine이었고, 유리당은 3.74%로 sucrose의 함량이 가장 높았다. 잣밤 총 지질의 지방산 중 linolenic acid(18:3), palmitic acid(16:0) 및 oleic acid(18:1)가 주요 지방산으로 분석되었다. 또한, 주요 무기성분은 P, K, Mg, Zn 및 Ca이었고, 이들의 함량은 각각 88.31, 26.00, 13.20, 10.90 및 3.93 ㎎/100g이었다. 상기의 결과를 종합하여 풍부한 영양성분을 포함한 구실잣밤의 열매를 새로운 식품 소재의 개발에 사용하여도 효과적일 것으로 예측된다. Nutritional compositions in edible portion of Castanopsis cuspidata seeds were investigated. Moisture content of Castanopsis cuspidata was 24.72 (Wt. %), crude protein was 2.19% (Wt. %), crude lipid was 0.83% (Wt. %), ash was 1.04% (Wt. %), and carbohydrate was 52.63% (Wt. %) in Castanopsis cuspidata seeds. Major amino acids were glutamic acid, aspartic acid, arginine and histidine, and minor ones were alanine, serine, proline, and valine. Sucrose was the highest content of free sugar in the seed. Major fatty acids were linolenic acid (18:3), palmitic acid (16:0) and oleic acid (18:1). Major minerals were P, K, Mg, Zn and Ca at the level of 88.31, 26.00, 13.20, 10.90, and 3.93 ㎎/100 g, respectively.

피부각질형성세포에서 다양한 베리류의 피부노화개선 효과 비교

이수정(Su Jung Lee),최혜란(Hye Ran Choi),이진철(Jin-Cheol Lee),박희전(Hee Jeon Park),이희권(Hee Kwon Lee),정종태(Jong Tae Jeong),이태범(Tae-Bum Lee) 한국식품과학회 2014 한국식품과학회지 Vol.46 No.2

다양한 베리류인 복분자, 블루베리(재배종), 블루베리(야생종), 블랙초크베리 및 오디의 inflammatory cytokines 발현 억제효과, MMP-1 발현 억제활성 그리고 ROS 생성 저해효과를 비교해보았다. Inflammatory cytokines 발현 억제효과 비교에서 복분자와 블루베리(재배종)의 TNF-α 억제활성이 가장 뛰어났고, IL-6의 경우 블랙초크베리, 블루베리, 복분자 순으로 inflammatory cytokines의 발현 억제 효과를 보여주었다. 또한 블랙초크베리, 블루베리(야생종), 복분자가 IL-8의 발현을 눈에 띄게 억제 하였다. 더불어 복분자와 오디의 inflammatory cytokines 발현 억제에 대해 시너지효과가 있는지 여부를 확인하기 위해 복분자와 오디를 각각 250 μg/mL씩 함께 처리한 결과 복분자 250 μg/mL과 오디 250 μg/mL의 농도로 동시에 처리할 경우, 복분자와 오디를 각각 500 μg/mL로 처리한 그룹에 비해 시너지 효과를 보이지 않았지만 오디만을 처리했을 때보다는 염증성 사이토카인의 발현이 감소됨을 확인하였다. 또한 베리류 착즙액을 처리한 모든 그룹에서 MMP-1 mRNA의 발현이 현저하게 감소되었고, 그중에서도 특히 블루베리(야생종)의 효과가 가장 탁월하였다. 복분자(250 μg/mL)와 오디(250 μg/mL)를 동시에 처리한 그룹과 복분자 또는 오디를 각각 500 μg/mL로 처리한 그룹을 비교해본 결과, 복분자와 오디를 동시에 처리한 그룹이 복분자와 오디만을 각각 처리한 그룹보다 MMP-1 mRNA의 발현이 좀 더 감소하는 효과를 보여주었다. ROS 생성저해 효과를 비교한 결과, 블랙초크베리가 가장 뛰어났고 그 다음으로 복분자, 블루베리(재배종)의 순으로 두 착즙액의 ROS 생성 저해 효과가 비슷한 것으로 나타났다. 그러나 복분자 250 μg/mL과 오디 250 μg/mL의 농도로 동시에 처리그룹의 경우 ROS 생성에 대한 시너지 억제효과를 보이지 않았다. 이상의 결과들로부터 다섯 가지 베리류 즉, 복분자, 블루베리(재배종), 블루베리(야생종), 블랙초크베리 및 오디의 inflammatory cytokines과 MMP-1 mRNA 발현 및 ROS 생성에 대한 저해 효과는 각각의 베리류에서 차이를 보였으나, 다섯가지 베리류 모두 항염증, 항산화 작용을 통해 피부노화 개선에 기여할 것으로 사료된다. Ultraviolet B (UV-B) irradiation is a negative factor that induces skin damage, inflammation, and aging. UVB irradiation induces the inflammatory response through interleukin (IL)-6 and IL-8 expression in keratinocytes. In addition, it induces the production of reactive oxygen species (ROS) and the activation of matrix metalloproteinase-1 (MMP-1), which plays an important role in collagen 1 degradation in the extracellular matrix. We investigated the antiaging effects of five kinds of berry in human skin keratinocyte (HaCaT) cells using juice of black raspberry (Rubus occidentalis), blueberry wild (Vacciniun angustifolium) and cultivar (Vacciniun corymbosum), black chokeberry (Aronia melanocarpa (Michx.) Elliott), and mulberry (Morus abla). HaCaT cells irradiated with UV-B exhibited increased ROS generation, as well as IL-6, IL-8, and MMP-1 gene expression, when compared to the control cells that were not irradiated with UV-B. However, pre-treatment of berry juice before UV-B irradiation significantly down-regulated the UV-B-induced ROS generation and inflammatory cytokine and MMP-1 expression. The results suggest that all berries have anti-aging effects including lowering inflammatory cytokine levels, ROS generation, and MMP-1 expression in HaCaT cells during UV-B irradiation.

형사소송법상 즉시항고 제기기간과 재판청구권의 보장

이진철(Lee, Jin-cheol) 한국법학원 2017 저스티스 Vol.- No.159

형사소송법 제405조는 “즉시항고의 제기기간은 3일로 한다.”고 규정하고 있다. 이는 형사소송법상 항소 및 상고기간인 7일(제358조, 제374조, 제451조)과 민사소송법상 즉시항고 제기기간인 1주일(제444조)과 비교해 보더라도 더 짧은 것으로서, 당장 우편 등으로 즉시항고장을 접수해야 하는 재소자의 경우 3일 안에 즉시항고를 제기하는 것이 가능한지 의문이다. 헌법재판소는 불복기간을 규정한 형사소송법 조항들에 대하여 여러 차례 심리를 진행하였고, 대체로 입법자의 입법재량을 널리 존중하는 차원에서 합헌결정을 하여 왔다. 특히 즉시항고 제기기간을 3일로 규정한 형사소송법 제405조에 대하여는 헌재 2011. 5. 26. 2010헌마499 결정 및 헌재 2012. 10. 25. 2011헌마789 결정에서 모두 합헌이라고 판단하였는데, 3일의 즉시항고 제기기간을 통해 당사자의 불복권이 충분히 보장되어 있다고 보기는 어려우나, 재소자의 경우 교도소장 등에게 즉시항고장을 제출한 때 즉시항고를 제기한 것으로 간주하는 형사소송법 제344조 제1항 소정의 특칙이 적용된다는 점이 합헌결정의 근거가 된 것으로 보인다. 그러나 헌법재판소의 위 결정 이후 대법원은 2015. 7. 16.자 2013모2347 전원합의체 결정에서 재정신청 기각결정에 대한 즉시항고의 경우 형사소송법 제344조 제1항 소정의 특칙이 적용되지 않고, 도달주의 원칙에 따라 판단한다는 취지로 종전 입장을 변경하였으므로, 위 헌법재판소 결정 역시 그에 맞추어 판단을 변경할 여지가 있는 것으로 보인다. 헌법재판소는 즉시항고 제기기간을 형사소송법 제405조와 마찬가지로 3일로 규정한 인신보호법 조항에 대하여 이미 위헌을 선고한 바 있다. 위 인신보호법 조항에 따른 즉시항고에도 형사소송법 제344조 제1항에 따른 특칙이 적용되지 않았다. 그 결정 내용에 비추어 보면, 즉시항고 제기기간을 3일로 정한 형사소송법 제405조 역시 재소자가 즉시항고를 제기하는 것을 현저히 곤란하게 하는 것으로서, 재소자의 재판청구권을 침해하는 것으로 보인다. 이에 대하여는 최종적으로 헌법재판소에서 판단을 하게 될 것이다. 헌법재판소의 새로운 결정을 기대해 본다. According to Article 405 of the Criminal Procedure Act, the period allowed for an immediate appeal shall be three days. This period is shorter than the period allowed for an appeal and a final appeal which is prescribed as seven days. It is not sure if a prisoner who needs to send an application for an immediate appeal by mail can get it delivered in three days. The Constitutional Court of Korea has turned down petitions for Article 405 of the Criminal Procedure Act on two previous occasions, saying other provisions applied to an immediate appeal, such as Article 344 Section 1 of the Criminal Procedure Act regarding the special treatment for an appeal filed by inmates, make it easier for the prisoner to send it within the period. But thereafter, the Supreme Court of Korea made a ruling that Article 344 Section 1 of the Criminal Procedure Act is not applied to an immediate appeal, when the inmate is filing an immediate appeal against a ruling by which an application for adjudication is dismissed. Therefore, it is possible that the Constitutional Court’s decisions mentioned above would be changed. The period of three days is so short for inmates to file an immediate appeal that it can infringe on the inmate’s right to trial before a judge. It is expected that the Constitutional Court of Korea would make a new decision for the inmates’ right to be guaranteed and protected effectively.

개표절차의 공정성과 선거권의 보장 -헌재 2013. 8. 29. 2012헌마326 결정-

이진철 ( Lee Jin-cheol ) 서울대학교 법학연구소 2017 서울대학교 法學 Vol.58 No.3

헌법재판소는 2013. 8. 29. 동시계표 투표함 수를 제한하지 아니하는 공직선거법 제178조 제1항이 개표참관인들의 실질적 개표참관을 불가능하게 하고 선거의 공정성을 현저히 해함으로써 선거권을 침해한다고 볼 수 없다는 이유로 합헌 결정을 선고하였다. 이 결정은 개표절차의 공정성이 선거권의 보호영역에 포함된다고 보았는데, 이러한 판시는 우리 헌법재판소 결정으로는 처음 나온 것이다. 개표절차의 공정성 문제를 기본권 보장의 관점으로 접근하였다는 점에서, 선거의 공정성을 선거운동의 자유내지 정치적 표현의 자유 제한을 정당화하는 입법목적으로만 파악했던 종전 결정들과 차이가 있다. 이 결정에서 우리 헌법상 절차에 관한 기본권이 인정될 수 있는지 명시적으로 판시하지 않았고, 절차에 관한 기본권이라는 표현도 사용하지 않았지만, 적어도 선거권에 있어서는 절차에 관한 기본권이 선거권의 내용으로 보장된다는 점을 인정한 것으로 보인다. 이는 기본권 보장의 관점에서 진일보한 것으로서, 그만큼 선거권의 보호영역이 절차에 관한 부분으로 확대되었다. 선거절차의 형성에 관하여 넓게 인정 되던 입법재량은 절차에 관한 요구까지 준수하여야 한다는 점에서 축소되었고, 반대로 입법재량에 대한 헌법적 통제는 강화되었다. 또한 이 결정은 투표로 표출된 국민의 의사가 정확한 선거결과로 반영되어야 하고 이를 위해서는 개표절차가 관리·감독 나아가 실질적 감시 하에 놓여 있어야 한다는 점을 분명히 하였다. 대상결정이 명시적으로 언급하지는 않았지만, 그 판단 내용에 비추어 보면 사실상 독일 연방헌법재판소에서 제시한 선거공개원칙을 인정한 것으로 보인다. 대상결정이 이러한 쟁점들에 대하여 명백한 법리를 제시하지 않은 점은 아쉽지만, 우리 헌법상 대의제의 근간이 되는 선거제도의 형성과 국민의 선거권 보장이라는 측면에서 매우 의미 있는 결정인 만큼 관련 법리가 더욱 정교하게 다듬어진다면 우리 사회의 민주주의가 한 걸음 더 발전하는 계기를 마련할 수 있을 것으로 보인다. The Constitutional Court of Korea made a ruling that Article 178 Section 1 of the Public Official Election Act is constitutional on the ground that it doesn’t do a severe harm to a fair election. It is pronounced for the first time by the Court that a fair procedure is required by the protection of the suffrage. The Court seems to recognised a right to a electoral procedure, even if an explicit and specific term is not used in the decision. According to the decision, the scope of protection of the suffrage has expanded to the part of the procedure. Legislators have to comply with this procedural limitations in forming electoral procedures. The legislative discretion has been reduced and the control of the Constitutional Court has been strengthened. And the Court made it clear that a ballot counting must be kept under observation for the will of the people expressed by the ballot to be reflected in the correct election results. This rule is very similar to the ‘principle of the public nature of elections’ which was pronounced by the Federal Constitutional Court of Germany even if the Court did not mention it explicitly. The decision is considered to be a step forward in terms of guaranteeing basic rights compared to the former decisions of the Court. Futhermore, it is a very meaningful decision in terms of the formation of the electoral system that is the basis of our constitutional representative system. Therefore the decision is expected to contribute to the development of our democracy.

한국식품 수출을 위한 한ㆍ중 FTA 활용방안에 관한 연구

이진철(Jin-Cheol Lee),유광현(Kwang-Hyun Yu) 한국관세학회 2016 관세학회지 Vol.17 No.1

In 2014, Korean food products exported to China amounted to about US$ 1.1 billion, and the growth rate is relatively high in comparison to Korean food export to other countries. Furthermore, when Korea-China Free Trade Agreement (FTA) comes into effect, Korean food export to China is likely to increase. However, due to lack of business model and information related to agricultural food products, Korean food exporters utilize FTA less actively than in other industries. The purpose of this research, therefore, is to propose plans for Korean food exporters to make use of Korea-China FTA, by examining regulations on country of origin related to food products and cases of food exporters that take advantage of the existing Korea-US FTA and Korea-ASEAN FTA.

원자력 발전소 설비 폐쇄의 헌법적 쟁점 ― 최근 독일 연방헌법재판소 결정을 중심으로 ―

이진철 ( Lee Jin-cheol ) 한국환경법학회 2020 環境法 硏究 Vol.42 No.2

독일은 탈원전정책을 추진하면서 제1차 원전폐쇄(2002), 제2차 원전폐쇄(2011)를 단행하였고, 최근 독일 연방헌법재판소는 제2차 원전폐쇄, 즉 후쿠시마 원전사고 이후 탈원자력 가속화를 위한 일련의 입법조치가 원전 소유자 등의 재산권을 침해하는지 여부 등 중요한 쟁점을 다룬 바 있다. 먼저 대상결정에서는 외국 국가가 보유한 사법인의 청구인 능력이 문제되었고, 독일이 보유한 공법인과는 달리 이러한 경우 기본권 주체성을 긍정하였으나, 우리의 경우 원전을 설치·운영하는 주체가 한수원 밖에 없어서 한수원의 기본권 주체성이 문제될 뿐이고, 우리 헌법재판소의 판례에 비추어 보더라도 이를 인정하는 데 무리가 없을 것으로 보인다. 재산권 인정 요건에 관하여도, 독일 연방헌법재판소와 우리 헌법재판소는 유사한 입장을 취하고 있는데, 대상결정은 원자력법상의 인가나 잔여발전량, 추가발전량 등의 재산권적 성격을 부정하였고, 원전의 사용가능성 제한이 재산권을 침해하였는지 여부를 중심으로 심사하였다. 그리고 입법자에게 원자력법 형성에 있어 특별히 넓은 입법재량을 인정함으로써 기본적으로는 연방정부의 원전정책을 존중함과 동시에, 충실한 비례원칙 심사를 수행함으로써 연방정부가 간과한 재산권 침해 문제를 정확히 포착해 내고 있다. 특히 대상결정은 제13차 원자력법개정법률이 수용에 해당하는지 여부를 판단하면서 종래 해결되지 않고 있던 헌법적 쟁점에 관한 입장을 정리하였다. 즉, 기본법 제14조 제3항에 따른 수용은 언제나 재화조달을 요건으로 한다는 것이다. 이 역시 에너지정책을 추진함에 있어 정부 내지 입법자의 재량을 넓게 인정할 필요성을 반영한 것으로서 우리에게 시사하는 바가 크다고 할 것이다. 다만, 기본법 제14조 제3항에 대응하는 우리 헌법 제23조 제3항은 수용 외에 사용, 제한까지 규정하고 있어 독일의 논의를 그대로 차용하기는 어렵고, 우리의 판례가 이러한 문제를 이론적으로 정리하기까지는 시간이 더 필요할 것으로 보인다. 마지막으로 대상결정은 확정된 종료일 도입에 따라 잔여발전량을 사용할 수 없게 된 점 및 무가치하게 된 투자에 대하여 아무런 조정적 보상을 규정하지 않은 점은 재산권을 침해한다고 보았다. 이러한 재산권 침해는 탈원전의 급격한 가속화에 따른 것으로서 불필요한 사회적 논란과 비용을 초래한 측면이 있다. 우리 정부는 이처럼 급격한 탈원전이 아닌 점진적 탈원전 정책을 추진하고 있어 독일과 같은 기본권침해 문제는 피해갈 수 있을지 모른다. 다만, 에너지환경은 계속 변화하고 있으므로 추후 우리의 탈원전정책이 어떤 헌법적, 환경법적 쟁점을 낳을 것인지는 계속 지켜보아야 할 것이다. Germany pushed ahead with the de-nuclearization policy one step ahead of us, and the German Federal Constitutional Court has dealt with important issues, such as whether a series of legislative measures to accelerate the nuclear phase-out after the Fukushima nuclear accident infringes on the property rights of nuclear power plants. First, it was questioned whether a foreign corporation owned by a foreign country has an ability to lodge a complaint, and the Court replied in the positive. But in our country, the situation is different because Korea Hydro & Nuclear Power Co. Ltd.(KHNP) is the only owner and operator of nuclear power plants. The Federal Constitutional Court of Germany ruled that the usability of the operating facilities is protected as a property rights under Art. 14 sec. 1 sentence 1 of the Basic Law. The Court acknowledged the extraordinary wider legislative discretion in the formation of nuclear power law to the legislators, and at the same time conducted a faithful review of the proportionality to accurately detect the property rights violations that the federal government has overlooked. In particular, the decision is remarkable in that the Court answered the question whether the expropriation under Article 14 (3) of the Basic Law always requires goods procurement, which has long been under controversy. The court replied in the positive because of the need to broadly acknowledge the discretion of the government or legislators in setting up the energy policy. This ruling will have a great implication for us, even though the constitutional provision of our country that provide expropriation is not same as that of Germany. Finally, the Court ruled that The 13th AtG amendment partially violates Article 14 (1) of the Basic Law because it leads to an unreasonable restriction of the rights of the complainants Krümmel, Vattenfall and RWE. This infringement of property rights was due to the rapid acceleration of nuclear phase-out, which brought about unnecessary social controversy and cost. On the contrast, the Korean government is likely to avoid this constitutional issues by pursuing a gradual policy. However, since the energy environment is constantly changing and the social debate surrounding the nuclear phase-out is not closed, it remains to be seen what constitutional and environmental-legal issues will arise in the future.

자율학교 정책의 효과 분석

이진철(Lee Jin Chul) 공주대학교 교육연구소 2008 교육연구 Vol.22 No.-

자율학교 제도가 도입된 지 7년이 경과하고 있다. 자율학교 정책은 ① 급변하는 시대 추세 속에서 새롭게 제기되는 다양한 교육적 요구를 반영하지 못하는 학교교육, ② 중앙집권적 교육행정에 따른 학교 현장의 자율성 부족, ③ 교육제도, 교육내용, 교육행위 전반의 획일화 경직화, ④ 공교육의 신뢰 저하에 따른 대안적 교육 실천 대두 등 초ㆍ중등 공교육 현장 개혁 방안의 하나로 제출되었다고 볼 수 있다. 2006년 현재 전체 고등학교 중 자율학교 지정 비율은 6.2%이다. 본 연구는 자율학교 정책이 일선 학교 현장에 상당 정도 적용되고 있는 현실을 의식하여 자율학교 정책의 효과를 분석하고자 한 연구이다. 본 연구에서 연구 문제로 삼은 것은 다음과 같다. 첫째, 자율학교 정책은 단위학교로의 분권화 이행에 효과가 있는가. 둘째, 자율학교 정책은 단위학교 구성원의 참여적 의사결정 구조 형성에 효과가 있는가. 셋째, 자율학교 정책은 학교교육의 다양화ㆍ특성화에 효과가 있는가. 본 연구의 문제의식에 대한 결론은 다음과 같다. 첫째, 현행 자율학교 정책은 학교 교육의 다양화ㆍ특성화 측면에서 제한적이지만 정책 효과가 나타나고 있다. 학교교육 내용의 다양화ㆍ특성화와 학교 특성에 맞는 학생 선발 등의 면에서 실질적인 성과가 나타나고 있다. 그러나 교육내용의 다양화ㆍ특성화가 정규 교육과정 차원의 변화라기보다는 특별교육프로그램 차원에 머물고 있다는 점에서 한계가 있다. 둘째, 학교교육의 다양화ㆍ특성화를 위한 수단적 성격에 해당하는 분권화와 참여적 의사결정 구조면에서 미약하나마 정책 효과를 확인할 수 있었으나, 자율학교로 지정되지 않은 학교에 비해 뚜렷한 성과를 보이고 있다고 할 수 있는 정도는 아니다. 특히 탈규제 학교를 표방하고 나온 정책에도 불구하고, 통제 위주의 교육행정이 여전히 계속되고 있으며 결과적으로 단위학교의 자율적 운영에 걸림돌로 작용하고 있다. The purpose of the study is to analyze the effectiveness of the autonomous school policy in 2006, seven years since the autonomous school policy was introduced and operated in 1999. Study issues were selected as follows: First, has the autonomous school policy helped the achievement of decentralization? Second, has the autonomous school policy helped the establishment of unit school decision-making structure? Thirdly, has the autonomous school policy promoted the diversification and specialization of schooling? Based on the research items, questionnaires are distributed and interviews are given to the teaching staff in the 13 autonomous schools designated by Chungchongnam-do School Board. The research results may be summarized as follows: In regard to decentralization, teachers think the school board wields its administrative control over them, showing unsuccessful decentralization to unit schools. In the item of recognition on the current autonomous school policy, respondents give generally affirmative answers except for the category of ‘appointment of unqualified principles’. In relation to unit school decision-making structure, a little progress is shown in ‘democratization of the decision-making process’, ‘strengthened student-centered education’, ‘reflection of parents and community needs’ and ‘activated self-assessment’, but little change is made in ‘break from administrative work-centered’. In the diversification and specialization of schooling, progress is seen in the diversification of curriculum and student selection process ; in the meantime, a little affirmative change is demonstrated in heightened specialization and reformed education. In conclusion, current autonomous schools need to be complemented through expanded autonomy of unit schools. The current system falls short of the achievement of ‘diversification and specialization of schooling through increased autonomy of unit schools’. Substantial measures for decentralization should be established, and policies be made to bring about the reform on unit school decision-making structure.