개발재원의 혁신적 조성을 위한 국제사회 동향 연구

오수현,이성진 한국국제협력단 2016 연구보고서 Vol.- No.-

2015년 지속가능개발목표(SDGs) 수립 및 이행을 위한 제3차 개발재원총회 결과(아디스아바바행동의제) 등을 통해 민간재원을 동원하는 촉매제(catalyst)로서의 ODA 중요성이 강조되었다. 민간재원 동원은 단지 재원 동원 규모(more finance)뿐만 아니라 개발도상국의 빈곤감소 및 지속가능한 발전에도 긍정적 영향(better finance)을 가져올 수 있어야 한다는 논의 흐름에 따라 투자의 재무적 수익과 사회적 이익을 동시에 창출하는 의미를 내포하고 있는 임팩트투자(Impact Investing) 혹은 혼합재원조달(Blended Financing)의 개념이 최근 더욱 주목받기 시작했다. 본 연구는 ‘혁신적 개발재원 조성(Innovative Financing for Development)’과 관련한 국제사회의 동향과 타 공여기관의 사업 사례를 분석하여 최신 동향의 특징을 분석하고 이를 바탕으로 KOICA가 추구해야 하는 전략적 방향성 및 사업 모델을 제시하기 위한 목적으로 기획되었다. 제 1장에서는 연구와 배경과 구성을 간략하게 서술하였으며, 제 2장에서는 혁신적 개발재원 논의 동향 전반을 살펴봄으로써 혁신적 개발재원의 개념과 유형에 대해 조사하고 분석하여 그 특징을 도출함으로써 뒤에 다룰 사업 사례 분석틀로 활용하였다. 혁신적 개발재원의 네 가지 특징으로는 첫째, 재정적 레버리지 효과가 있어야 한다; 둘째, 개발도상국 내 빈곤층의 자립을 위한 비즈니스 기회 창출, 금융접근성 향상, 소득증대를 통한 생계 마련 등의 개발영향을 입증할 수 있어야 한다;셋째, 기본 KOICA의 프로젝트형 사업과는 다른 참신성이 있어야 한다; 넷째, 민간기업, 타 공여기관, 타 개발금융기관 등 재원의 혼합을 통한 촉매효과를 가져와야 한다는 것을 제시하였다. 제3장~5장에서는 여러 공여기관의 혁신적 개발재원 사업 사례를 살펴보았다. 각각 스웨덴 Sida와 미국 USAID의 보증프로그램, EU의 혼합프레임워크 중 증여를 활용한 기금 투자모델, 영국 DFID의 개발성과연계채권(Development Impact Bond) 모델 사례를 중점적으로 다룬다. 위의 3장~5장까지의 내용을 토대로 제6장에서는 혁신적 개발재원의 4가지 특징을 활용하여 사례를 간략히 분석하고 KOICA에 적용 가능한 혁신적 개발재원 사업 모델에 대한 시사점을 다음과 같이 제시한다. 첫째, 보증 수단은 가장 많은 재원 동원효과를 가진 동시에 실제 자금의 집행 없이도 재원의 동원이 가능하다. 뿐만 아니라, 개도국의 금융기관 혹은 중소기업을 직간접 지원함으로써 개도국의 비즈니스 창출에 도움을 줄 수 있다. 그러나, 보증 계약을 직접 수행하기 위해서는 기관 내에 이를 위한 법적 제도적 장치가 갖추어져야 한다. 둘째, KOICA가 참여할 수 있는 지분투자 유형은 크게 증여 형태의 직접 투자와 간접 투자로 볼 수 있다. 증여 형태의 직접 투자는 망고펀드 및 CTS 프로그램을 통해 시범적 실시한바 있으며, 간접 투자는 기금 혹은 펀드에 자금을 증여로 지원하거나 혹은 혼합재원 금융구조에 최초 손실지분으로 참여할 수 있다. 셋째, 개발성과연계채권의 경우 국제사회에서도 초기 진입 단계에 있는 모델로서 소수의 사례가 기획 단계를 거쳤으며, 아직 종료 평가를 실시한 사례는 없는 상황이다. 따라서 본 모델에 대한 충분한 효과성을 검증하기에는 시간이 필요하다는 결론을 도출하였다. 또한, 혁신적 개발재원 조성 사업 모델 수립 및 운영을 위해 KOICA에 필요한 제반 환경은 다음 네 가지로 정리한다. 첫째, 개발재원 분야전문성을 가진 인력 확보 및 전문 팀 신설; 둘째, 내 · 외 법규 및 정책의 근거 마련; 셋째, 유연한 예산 운용 방안 검토; 넷째, 혁신적 사업모델의 시범적 실시에 따라 발생 가능한 리스크에 대해 인내할 수 있는 조직문화 등이다. Official Development Assistance (ODA) has been playing a pivotal role for development for more than 50 years and its importance still remains. However, a landscape for development has been remarkably changed in a recent period. First of all, the amount of ODA in 2015 has been recorded an all-time high at 131.6 billion but the proportion of ODA amongst external financial resources to developing countries is only 16.8 % (OECD,2014). Moreover, Sustainable Development Goals (SDGs) require huge amount of development finance and global communities need to mobilise 2.5 trillion dollars per year to fill in the financing gap to achieve them (UNCTAD, 2014). Therefore, ODA alone cannot contribute to achieving the sustainable development and its role for development should be taken into account from a different angle. As mentioned earlier, the amount of ODA is not sufficient to achieve the SDGs but it can definitely play a catalytic role to mobilise other development finances such as private institutional investment, remittances and foreign direct investment. This research aims at understanding the landscape of innovative financing for development and best practices of other donor agencies in the field of innovative development financing. Based on the analysis, it provides the implications of KOICA on its innovative business models and an enabling environment to facilitate them. The Chapter 1 briefly introduces the background and purpose of research. The Chapter 2 describes the recent landscape of innovative financing for development. It gives four characteristics of innovative financing for development to specify what innovative development financing model is, which are resources mobilisation, development impacts, non-traditional aid approaches and catalytic effects. They will also used as the analytic framework of this research. The Chapter 3 to Chapter 5 explains what other donor agencies such a Sida, DFID and USAID are doing to finance development in an innovative way with an example of guarantees, equity investments and development impact bonds (DIB). ODA can catalyse private finance to invest in developing countries by providing guarantees or first-loss capital to share their risks and ensure expected profits for private investors. Moreover, the definitions of ‘catalytic’ does not only mean bringing the huge quantity of private money for development but also create any positive changes such as knowledge transfer. The chapter 6 summarises the research from chapter 3 to chapter 5 and suggests the direction of KOICA on innovative development financing. Firstly, KOICA can work with other donor agencies such as USAID to implement guarantee mechanisms which have a great impact on resource mobilisation. Secondly, KOICA can contribute to the funds such as Global Innovative Fund with grants or participate in the blended finance structure as a first-loss capital provider to crowd-in other private and impact investors. Thirdly, for DIBs, it is premature to implement this model at this stage since its system is complicated and there are no cases which are already completed and can show a positive result. In addition, it also suggests enabling environments will be critical. The four suggestions are establishing a new team ensuring relevant experts within the agency are gathered; preparing proper policy and regulations; reviewing budget system to make it more flexible; and improving an organisational culture being tolerant to challenges and failures for innovation.

우리나라 사망진단서 서식의 역사적 변천

오수현,이상한 대한법의학회 2019 대한법의학회지 Vol.43 No.2

The death certificate is a medical document that proves the death of a person and forms the basis of an administrative death report. It is a source of statistics on the cause of a person’s death and the basic tool used in national health policy and health promotion activities. This study reviews the major categories of historical changes made to the Korean death certificate form over the years. During the Japanese colonial period, the death certificate form was first introduced under the Koii (public doctor) system. However, the first structurally organized form of the death certificate was based on the “National Medical Service Act” (June 26, 1955.); it was structurally very similar to the current form. Since the enactment of the “Enforcement Decree of the Medical Service Act”, the death certificate form has undergone structural changes 13 times. The changes made to the contents or format of the death certificate during its 98 revisions can be classified into eight categories: death certificate title, form language, personal information, place of death, cause of death, manner of death, information on unnatural death, and other changes (chart number, serial number, confirmation seal, etc.). The authors hope that future revisions to the Korean death certificate would make it easier to write.

2015년 전공의 수련 및 근무환경 실태조사

오수현,김진숙,이평수 대한의사협회 2015 대한의사협회지 Vol.58 No.12

The objectives of this study are (1) to examine the training and working conditions of residents after revision of the ‘Regulations on Specialist Training and Accreditation,ʼ (2) to determine the causes of problems with these training and working conditions, and (3) to seek improvement in these conditions. A questionnaire survey was conducted over two weeks. A total of 10,768 respondents and 1,793 valid responses were analyzed. Although revised regulations had been implemented, training conditions did not appear to have undergone any improvements. 52.9% of residents work over 80 hours per week and 27.1% respondents exceeded 100 hours per week. 76.9% of respondents indicated that they exceed the maximum continuous training time of 36 hours. 64.5% of respondents said their emergency room training time was over 12 hours. 25.4% of respondents’ duty days exceeded three days a week. 34.7% of respondents said that they had less than three days off per month. The proportion of those with annual leave under 14 days is 70.2%. For substantive improvements in training and working conditions, new plans must consider practical factors in the implementation of improvements. This requires a governance structure based on participation, and an independent, objective training evaluation organization should be established to perform a reliable assessment. Above all, the government financial compensation plan must prepare for improving the training environment.

Association between Vitamin D Status and Risk of Peripheral Arterial Disease: The Dong-gu Study

오수현,권순석,최진수,이정애,이영훈,남해성,정슬기,박경수,류소연,최성우,신민호 전남대학교 의과학연구소 2016 전남의대학술지 Vol.52 No.3

Low levels of vitamin D have been associated with increased cardiovascular disease risk. However, few studies have evaluated the association between vitamin D status and peripheral arterial disease (PAD). We therefore aimed to investigate whether low 25-hydroxyvitamin D (25(OH)D) levels were associated with increased risk of PAD in the Korean population. This cross-sectional study was conducted among 8,960 subjects aged 50 years or older without known myocardial infarction or stroke. PAD was defined by an ankle brachial blood pressure index <0.9. Multivariate logistic regression was used to evaluate the association between serum 25(OH)D levels and risk of PAD. Of the 8,960 subjects, 3.0% had PAD and the age and sex adjusted prevalence of PAD decreased with the increasing 25(OH)D quartile. After adjusting for potential confounders and parathyroid hormones, serum 25(OH)D levels were associated with a significantly decreased risk of PAD (OR for one SD increase, 0.98; 95% CI, 0.95-1.0, P for trend=0.040). Compared with the first 25(OH)D quartile, the odds of PAD were 0.86 (95% CI, 0.62-1.21), 0.67 (95% CI, 0.46-0.97), and 0.71 (95% CI, 0.49-1.04) for the second, third, and fourth quartiles, respectively. In this cross-sectional study, we found that low serum 25(OH)D levels were associated with an increased risk of PAD, independent of traditional cardiovascular risk factors and parathyroid hormone. Our findings suggest that low vitamin D levels may contribute to PAD in the Korean population.

전자 태그의 보안 레벨을 기반으로 하는 RFID 인증 프로토콜

오수현,곽진,Oh Soo-hyun,kwak Jin 한국통신학회 2005 韓國通信學會論文誌 Vol.30 No.6C

최근 들어 RFID 시스템을 물류${\cdot}$유통 시스템을 비롯한 여러 산업분야에 널리 활용하기 위해 태그에 저장된 정보를 보호하고 임의의 태그에 대한 추적 방지가 가능한 인증 프로토콜에 대한 연구가 활발히 진행 중이다. 본 논문에서는 보안 레벨(security level)의 개념을 이용하여 태그를 인증하기위해 back-end DB에 요구되는 계산량을 감소시킬 수 있는 RFID 인증 프로토콜을 제안한다. 제안하는 방식은 해쉬 함수에 기반하며 재전송 공격, 스푸핑 공격, 트래픽 분석, 위치 프라이버시 등에 대해 안전하다는 장점이 있다. Recently, RFID system is a main technology to realize ubiquitous computing environments. Because RFID system that is an automatic identification technology using radio frequency is a system to read and write the data of the entity. Therefore, many companies are interested in RFID system to reduce supply chain management and inventory control cost. However, for providing secure service, RFID authentication technology secure against tracking by an adversary is researched first. In this paper, we proposed security level based RFID authentication protocol providing reduce computational and communicational workload in the back-end database. The proposed protocol is secure against reply attack, spoofing attack, traffic analysis, and location privacy, since the proposed protocol based on the security of the hash function.

유비쿼터스 환경에 적합한 사용자 프라이버시 보호 기능을 제공하는 RFID 시스템

오수현,곽진,Oh Soo hyuh,kwak Jin 한국통신학회 2004 韓國通信學會論文誌 Vol.29 No.12C

RFID 기술은 유비쿼터스 컴퓨팅 환경을 구현하는데 핵심이 되는 주요기술로 최근 들어 활발 연구되고 있다. 그러나 RFID 시스템이 많은 장점을 가지고 있는 반면, 사용자의 프라이버시 침해와 같은 새로운 문제점들 야기시킨다. 본 논문에서는 사용자의 프라이버시를 보호하기 위해 제안된 기존의 방식들과 이들이 가지고 있는 취약점에 대하여 설명하고, 이를 해결할 수 있는 보다 안전한 사용자의 프라이버시 보호 기능을 제공하는 RFID 시스템을 제안한다. 본 논문에서 제안하는 RFID 시스템은 사용자가 원하지 않는 정보의 유출과 공격자에 의한 트래킹이 불가능하며, 펄요 시 권한을 가진 관리자에 의해서만 추적이 가능한 안전한 RFID 시스템이다. Recently, RFID system have been studied actively in ubiquitous computing as main technology While RFID systems has much advantages, it may create new problems to the user privacy. In this paper, we present a description of previously proposed mechanisms for protecting user's privacy and problems of these. Then, we propose RFID systems providing privacy protection in ubiquitous computing environment. The proposal system as a way of protecting user's privacy from unwanted scanning and tracking by an adversary, but, it can traceable to the tag by authorized administrator when necessary.

프라이버시 보호 가능한 RFID 인증 시스템의 비교·분석

오수현 한국자료분석학회 2005 Journal of the Korean Data Analysis Society Vol.7 No.1

RFID system that is an automatic identification technology using radio frequency is a system to read and write the data of the entity. The bar-code system widely used in SCM, it is scanned only one time during the life of the product. However not only automatic identification but also continuous service is possible if the RFID system is used. Therefore, RFID system expected very useful to SCM. In this paper, we analyze operation and problems of previous protocols. Then, we analyze security requirements in RFID authentication system architecture. RFID 시스템은 라디오 주파수를 이용하는 자동인식 시스템으로써 개체의 정보를 읽거나 기록하는 것이 가능한 시스템이다. 현재 물류 유통 관리 분야에서 바코드 시스템이 널리 사용되고 있으나, 바코드 시스템은 일회성이라는 단점을 가지고 있다. 그러나 RFID 시스템은 물류 유통 관리 분야에 적용될 경우, 개체의 수명이 다할때 까지 지속적인 서비스가 가능하고 자동식별이 가능하다는 장점을 가지고 있다. 그러므로 RFID 시스템은 물류·유통 관리 분야에서 바코드를 대체할 것으로 기대되고 있다. 본 논문에서는 지금까지 제안된 사용자의 프라이버시 보호가 가능한 RFID 인증 시스템들의 동작과정과 문제점을 설명하고, RFID 인증 시스템을 설계하는데 고려해야 할 보안 요구사항에 대하여 분석한다.

2015년 전공의 수련 및 근무환경 실태조사

오수현,이평수,송명제 대한의사협회 의료정책연구소 2015 대한의사협회 의료정책연구소 연구보고서 Vol.- No.-

일본 전문의 제도 변화

오수현,이평수 대한의사협회 의료정책연구소 2016 대한의사협회 의료정책연구소 정책자료집 Vol.- No.-

(기본방향) 전문의의 질을 높이고 양질의 의료를 제공하기 위해 전문의에 관한 새로운 제도 구축 (현황) 〈전문의의 질〉 각 학회가 독자적으로 운용하여 학회별 인증기준의 통일성과 전문의 질 담보가 우려됨 〈바람직한 전문의의 상〉 전문의의 능력에 대해 의사와 국민들 사이에 인식 차이 상존 〈지역의료와의 관계〉 의사의 지역 편중과 진료과 편중은 의료체계의 중요 과제 (새로운 제도의 개요) [기본틀] ◦ 새로운 전문의 제도는 전문의가 국민들의 입장에서 양성되고 전문의의 경력 개발을 지원하는 관점에서 구축 ◦ 이에 따라, 전문의를 `각각의 진료 영역에서 적절한 교육을 받아 충분한 지식과 경험을 가지고 환자로부터 신뢰받는 표준적인 의료를 제공할 수 있는 의사`로 정의(`절대능력을 가진 의사`나 `슈퍼 닥터`를 의미하지 않음) ◦ 새로운 전문의 제도는 전문가 자율성(Professional autonomy)을 기반으로 설계 [종합진료전문의] ◦ 종합진료의의 전문의로서의 명칭은 `종합진료전문의`로 함 * 종합진료의는 일상적으로 빈도가 높고 넓은 영역의 질병과 상해 등에 대하여 의료 제공체계 내에서 적절한 초기대응과 필요에 따른 지속적인 전인 의료를 제공 * 종합진료전문의는 다른 영역별 전문의나 타 직종과 연계해서 다양한 의료 서비스를 포괄적이고 유연하게 제공 ◦ 종합진료전문의를 기본영역 전문의의 하나로 추가 ◦ 종합진료전문의 인증 및 갱신 기준과 양성 프로그램의 기준은 관련 학회나 의사회 등이 협력해서 제3자 기관에서 마련 * 임상연수 수료 후 의사가 이수하여야 할 과정 외에 다른 영역에서 종합진료전문의로 전환할 수 있는 프로그램도 별도 준비 [전문의 양성ㆍ인증ㆍ갱신] ◦ 의사는 기본영역 중 하나의 전문의를 취득하는 것이 기본 * 자발적인 노력으로 복수 영역의 인증ㆍ갱신 기준을 만족하면 복수 전문의 취득 허용 ◦ 전문의 인증은 경험 증례(case) 수 등의 활동실적을 요건으로 하며, 의료를 제공하는 동안 표준적인 의료를 제공하기 위해 전문의 취득 후 갱신 시에도 각 영역의 활동실적을 요건으로 함 ◦ 광고제도9의사의 전문성에 관한 자격 등의 광고)를 재검토해서 기본적으로 제3자 기관이 인증하는 전문의를 광고할 수 있게 함 [지역의료와의 관계] ◦ 전문의는 제3자 기관이 인증한 양성 프로그램을 바탕으로 대학병원 등의 기간(基幹)병원과 지역의 협력병원(의원 포함) 등이 병원군을 구성해서 양성 ◦ 연수기관이 지역의료를 배려하여 병원을 설정하고 양성 프로그램 등을 마련하는 경우 지원을 검토 ◦ 양성할 전문의 수는 환자 수와 연수체제 등 지역의 실정을 종합적으로 감안하여 책정 ◦ 최소한 현재보다 의사 편중이 심화되지 않도록 지역의료를 최대한 고려 [기존 학회 인증 전문의의 전환] ◦ 전문의 질 담보라는 관점에서 제3자 기관이 적절한 전환 기준 마련(전환시기는 제3자 기관에서 신속 검토) [일정] ◦ 새로운 전문의 양성은 2017년에 시작하며, 연구기간은 3년을 기본으로 하되 각 전문과의 실정에 맞게 조정 (기대효과) ◦ 전문의의 질 향상(양질의 의료 제공) ◦ 의료 제공체제 개선

극놀이를 활용한 유아 자아탄력성 증진프로그램 개발 및 효과

오수현,김승희 한국영유아교원교육학회 2018 유아교육학논집 Vol.22 No.6

The purpose of this study is to develop the program of improving young children’s ego-resilience using dramatic play and to investigate the effects of the program. Researchers developed the program of improving young children’s ego-resilience using dramatic play through five steps, and investigated the effects of the program in fifty-four five-year-old children who were going to two preschools in Gwangju metropolitan city. Twenty-seven children belonged to the experimental group and twenty-seven children to the comparative control group. The experimental group participated in this program, and the comparative group in the conversation activities according to the Nuri Curriculum. The results of this study showed that the ego-resilience of young children in the experimental group was improved meaningfully. That is to say, the scores of attachment, initiative, and self-control, which were three sub-factors of ego-resilience, of the experimental group were meaningfully higher than those of the comparative group. These results show that the program of improving young children’s ego-resilience using dramatic play is effective in improving young children’s ego-resilience. Young children’s ego-resilience will be enhanced through dramatic play as a teaching-learning method to be used easily in early childhood education institutes. Therefore, it is significant that this study provides basic information about the effective teaching-learning methods to improve young children’s ego-resilience. 본 연구의 목적은 극놀이를 활용한 유아 자아탄력성 증진프로그램을 개발하고 그 효과를 살펴보는 것이다. 연구자는 5단계에 걸쳐 극놀이를 활용한 유아 자아탄력성 증진프로그램을 개발하고. 그 효과를 광주광역시의 어린이집에 재원 중인 만 5세 유아 54명을 대상으로 살펴보았다. 실험집단의 유아 27명은 본 프로그램에, 비교집단의 유아 27명은 누리과정에 따른 이야기 나누기 활동에 참여하였다. 연구결과는 본 프로그램에 참여한 실험집단 유아의 자아탄력성이 비교집단보다 유의미하게 향상된 것으로 나타났다. 자아탄력성의 하위요인인 애착, 주도성, 자기통제 모두에서 실험집단의 점수가 비교집단의 점수보다 유의미하게 향상되었다. 이러한 결과는 극놀이를 활용한 유아 자아탄력성 증진프로그램이 유아의 자아탄력성 증진에 효과적임을 보여준다. 유아교육기관에서 손쉽게 이용할 수 있는 교수-학습 방법인 극놀이를 통해 유아의 자아탄력성이 증진될 수 있는 것이다. 따라서 본 연구는 유아의 자아탄력성을 증진할 수 있는 효과적인 교수-학습 방법에 대한 기초자료를 제공하는 데 그 의의가 있다.