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- 저자 : 유평준(Pyeong Jun Yu) (검색결과 14 건)
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유평준(Pyeong Jun Yu),이봉재(Bong Jae Lee) 피터드러커 소사이어티 2009 창조와 혁신 Vol.2 No.1
이 글은 피터 드러커가 여러 저술에서 정부기관에 대해 언급한 그의 생각과 주장을 정리하여, 제대로 기능하는 정부의 모습을 정부혁신의 방향으로 간주하고, 이런 혁신방향에서 한국의 정부혁신 노력을 검토해 보았다. 드러커에 따르면, 정부는 비대하고 비효율적이며 성과를 내지 못함으로써 성과위기를 직면하고 있다. 거대국가에 불필요한 기능이 많으며, 정부가 직접 실행하는 일들은 효과적이지 못하다. 따라서 재민영화를 통해 집행기능은 민간에 맡기고 정부는 정책결정에 더 집중함으로써 목표달성도를 높이는 것이 바람직하다. 정부조직에서도 변화관리의 부서를 가져야 하며, 환경변화에의 대응을 위해 분권화, 팀제가 바람직하다. 정보중심 조직의 경우 교향악단과 같이, 낮은 계층, 자율과 자기책임, 의사소통의 범위가 작동하는 모습이 이상적이다. 정부기관에서는 기업과 달리, 계획에 의거한 성과관리, 분석과 감사를 통한 성과점검이 필요하다. 정부기관이라고 할지라도 조직의 사명, 사업, 존재이유, 목적들을 계속 점검하며 조직이 해야 할 일에 최우선순위를 두어야 한다. 이런 드러커의 관점에서 볼 때, 한국정부는 그동안 효과성 보다는 효율성을 더 중시하였으며, 작은 정부론에 경도되었었다. 정부의 기능재분배를 통한 정부와 민간간의 분업체계 구축, 팀제 도입과 같은 조직구조개편시 종합적 접근, 성과평가결과와 보상을 지나치게 연계시키지 말고 목표관리와 성과관리 자체에 충실할 필요가 있음이 논의되었다. This paper reviews what Peter Drucker mentioned about the desirable development directions of government and its agencies in his several books. Based on what he mentioned as major aspects of the functioning government, it suggests what efforts should be made to innovate the government sector in Korea. Government innovations in Korea seem to more emphasize efficiency than effectiveness, stressing on the logic of small government. It needs to make efforts to rearranging the pattern of role division between public and private sectors, have more wholistic approach in adopting new changes in organizational design, and be more faithful to the management by objectives and performance management themselves than too much consideration of linking the results of performance evaluation to the financial incentives to employees.
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유평준(Pyeong Jun Yu) 피터드러커 소사이어티 2010 창조와 혁신 Vol.3 No.2
이 연구는 섬김의 리더십은 섬기는 종(servant)이면서 동시에 이끌어 가는 지도자(leader)의 상반된 역할 모형을 담고 있기 때문에, 섬김의 리더십에 대한 정확한 이해의 중요성을 전제로 한다. 대학생 833명의 설문조사 결과를 바탕으로 섬 김의 리더십에 대한 인식을 조사하였는데, 이들의 인식은 섬김과 이끔 간에 균형적으로 배분되어 있었다. 섬김의 성향이 35.8%, 중립 성향 26.2%, 이끔의 성향이 38%로 조사되었다. 상관성 분석 결과, 섬김의 리더십을 ‘낮은 자리에서 이웃을 섬기는 것’으로 인식하고 있는 응답자는 포용력을 리더의 덕목으로 생각하고, 자신의 리더십 비전을 공동체 화합에 두고 있었다. 반면에 섬김의 리더십을 ‘책임감을 갖고 목표를 달성하는 것’으로 인식하고 있는 응답자는 비기독교인이 많고, 리더의 덕목으로 책임감을 강조하는 반면 봉사정신과는 거리가 있었다. 이들의 리더십 형성에 부모의 영향이 큰 반면 종교단체와는 무관하였다. This study presumes that the servant leader is expected to play two paradoxical roles, a servant and a leader, at the same time. Therefore, it is very important to have clear understanding of what the servant leadership is. This study examines the university students’ perceptions on servant leadership on the basis of the survey data collected from 833 students. The results show that their perceptions on servant leadership are balanced in between its tendency to serve and its tendency to lead. 35.8% of the respondents regard the servant leadership as serving others, 38% as leading others, and 26.2% at the middle. As the result of the relationship analysis, the respondents who perceive the servant leadership as ‘to serve others at the lower position’ tend to see the ability to accept others as the leader’s desirable capability, and place his individual leadership vision on the community collaboration. On the other hand, the respondents who perceive the servant leader as ‘to attain goals with sense of responsibility’ tend to be christians, to emphasize more the sense of responsibility than the sense of service, and to be influenced from their parents, not from the religious group. It is recommended that the universities have to make continuous research on what the servant leader is and how they can be educated. More practical experiences to build up servant leadership must be provided for university students.
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유평준(Pyeong Jun Yu),이호진(Ho-Jin Lee) 피터드러커 소사이어티 2011 창조와 혁신 Vol.4 No.2
서비스 혁신은 공공부문에서도 불가피하지만 결코 용이한 과제가 아니다. 하지만 인천국제공항공사는 최근 몇 년간 세계 항공서비스평가에서 6년 연속 1위를 차지하는 등 괄목할 만한 실적을 보여주고 있다. 더욱이 이는 인천국제공항에 입주한 570개 기관 및 회사, 35,000명의 직원들이 함께 제공하는 서비스에 대한 평가이기에 더욱 놀랍지 않을 수 없다. 따라서 이 연구는 서비스 혁신을 서비스 프로세스 혁신, 신규 서비스 개발, 그리고 서비스 조직 및 관리 혁신의 세 유형으로 나누고, 각 유형별로 인천국제공항의 서비스 혁신 내용을 고찰하였다. 출입국 절차 및 소요시간 단축, 수하물처리시스템의 최저 미탑재율, 국제화물 운송량 세계 2위, 고객불만 신속 처리, 승객예고시스템 개발, 환승객 서비스 창출, 문화공항 서비스 창출, 서비스 비용절감, 협의체를 통한 융합, 서비스 품질 위주의 아웃소싱, 상주 직원 만족도 제고, 조직변화 추구를 중심으로 인천공항공사가 이룩한 서비스 혁신의 내용을 분석하고, 이러한 성공의 요인으로는 입주 기관들의 상생적 협력관계와 이를 이룩하게 하는 협의체 구성, 정보시스템의 적극 개발 활용과 업무재설계를 통한 조직혁신 병행, 발상의 전환, CEO 리더십, 공항서비스의 특성(장소적 집적성, 서비스 높은 가시성), 그리고 가장 근본적이며 큰 이유로서 인천국제공항에 대한 거버넌스의 변화를 지적하였다. Service innovations are never exceptional in public sector but not easy to be achieved. Incheon International Airport Corporation(IIAC), despite one of public enterprises in Korea, has recently shown remarkable performance in the overall management as well as its service quality by being ranked number one in the evaluations of Airport Service Quality for the last six years. It is much surprising when known that the high quality of airport services is the result of collaborative works of 35,000 employees in 570 institutions or companies working at the airport. This paper is to review the contents of and the reasons for IIAC service innovations, according to the three types of service innovations -- service process innovations, new service development and innovation in service organization and management. Among major service innovations attained by IIAC are redesign of immigration procedures and time reduction required for them, minimum errors in Baggage Handling System, the world’s second rank in the volume of international cargo, fast processing of client claims, building of passenger forecasting system, new service creation for transfer passengers, new services for building Cultureport, cost reductions, network management by committees, outsourcing based on service quality, improvement in employees satisfaction, continuous search for organization changes. Among success factors of IIAC service innovations are mutually cooperative partnerships among institutions and companies, high performance of network management committees, actively developing and utilizing diverse information systems, successful reengineering of work processes, transformational ideas, CEO leadership, and some inherent characteristics of airport services.
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행정전산화에 따른 행정조직상의 변화분석 : 컴퓨터의 영향에 대한 공무원들의 인식조사를 통해
유평준,김도훈,유병욱 ( Yu Pyeong - Jun,Kim Doa - Hoon,Yoo Byung - Wook ) 한국행정학회 1994 韓國行政學報 Vol.28 No.4
본 연구는 행정조직내에서 컴퓨터 사용의 증대로 나타날 수 있는 제변화를 경험적으로 조사평가하고 있다. 이러한 영향평가는 조직생산성, 의사결정, 의사소통, 권력관계, 관리통제의 변화와 전산화 과정의 관리정책에 대한 공무원의 인식조사를 통해 실시되었으며, 이를 위해 우리나라 중앙행정부처에 근무하는 공무원 422명으로부터 설문응답이 수집되었다. 조사결과에 따르면, 전산화는 업무속도 향상, 행정서비스의 질적 향상, 그리고 예산절감에 기여하는 반면에, 전산화로 인해 절약된 시간이 고객과의 상호작용 증대를 위해 활용되고 있지는 못하였다. 응답자들은 전산화와 더불어 현재보다는 미래에 의사결정이 상당히 자동화될 것으로 예견하고 있었고, 전산전문 인력에 의존적임을 밝히고 있는 반면에, 의사소통의 개선, 권력관계의 변화, 보고서 요구의 증가여부에 대해서는 분산된 인식을 갖고 있었다. 응답자들은 전산화 과정에서 기술수준의 변화가 있을 때 가능한 한 사전통보를 받거나 의견개진할 기회를 갖기를 원하고 있었다. 따라서 전산화에 대한 관리자의 적극적 지지, 사무능률 제고를 위한 전산화, 그리고 참여적 전산화가 강조되었다.
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조창현(Chang Hyon Jo),유평준(Pyeong Jun Yu) 피터드러커 소사이어티 2016 창조와 혁신 Vol.9 No.2
본 연구는 저개발국가에서 지속가능한 개발 목표(SDG)를 달성하기 위한 바람직한 이행 방안을 모색하는 사례 분석으로서, 아프리카 탄자니아 보건 목표(SDG 3)의 지속가능한 발전을 실행하려는 전략적 이행을 고찰하였다. 탄자니아 정부는 모 든 국민에게 보편적인 보건 서비스를 제공해야 한다는 SDG 3의 취지에 맞추어서 이행 프레임워크를 체계적으로 마련하였다. 최상위부터 ‘개발 비전 2025’ (Vision2025), ‘빈곤 감소 전략 보고서’(PRSP)와 ‘성장과 빈곤 감소를 위한 국가 전 략’(NSGRP), ‘5개년 개발 계획’(FYDP) 및 ‘Big Results Now’(BRN), 마지막으로 ‘보건 부문 전략 계획’(HSSP IV)까지 프로그램 사이에 전략적 수직 연계성의 완성도를 매우 높였다. 이와 더불어 보건 서비스 제공의 접근성, 형평성, 효율성, 책임 성, 대응성, 품질을 확보하기 위하여 원활한 보건 서비스 지원 체계와 평가 체계가 함께 구축되어야 한다. 그럼에도 불구하고 보건 분야의 지속가능할 발전을 성공적으로 달성하기 위해서 추가로 고려되어야 할 사항을 살펴보면, 첫째, 탄자니아 보건 전략은 프로그램의 수직적 관계성과 함께 수평적 관계성을 충분히 고려해야 하고, 상호 관련 있는 목표들 간의 시너지 효과를 제대로 활용해야 한다. 둘째, 보편적인보건 서비스는 국가 전반적인 발전 역량에 좌우되고 있기 때문에 경제활동, 영양, 식수, 교육, 적정 기술 등에 대한 국가 전반의 통합적인 관점에서 지속가능성을 고려해야 한다. 셋째, 국가들은 보건 영역의 지속가능한 개발 목표를 자국의 상황에 따라 세부 목표 및 지침을 알맞게 선택하고 집중해야 한다. 넷째, SDG의 성과 기반 평가에서 지표의 개발이나 모니터링은 쉬운 양적 평가 방법에 치중하기 때문에 궁극적인 ‘삶의 질 향상’의 목표 아래에서 개별 목표들의 질적 평가가 보완되어야 한다. 다섯째, 보건 분야의 세부 목표는 탄자니아 국가의 상황을 반영하여 현재 상황 대비 달성 가능한 비율(수준)을 현실적으로 제시할 수 있도록 허용되어야 한다. This study is a case study to explore the desired implementing methods to achieve the sustainable development goals of Tanzania health goals (SDG 3). Tanzanian government has established a systematical framework to implement the SDG 3 that all citizens should receive the universal health care. Government had established 'Tanzania Development Vision 2025 '(Vision 2025), 'Poverty Reduction Strategy Paper' (PRSP) and 'National Strategy for Growth and Reduction of Poverty' (NSGRP), '5 year development plan' (FYDP) and 'Big Results Now' (BRN), and 'Health sector strategic plan' (HSSP IV), resulting into completing the strategic vertical linkage between programs. In addition, ‘health services support system’ and ‘monitering and evaluation’ should also be prepared in delivering the health services. There are some considerations to successfully achieve the sustainable development goals of health sector, as follows. First, the Tanzanian health strategy should be fully taken into account the horizontal relationship along with vertical relationship of programs, and take advantage of the synergies between interrelated goals correctly. Second, universal health care should seek sustainability in an integrated country-wide perspective on economic activity, nutrition, drinking water, education, adequate technologies. Third, although sustainable development goals of health sector reflect overall the new issues of current international health, each nations must select and focus the proper targets and guidelines, depending on the situation of country. Fourth, because in the performance-based evaluation of the SDG the development and monitoring of indicators are focused on easy quantitative evaluation, a comprehensive qualitative assessment of each goals should be complemented under the ultimate goal of 'improving quality of life'. Fifth, sub-goals have to be presented along with the objectives that reflect the situation of Tanzania. Therefore, Tanzania should be allowed to present realistically achievable ratio (level) with contrast to the current situation.
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