공시송달에 의한 과세처분의 문제점과 개선방안 -공시송달 무효 판결 및 국세기본법 제11조 등의 위헌성에 관하여-

윤형준 건국대학교 법학연구소 2020 一鑑法學 Vol.0 No.47

공시송달 제도는 당사자의 행방을 알 수 없어, 소송서류나 처분의 송달이 불가능하여 소송의 지연 혹은 적체를 방지하기 위함을 목적으로 한다. 그런데 공시송달 방법에 의한 판결이나 처분의 경우에는 당사자가 책임질 수 없는 사유로 송달이 있었음을 알지 못하여 불변기간을 지키지 못하여, 재판이나 처분에 대하여 불복을 할 수 없다. 그러한 문제점을 해결하기 위하여, 민사소송법은 공시송달에 기한 판결 선고가 이루어진 경우에는 추완항소를 할수 있도록 규정하였고 형사소송법은 공시송달에 의한 판결이 이루어진 경우에는 재심청구와 상소권회복절차를 규정하여 당사자가 법관에 의한 재판을 받을 수 있도록 하고 있다. 그러나 세법은 과세처분의 공시송달의 경우에는 공시송달 효력 발생 이후 90일 이내에 심사 혹은 심판을 제기하지 않으면 그 불변기간이 도과한다고 규정하고 있어, 당사자가 책임질 수 없는 사유로 송달이 있었음을 알지 못한 과세의무자에게는 심사, 심판뿐만 아니라 법관에 의한 재판을 받을 기회조차 허락되지 않는다. 공시송달에 의한 판결조차 법관에 의하여 재판을 받을 기회를 보장하고 있는데 과세관청의 공시송달 처분에 대하여는 법관에 의하여 재판을 받을 기회를 보장하지 않고 있는 것이다. 대법원은 공시송달에 의한 과세처분의 경우, 공시송달의 적법성에 대한 입증책임은 과세관청에게 있다고 하고, 공시송달 규정을 엄격히 한정 해석하고 있다. 과세관청이 행정편의를 위하여 남용할 수 없도록 하고, 공시송달로 인한 과세의무자의 억울한 피해를 막으려노력하고 있는 것으로 보인다. 세법에서 조세전치주의를 규정한 것은 행정 인력의 낭비를막기 위한 목적도 존재하는데, 법원의 판례 취지에 따라 과세 관청은 과거의 공시송달 서류를 보관하여야 하고, 담당공무원이 오래전 송달 서류를 찾아 법원에 제출하여야 하는 등 행정인력의 낭비가 오히려 심화된다. 위와 같은 문제와 더불어 과세의무자는 결국 과세처분 사유의 위법성에 대하여는 불복 질 수 없는 사유로 송달이 있었음을 알지 못한 과세의무자에게는 심사, 심판뿐만 아니라 법관에 의한 재판을 받을 기회조차 허락되지 않는다. 공시송달에 의한 판결조차 법관에 의하여 재판을 받을 기회를 보장하고 있는데 과세관청의 공시송달 처분에 대하여는 법관에 의하여 재판을 받을 기회를 보장하지 않고 있는 것이다. 대법원은 공시송달에 의한 과세처분의 경우, 공시송달의 적법성에 대한 입증책임은 과세관청에게 있다고 하고, 공시송달 규정을 엄격히 한정 해석하고 있다. 과세관청이 행정편의를 위하여 남용할 수 없도록 하고, 공시송달로 인한 과세의무자의 억울한 피해를 막으려노력하고 있는 것으로 보인다. 세법에서 조세전치주의를 규정한 것은 행정 인력의 낭비를막기 위한 목적도 존재하는데, 법원의 판례 취지에 따라 과세 관청은 과거의 공시송달 서류를 보관하여야 하고, 담당공무원이 오래전 송달 서류를 찾아 법원에 제출하여야 하는 등 행정인력의 낭비가 오히려 심화된다. 위와 같은 문제와 더불어 과세의무자는 결국 과세처분 사유의 위법성에 대하여는 불복할 수가 없고, 그저 과세관청이 공시송달을 함에 있어서 과실이 존재하였기만을 바라는 수밖에 없는 불합리함이 존재한다. 위법한 과세처분일지라도 공시송달에 의한 경우에는 공시송달의 위법함만을 다툴 수 있지, 처분의... The public notice system aims to prevent delay in litigation when it is impossible to service litigation documents or dispositions because the whereabouts of the parties are unknown. However, in the case of a judgment or disposition based on public notice, no objection to the trial or disposition can be made even if the party fails to observe the invariable period because he does not know that the service has occurred due to reasons beyond which the party is responsible. In order to solve such a problem, the Civil Procedure Act stipulates that subsequent completion of litigation can be performed when a judgment sentence is made on a public notice. In addition, the Criminal Procedure Act stipulates the procedure for requesting a retrial and restoring the right to appeal when a judgment is made by public notice so that the parties can be tried by a judge. However, in the tax law, if an examination or judgment is not filed within 90 days after the effective service of public notice of taxation disposition, the invariable period is expired. Therefore, a person liable for taxation who is not aware that service has occurred due to reasons beyond which the parties cannot be held accountable will not have the opportunity to receive a trial by a judge as well as examination and judgment. Even a judgment by public notice guarantees an opportunity to be tried by a judge, whereas the disposition of service by public notice does not guarantee an opportunity to be tried by a judge. In the case of taxation by public notice, the Supreme Court said that the responsibility for proving the legality of service by public notice rests with the taxing authorities, and has strictly limited interpretation of the rules for public notice. This seems to be making effortsto prevent the taxing authorities from abusing the system for administrative convenience and to prevent unfair damage to the taxpayer due to public notice. The definition of tax precession in the tax law also has the purpose of preventing waste of administrative manpower. However, according to the purpose of the court’s precedent, the taxation offices have to keep the documents for public service in the past, and the public official in charge must find out the old service documents and submit them to the court, which further intensifies waste of administrative manpower. In addition to the above problems, the person liable for taxation is ultimately unable to object to the illegality of the grounds for taxation, and only hopes that the taxing authority has been negligent in serving the public notice. Even if it is an illegal taxation disposition, in the case of service by public notice, only the illegality of service by public notice can be disputed, and the violation of the specific reason for the disposition cannot be contested. Unlike general administrative dispositions, taxation disposition is merely liabilities between the state and the taxpayer, and there is little possibility of damage to a third party even if a judicial decision is made after an appeal or restoration of the right to appeal. The fact that a civil and criminal judgment based on public service is currently acknowledging the subsequent completion of litigation, but the fact that subsequent completion is not recognized in the disposition of public service by the taxing authority gives excessive determination to the disposition of the tax office, which violates the right of access to the courts under the Constitution. The most reasonable and fundamental solution is to add if the party does not know that service has occurred because of a reason that the party cannot be held responsible for the reason for “Extension of Time Limit” in Article 2 of the Presidential Decree of the Basic Act for National Taxes. There is a need to unify the provisions for subsequent completion of litigation and restoration of the right of appeal under the Civil and Criminal Procedure Act and the public notice of this Act, and to i...

주의력결핍 과잉행동장애 아동에서 공존질환에 따른 OROS-Methylphenidate의 효과와 안전성

윤형준,육기환,전덕인,석정호,홍나래,조성식,홍현주 대한소아청소년 정신의학회 2008 소아청소년정신의학 Vol.19 No.3

Objectives : The purpose of this study is to evaluate the efficacy and tolerability of OROS-Methylphenidate(MPH) in children with Attention Deficit Hyperactivity Disorder(ADHD) according to comorbid psychiatric disorders. Methods : This is an 8-week open label study of OROS-MPH monotherapy. Subjects were 6-12 years of aged 113 children with ADHD. Outcome measures were Korean version parent ADHD rating scale(K-ARS), Korean version Conners parent rating scale(K-CPRS), Clinical Global Impression-Severity and Clinical Global Impression -Improvement. Side effects were monitored with the Barkley’s side effect rating scale. We compared change-over-time of mean scores of outcome measure according to comorbidity of disruptive behavior disorder, depressive disorder, anxiety disorder, and tic disorder. Results : Mean scores of K-ARS and K-CPRS were significantly decreased regardless of comorbidity. Mean doses of OROS-MPH and dropout rate were not different significantly according to comorbidity. For side effects, overall OROS-MPH was well tolerated despite comorbidity. However, children with tic disorder reported higher tics or nervous movements item than those without tic disorder from 2nd week to 8th week. Conclusion: OROS-MPH is efficacious for decreasing the symptoms of ADHD and well tolerated regardless of comorbid psychiatric disorders.

팀 프로젝트 기반 유아다문화교육 수업을 통해 나타난 예비유아교사의 다문화교육역량 변화

윤형준 중앙대학교 문화콘텐츠기술연구원 2023 다문화콘텐츠연구 Vol.- No.44

This study is to investigate changes in the multicultural education competency of pre-primary early childhood teachers through team project-based early childhood multicultural education classes. To this end, 25 college students taking an early childhood multicultural education lecture at the Department of Early Childhood Education at S University in Gwangju Metropolitan City were subjected to individual in-depth interviews and a reflection diary. A main topic and 6 sub-themes were derived. As a result of the study, first, it was found that learning about multicultural education for children was high through the process of solving problems and drawing results within the team project. appeared to be Third, it was found that a sense of efficacy to practice multiculturalism in everyday life and a sense of efficacy to practice multicultural education in the educational field as an early childhood teacher were obtained. Through the results of the study, the significance of this study could be found in that it conducted an in-depth study on changes in the multicultural perception of pre-primary early childhood teachers through a team project-based early childhood multicultural education class. 본 연구는 팀 프로젝트기반 유아다문화교육 수업을 통해 예비유아교사의다문화교육역량에 대한 변화를 알아보는 연구이다. 이를 위해 광주광역시 소재 S대학 유아교육과에서 유아다문화교육 강의를 수강하는 25명의 대학생을 대상으로 성찰일지 작성하기와 개별 심층면담을 실시하였으며, 근거 이론적 방법을 통해 면담자료를 분석한 결과, 3개의 대주제와 6개의 하위 주제를 도출하였다. 연구 결과, 첫째, 팀 프로젝트 안에서 문제를 해결하고 결과를 도출하는 과정을 통해 유아다문화교육에 대한 학습이 높게 나타나는 것을 알 수 있었으며, 둘째, 다문화를 대하는 개인적 차원의 태도와 유아교사로서의 태도에 변화가 있는 것으로 나타났다. 셋째, 일상생활에서 다문화를 실천할 수 있는 효능감과 유아교사로서 교육현장에서 다문화교육을 실천할 수 있는 효능감이 획득된 것으로 나타났다. 연구 결과를 통해 팀 프로젝트 기반 유아다문화교육 수업을 통해 예비유아교사의 다문화교육역량에 대한 변화를 심층적으로 연구했다는 점에서 그 의의를 찾을 수 있었다.

경력 및 유형과 에니어그램 성격 유형의 관계

윤형준 한국에니어그램학회 2004 에니어그램연구 Vol.1 No.2

멀티모달 딥러닝을 이용한 의류제품 수요 예측

윤형준,박상욱,이민준,강문희,송인권,최호준,김우주 한국지능정보시스템학회 2022 한국지능정보시스템학회 학술대회논문집 Vol.2022 No.11

HPLC-PDA를 이용한 정향(Eugenia caryophyllata) 중의 eugenol 분석법 확립 및 검증

윤형준,윤소미,이명헌,손성완,Yun, Hyeong-Jun,Yun, So-Mi,Lee, Myoung-Heon,Son, Seong-Wan 대한수의학회 2008 大韓獸醫學會誌 Vol.48 No.1

A method for the quantification of eugenol in the medicinal herb Clove was developed and validated. For preparation of sample solutions clove was dried at $60^{\circ}C$ for 2h and ground by mixer and extracted with 95% ethanol for shaking extraction. The elutes were analyzed by HPLC system included a reversed phase column, a isocratic mobile phase of 60% methanol and PDA detector set at 280 nm. Calibration graphs were linear with very good correlation coefficients ($r^2>0.9999$) from $0.0125~1{\mu}g/ml$. The limit of detection per sample injection ($20{\mu}l$) was $0.81ng/{\mu}l$ and limit of quantification was $2.47ng/{\mu}l$. The method showed good intra-day precision (%RSD 0.08 ~ 0.27%) and inter-day precision (%RSD 0.32 ~ 1.19%).

사회불안장애에서 내정상태회로의 휴지기 기능 이상에 관한 최신 지견

윤형준,서은현,김승곤 대한불안의학회 2018 대한불안의학회지 Vol.14 No.2

It has been suggested that aberrant self-referential processing (SRP) is one of the important components of the explanatory models of social anxiety disorder (SAD). The default mode network (DMN), which reflects intrinsic brain functions, is known to play a critical role in SRP. Recently, resting state functional magnetic resonance imaging (fMRI) research on the functional connectivity in the brain network has gained greater attention as a tool to elucidate the neurobiological basis of various psychiatric disorders. We reviewed resting state fMRI studies that investigated the resting state functional connectivity (RSFC) of the DMN in SAD. Despite of the heterogeneity of the analytic methods and occasional negative findings, most studies consistently reported abnormalities of RSFC within the DMN, suggesting that the DMN may be significant neural correlates of aberrant SRP in SAD. Also, changes in RSFC of the DMN are associated with clinical improvements of therapeutic interventions. Moreover, emerging findings provide the basis for potential use of RSFC as a complementary method in diagnosis of SAD. Ongoing and future research to investigate RSFC of the DMN could broaden our understanding regarding the neurobiological basis of SAD, and contribute to the development of novel treatments for SAD. (Anxiety and Mood 2018;14(2):63-70)

유치원 통합학급 지체장애유아의 자유놀이 지원경험에 대한 질적 연구

윤형준 한국발달장애학회 2021 발달장애연구 Vol.25 No.4

본 연구는 유치원 통합학급에서 지체장애유아의 자유놀이 지원경험에 대한 유치원 통합학급 교사의 면담을 통해 지체장애유아의 자유놀이 특성과 또래유아와 상호작용 및 교사의 놀이지원 요구 등을 알아보기 위한 연구이다. 이러한 연구 목적에 따라 유치원 통합학급에서 지체장애유아를 담당한 경험이 있는 유치원 교사 9명을 대상으로 개별 심층 면담을 실시하였으며, 지속적 비교분석법을 통해 면담자료를 질적 분석한 결과 3개의 대주제와 7개의 하위주제를 도출하였다. 연구 결과, 첫째, 지체장애유아의 자유놀이 특성에 대해 장애유형과 특성에 따라 차이는 있으나, 또래와 동일한 놀이활동을 원하는 것으로 나타났다. 둘째, 지체장애유아의 장애로 인해 놀이과정에서 갈등상황이 발생하지만 시간이 지남에 따라 지체장애유아는 자신의 역할을 찾게 되고 또래유아들도 장애수용태도가 향상되는 것을 알 수 있었다. 셋째, 교사는 지체장애유아를 지원하면서 자유놀이 및 통합교육 지원역량 또한 향상되었으며, 이 밖에도 지체장애유아를 위한 교수환경 강화 등의 개선방향 등을 제시하였다.

갑상선암 환자에서 삶의 질과 연관된 임상적 요인

윤형준,석정호 대한갑상선학회 2014 International Journal of Thyroidology Vol.7 No.1

The incidence of thyroid cancer is rapidly increasing worldwide. Recently, attention to quality of life (QOL) issues has been increasingly addressed in the management of cancer. The goal of this review is provide a systematic overview for clinical factors associated with QOL in patients with thyroid cancer. Age is often cited as a QOL predictor with older patients more vulnerable than younger patients. High levels of fatigue and psychological distress such as anxiety and depression might be associated with decreased QOL. Although surgery for thyroid cancer leads to worse QOL shortly, there is a trend towards recovery with time. Levothyroxine treatment in thyroid cancer can result in similar or slightly impaired QOL. Thyroid hormone withdrawal causes significant reductions of QOL of thyroid cancer patients. The use of recombinant human thyrotropin (rhTSH) instead of thyroid hormone withdrawal can prevent QOL deterioration by thyroid hormone withdrawal. Generally, thyroid cancer survivors have a similar or slightly worse QOL compared with the normative population. In conclusion, thyroid cancer has a considerable impact on QOL of patients, and therefore multidisciplinary approach with special concern for QOL is recommended.

탈북민 대학생의 구직역량모델

윤형준,안성식,강은희 한국상담학회 2018 한국상담학회 학술대회 논문집 Vol.2018 No.8