한국의 포털뉴스와 민주주의: 현황과 개선 과제

송경재 민주화운동기념사업회 2021 민주주의 이슈와 전망 Vol.65 No.-

한국에서 포털뉴스는 전통언론인 레거시 미디어(legacy media)와는 다른, 디지털기술을 기반으로 하는 새로운 뉴스플랫폼으로 주목받고 있다. 최근 포털뉴스 영향력이 강화함에 따라 포털뉴스가 민주주의에 미치는 영향력에 대한 논의도 확장되고 있다. 분석 결과, 현 단계 포털뉴스는 민주주의 공고화에 긍정적인 순기능도 있지만, 역기능도 동시에 나타나고 있다. 포털뉴스의 민주주의 순기능은 시민들의 커뮤니케이션 접근 기회 확대와 다원적인 시각의 공론장 형성, 사회적 약자를 대변하는 의제 부각 등이 있지만, 역기능으로 이념적 분극화와 지나친 포털뉴스 집중화로 인한 권력화, 알고리즘 추천의 문제점도 등장하고 있다. 이에 민주주의 공고화 차원에서 포털뉴스가 지닌 언론으로서의 역할과 표현의 자유를 보장하고, 부정적 역기능을 줄일 수 있는 사회적 합의와 제도적 대안을 모색할 필요가 있다.

군대 내 이중문화 장병의 군 생활 적응과 관련된 보호요인과 위험요인 도출 연구

송경재,이상봉,정신영,김대은 한국군사회복지학회 2018 한국군사회복지학 Vol.11 No.2

This study is essential to improve the negative perception of minority groups of the socially disadvantaged and to make a cooperative effort to make them with our society. In particular, in the aspect that the military is a resocialization group where a special culture and military law exists in the group, if diversification is not prepared for, the diversity may lead to a decline combat power and can also lead to an existential crisis. However, the awareness studies of minority groups are limited to simply bringing to light the prejudices of those people and the social distance that exists, and it holds a limitation in being unable to bring forth a detailed solution to alleviate this problem. Therefore, in this study, perceptions of minority groups within the military were identified, and sought out to draw a detailed solution that will improve such perceptions through the concept mapping method. In particular, a new concept called “Dual Culture Soldier” was applied, and the range of such adopted dual culture soldiers for the purposes of this study included those who were born from an interracial family where in which one of the parents were a foreigner to those who have studied abroad in foreign countries. In addition, a conceptual study method was applied to focus on their psychological characteristics which was to identify the fundamental nature of the perception on minority groups. And, a detailed solution(protection factors, risk factors) to improve perceptions will be proposed. 사회적 약자인 소수집단에 대한 부정적인 인식을 개선하여 우리 사회의 일원으로 함께 공동의 발전을 하기 위해서 필수 불가결한 사항이다. 특히, 군대는 조직의 특수한 문화와 군법이 존재하는 재사회화의 조직이라는 측면에서 다원화에 대한 준비가 마련되지 않는다면 조직의 특성상 그 다양성으로 인하여 전투력 저하는 물론이고 존립의 위기를 맞이할 수도 있는 것이다. 그러나 소수집단에 대한 인식 연구는 그들에 대한 편견이나 사회적 거리감만을 밝히는데 국한되어 있으며, 이를 완화하기 위한 구체적인 해결방안을 제시하지 못하는 제한점을 가지고 있다. 따라서 본 연구에서는 현재 군대 내에서 형성된 소수집단에 대한 인식을 파악하고, 인식 개선을 위해 개념도 연구를 통한 구체적인 방안을 도출하고자 하였다. 특히, “이중문화 장병”이라는 새로운 개념을 적용하였으며, 본 연구에서 연구대상으로 채택한 이중문화 장병의 범주는 국제결혼 가정에서 태어나 군이 입대한 자녀와 부모 중 한 쪽이 외국인근로자로 형성된 가정에서 태어나 입대한 자녀, 그리고 외국에서 유학생활을 하다가 입대한 장병까지 포함하였다. 또한 개념도 연구방법을 적용하여 그들의 심리적 특성에 초점을 맞추어 군대 내 소수집단에 대한 인식의 근원적 본질을 확인하고, 이를 통해 인식 개선을 위한 구체적인 방안(보호요인, 위험요인)을 제안하고자 하였다.

개별성-관계성과 군 생활 적응과의 관계

송경재 한국상담학회 2007 상담학연구 Vol.8 No.1

The purpose of present study was to investigate the relation between individuality-relatedness and military life adjustment in Korean soldiers. The study was performed with prepared questionnaire. In this study, 416 enlisted men participated. The main results of this study were summarized as follows: First, there were no significant correlation of two variables in the result of correlation analysis between individuality and adjustment of military life. Whereas the correlation with relatedness and adjustment of military life was positive one(r =.244, p < .001). Finally, participants were assigned to one among four groups on the base of mean values 'Individuality-Relatedness Scale'. And then among groups difference in level of adjustment of military life were examined. According to the results of one way variance analysis, the group which individuality and relatedness are above the mean values showed best adjustment of military life. On the contrary, the group which individuality and relatedness are beneath the mean values showed poorest adjustment of military life. Also the group which relatedness are above the mean values only was not different from the group which individuality and relatedness are above the mean values. However, the group showed better adjustment of military life than the group which two variances are beneath the mean values. The implication of this study is that the balanced development of individuality and relatedness are the best foundation of adjustment of korean military life. Especially, relatedness is important factor for adjustment of korean military life. Keywords : individuality, relatedness, adjustment of military life 본 연구에서는 병사들의 군 생활 적응을 돕기 위하여 현역 복무중인 병사 419명을 대상으로 자기 개념의 한 측면으로 이해되고 있는 개별성과 관계성 중 어떤 개념이 군 생활 적응에 더욱 긍정적인 영향을 미치는지에 대해 알아보았다. 먼저 개별성-관계성과 군 생활 적응 변인 간 상관분석을 한 결과, 개별성과 군 생활 적응은 두 변인 사이에 유의미한 상관이 나타나지 않았다. 반면에 관계성은 군 생활 적응과 유의미한 상관을 보였다. 또한 개별성과 관계성 상호간 유의미한 상관이 나타나지 않았다. 개별성과 관계성간에 유의미한 상관이 나타나지 않은 결과를 바탕으로 하여, 개별성과 관계성이 한 개인 안에 독립적으로 공존하는 변인이라는 전제 하에, 병사 개개인마다 개별성과 관계성의 높고 낮음에 따라 4개의 집단을 구성하여 각 집단 간 군 생활 적응 수준을 비교하였다. 그 결과, 개별성과 관계성이 모두 높은 집단이 군 생활 적응 수준이 가장 좋았으며, 반대로 두 가지 특성이 모두 낮은 집단이 군 생활 적응 수준이 가장 낮은 것으로 나타났다. 또한 개별성은 낮지만 관계성만 높은 집단은 두 변인 모두 높은 집단과 적응에 있어 유의미한 차이가 없었지만, 두 변인 모두 낮은 집단에 비해 유의미하게 군 생활 적응을 잘 하는 것으로 나타났다. 마지막으로, 개별성-관계성과 군 생활 적응 수준 간, 전투병과 행정병으로 나눈 보직 특성이 조절변인으로 작용하는지 알아보았다. 그 결과 각 보직 구성원들의 개별성-관계성 수준이 유의미한 차이를 보이지 않았다. 그러므로 보직 특성과 그 구성원들의 성향과는 상관이 없는 것을 알 수 있다. 본 연구를 통해, 개별성과 관계성의 균형 잡힌 발달이 군 생활 적응에 가장 유리한 개인적 조건임을 알 수 있었다. 특히 우리나라의 문화적 맥락에서 병사들이 군대 생활에 쉽게 적응을 하기 위해서는 개별성보다는 관계성의 발달이 더욱 기능적임을 알 수 있다. 주요어 : 개별성, 관계성, 군 생활 적응

군 의사소통 교육 프로그램 개발과 효과 - 한국적 의사소통에 대한 고찰 -

송경재 한국군사회복지학회 2020 한국군사회복지학 Vol.13 No.1

The purpose of the present study was to examine the effect of the Korean communication skills training program for improving the communication skills, interpersonal relationships and adjustment to military life of the soldiers. For this purpose, the study concentrated upon the three subjects as follows: firstly, to suggest the plan of the existing peer counseling. Secondly, to suggest the communication skills training by the elementary officials in the army. Lastly, to develop a new Korean communication skills training program and to verify its effectiveness by the investigation of Korean communication model. To verify the newly developed program, 31 soldiers participated in the program and 32 soldiers as comparative group and 37soldiers as control group were selected randomly among 100 soldiers. The program consisted of 5 sessions and each session was held for 150 minutes per week. In addition to checking the effectiveness of the training instruction, all training program were provided by officials of the applicable troops and there were no individual contact between the officials and the researcher. The results of this study were as followings: 1) Treatment groups' communication ability, interpersonal relationship ability, adjustment during army life and working alliance measured after the treatment were higher than the comparative/control group's. 2) Treatment group demonstrated significant improvement of communication ability and adjustment during army life. 본 연구는 육군 병사들을 대상으로 한 의사소통 교육이 병사들의 의사소통 기술과 대인관계, 그리고 군생활에 미치는 효과를 알아보고자 실시되었다. 이를 위해 본 연구는 기존 의사소통 교육프로그램이 미국등 서양의 의사소통 문화를 반영하고 있음을 문제로 삼았다. 한국의 의사소통 특징과 사회 심리적 교류형태에 관한 여러 연구결과들을 종합하여 한국적 의사소통 모형을 탐색하였다. 그 결과 직관을 사용한 비언어적 의사소통, 우리의식을 강화하기 위한 심정교류, 공경험(co-experiment)확인을 위한 심정공감 등을 한국적 의사소통 특징으로 도출하였다. 다음으로 군이 겪는 상담 전문가 확보에 따른 부담을 해결하기 위해 본 연구에서는 군 초급간부들이 직접의사소통 교육을 진행하였고, 이를 가능하도록 쉽고 자세한 의사소통 교육설명서를 제작하여 그 효과를 알아보았다. 모든 교육은 해당 부대 간부들에 의해 이루어졌으며, 교관들과 연구자간 사전 개별 접촉은 일체이루어지지 않았다. 교육효과는 의사소통 능력 척도, 인간관계 척도, 군 생활 적응 척도, 집단 응집력 척도등 네 가지 척도로 평가되었으며, 각 집단 간 평균 점수의 차이를 비교하기 위해 공변량분석(ANCOVA)을 실시하였고, 실험집단의 사전검사 점수와 사후검사 점수의 차이를 비교하기 위해 독립표본 t검증을 실시하였다. 그 결과, 실험집단과 비교 및 통제집단의 사후검사 점수는 모든 변인에서 차이가 있는 것으로 나타났다. 본 연구에서 제작된 프로그램은 병사들의 의사소통 능력 등 개인 내적 성장 및 군 조직적 성장에 효과가있으며, 군 초급간부들에 의해 의사소통 교육이 이루어짐을 시사한다.

북한 체제 안정요인 분석 - 김정일 체제를 중심으로(1994년∼2001년)

송경재 한국사회조사연구소 2002 사회연구 Vol.- No.3

민간외교 활성화를 위한 정부의 역할에 관한 일 연구:45개 민간외교단체 서베이 결과를 중심으로

송경재,김형호 국가안보전략연구원 2012 국가안보와 전략 Vol.12 No.4

This study attempts to analyze Korean non-governmental diplomacy activity and also the evaluation and prospect of it. As a study method, the paper conducted a survey through e-mailing, in-depth interviewing, and telephone interviewing, etc. And the study divided 45 groups agreeing to participate in the survey into the NGOs(13 groups) for developmental cooperation and also friendly groups and academic societies (32 groups). This study intends to examine the current status of Korean non-governmental diplomacy activity in general, evaluate the problems it exhibits, and also perform objective evaluation on non-governmental diplomacy as a part of establishing and utilizing desirable soft power. And this article’s detailed study topics are as written below: 1) What are the areas and patterns of activity of the nongovernmental diplomacy groups? 2) How is the evaluation on the Korean nongovernmental diplomacy activity performed by non-governmental diplomacy groups? 3) What is the directivity of non-governmental diplomacy activity regarding the resources to enhance soft power? The paper aims to suggest desirable directivity to enhance soft power afterwards based on the current status of Korean non-governmental diplomacy and the evaluation on it. 본 연구는 한국 민간외교단체의 민간외교 활동 현황과 평가, 전망 그리고 정부의 역할에 관한 분석을 시도했다. 소프트파워 제고차원에서 민간외교단체 활동 평가, 향후 의 전망, 그리고 정부지원과 정책적 함의를 추출하고자 했다. 연구방법론은 이메일(email) 설문조사, 심층인터뷰(in-depth interview), 전화 인터뷰 등을 통한 서베이를 실시했다. 서베이에 응한 45개 단체를 개발협력 NGO(13개 단체)와 친선단체 및 학회(32개 단체)로 구분했다. 서베이를 통한 현실 인식을 바탕으로 그동안 산발적으로 진행되었던 민간외교활동에 대한 현황을 개괄적으로 살펴보고, 문제점에 대한 평가와 바람직한 소프트파워 구축과 활용의 일환으로서 민간외교에 대한 객관적인 평가를 시도하고자 한다. 세부적인 연구주제는 다음과 같다. 1) 민간외교단체의 활동분야와 활동양식은 어떠한가? 2) 민간외교단체의 한국 민간외교활동에 대한 평가는 어떠한가? 3) 소프트파워 제고차원에서 민간외교활동의 방향성은 무엇인가? 등 3가지이다.

미국 유튜브 정치(YouTube Politics)의 시민참여 : 한국적 함의를 중심으로

송경재,민희 한국정보화진흥원 2008 정보화정책 Vol.15 No.2

본 논문은 미국 정치 UCC 활용의 중요 사례인 2007년 공화당과 민주당 대선 “유튜브(YouTube) 정책토론회”를 정치제도, 정치문화, 정보기술의 관점에서 연구하고자 한다. 구체적으로 유튜브 정책토론회 분석을 통해 정치 커뮤니케이션(political communication) 수단으로써 UCC 활용이 가져오는 함의를 살펴볼 것이다. 그리고 후보자와 시민 사이, 시민과 시민 사이의 정치적 쌍방향적 소통의 가능성과 효과를 분석할 것이다. 연구결과, 본 연구에서는 유튜브 정책토론회 사례를 통해 미국의 시민참여적 정치과정이 재형성되는 과정을 규명하였다. 즉 ICTs가 형성하는 새로운 정치적 기회구조는 미국의 정치제도 및 정치문화와 함께 조응하면서 변화한다는 것이다. 그리고 UCC는 동영상인 장점으로 정책토론회에서 기존 미디어인 TV, 신문과는 차별적인 시민참여채널의 다원화에 기여한다. 또 정치 UCC는 후보와 시민, 시민과 시민 등의 쌍방향적 정치커뮤니케이션을 확대할 수 있는 기제이고 자발적인 시민참여의 정치적 사회네트워크 구축 가능성을 확인했다. Today, the Internet network is widely disseminated in the world. People have the chance to communicate political information and build up the Internet-based connection. So, web campaign plays an important role in the political process. The political candidates for the U.S. Presidential election have been using the web 2.0 YouTube.com as an outlet for advertising their candidacies. Web 2.0 is a term describing the trend in the use of World Wide Web (www) technology. And the YouTube.com is the largest User Created Content (UCC) web site in the world. The UCC refers to various kinds of media content, publicly available, that are produced by end-users. This paper analyzes the perspective and characteristic of the U.S. Presidential campaign - so called“ YouTube politics”or “UCC politics”. The paper explores the connection among political institution, culture, and the ICTs, by analysing CNN-YouTube Presidential debates. There are general conclusions which can be drawn from the analysis on the development of the UCC politics.

세대의 사회적 자본과 정치참여: 비관습 참여적인 소셜 정치세대의 등장

송경재 서울대학교 한국정치연구소 2018 韓國 政治 硏究 Vol.27 No.2

This study analyzed the social capital approach to analyze the social political generation in Korea. There is a gap in political participation among generations in Korea. In the 2017 presidential election, this generation voting phenomenon was remarkable. In this study, we analyzed the difference of social capital between 2040 generation and 5070 generation and political participation in Korea. And secondly analyzed the political participation of the group who are familiar with social media among 2040 generations. The research methodology applied a quantitative methodology based on the results of e-mail survey. 본 연구는 정치세대 문제에 주목하여 사회적 자본 접근법(social capital approach)으로 한국의 세대별 신뢰와 호혜성의 규범, 수평적 네트워크의 차이를 살펴보고, 사회적 자본의 특성이 정치참여에 어떤 영향이 있는지를 살펴보았다. 그리고 특정 세대(본 연구에서는 2040세대)의 소셜미디어 사용자 집단의 정치참여를 결정하는 변인은 무엇인지를 규명할 것이다. 이를 종합하여, 소셜미디어를 적극적으로 사용하는 2040세대를 소셜 정치세대(social political generation)로 규정하고 정치참여적인 특성을 규명하고자 한다. 분석결과, 첫째, 한국의 사회적 자본 수준은 전체적으로 낮지만, 특히 2040세대의 사회적 자본은 더욱 낮은수준이다. 둘째, 2040세대의 낮은 사회적 자본 수준은 소셜미디어 사용자도 동일한 결과가 도출되었다. 마지막으로 2040세대의 비관습 참여적인 소셜 정치세대의 등장을 확인했다.

한국의 사회적 자본과 시민참여 Ⅱ: 사회적 자본과 시민참여 동학의 변화

송경재 세종연구소 2010 국가전략 Vol.16 No.4

본 논문은 한국의 신뢰와 호혜성으로 구성된 사회적 자본의 특징이 시민참여에 어떤 영향이 있는지를 규명하고자 했다. 연구의 방법론은 시민의식을 바탕으로 2007년과 2010년 경희대학교 인류사회재건연구원의 설문조사(survey) 자료를 바탕으로 계량적 방법론을 적용했다. 사회적 자본은 신뢰(trust), 규범(norm) 형성의 수평 네트워크로 이루어진 공공재(public goods)적인 사회속성이다. 사회적 자본 접근법은 신뢰와 협력의 호혜적인 규범이 시민참여와 민주적 거버넌스 증진에 큰 기여를 할 수 있다는 것이 규명되면서 사회과학자들의 주목을 받고 있다. 본 연구는 이러한 사회적 자본 접근법에 천착하여 한국의 사회적 자본의 수준과 시민참여간의 인과성을 규명하고자 하는 다년간의 비교연구이다. 연구의 주된 질문은 한국의 사회적 자본 형성과 시민참여와의 인과성을 추적하여 어떤 요소가 시민참여와 인과성이 존재하는지를 규명했다. 나아가 2007년과 2010년 데이터를 교차 비교분석하여 최근 3년간의 한국 사회적 자본의 동학과 변화상을 시계열로 살펴보며 시민참여적인 함의를 추출했다. This study explores the relationship and influence between the components of social capital and civil participation in Korea. The methodology of this paper used quantitative methods. The social capital refers to features of social organization such as network, norms, and trust that facilitate coordination and cooperation for mutual benefit. Using the data in the study is the results of 2007 and 2010 survey conducted by Center for the Reconstruction of Human Society of Kyung Hee University. This argument provides the important key in understanding the social capital and civil participation in Korea. First, component of social capital is formed various complex types, such as high generalized trust, stable reciprocal norms, and high civil participation. Second, I can see that social capital explores the relationship between social capital and civil participation. Last, I analyze the problem of low government trust in Korea.

e-거버넌스와 시민참여

송경재,정우영,허태희,임정빈 한국정책분석평가학회 2010 政策分析評價學會報 Vol.20 No.1

이 논문은 지역 사이버 반상회로 각 유형별 운영 현황과 특성을 고찰함으로써 e-거버넌스 정책의 함의를 밝혀보고자 한다. 사이버 반상회와 같은 제도 도입이 주민의 권능(empowerment)을 어떻게 확대하고 e-거버넌스 발전에 어떤 의미를 줄 수 있는가를 제시하고자 한다. 이 연구의 방법론은 사례에 대한 참여관찰(participant observation)을 통한 비교에 의존하며, 부분적으로 담당자 인터뷰와 내용분석(content analysis)을 활용하였다. 연구결과, 대전시 대덕구의 경우 사이버 화상반상회를 통하여 주민과의 의사소통과 파트너십 구축에 주력하고 있으며, 부산시 영도구 e-편한 반상회의 경우 주로 정책홍보와 민원처리에 중점을 두고있다. 그리고 서울시 남산타운 21은 주민들의 자율적 공동체를 지향하고 있는데, 지방정부와는 완전히 독립적인 관계를 유지하며 지역의 이익실현을 도모하고 있다. 결과적으로 사이버 반상회 방식의 새로운 지역 e-거버넌스적인 실험은 앞으로 민주주의의 내용성을 보다 풍부하게 해준다는 점에서 의미가 있다.