소년사법처리과정 청소년 교정복지 증진을 위한 지역사회협력방안에 관한 연구

남미애 한국청소년학회 2004 청소년학연구 Vol.11 No.3

학교폭력에 대한 도움요청 의도에 영향을 미치는 예측요인: 부산지역 초·중학생을 중심으로

남미애 한국청소년학회 2015 청소년학연구 Vol.22 No.7

The purpose of this study is to examine predictive factors effecting help-seeking intentions of youth to school violence. The study examined 1215 youth residing in Korea Busan and analyzed 1196 cases finally. The results are as follows: 1) Help-seeking intentions were different depending on gender, school type, school violence experiences. 2) Predictive factors influencing youth’s help-seeking intentions were gender, school type, victim experiences related school violence, social support, depression, barriers to help-seeking of confidentiality and stigma, barriers to help-seeking of tendency of self-help and access difficulty. Predictive factors influencing youth’s help-seeking intentions to school violence were different depending on help-seeking providers. Study findings provide researchers and youth practitioners with ecological understanding the complexity of the youth’s help-seeking intentions to school violence and a basis to develop effective policy and intervention which support active help-seeking behavior and eliminate barriers. 1. 본 연구는 학교폭력의 예방 및 조기개입을 위해서는 학교폭력 당사자 및 관련인의 도움요청이 효과적인 대처방식이라고 전제하고 보건행동모델에 입각해서 청소년의 학교폭력 도움요청 의도에 미치는 예측요인이 무엇인지를 알아보고자 하였다. 이를 위해 부산지역에 거주하는 초등학생 및 중학생을 서베이 하였으며 최종 분석한 사례 수는 1196부였다. 조사결과, 성별, 학교 급별에 따라 학교폭력 도움요청 의도에는 유의미한 차이가 있었다. 즉 남자가 여자보다는, 초등학생이 중학생보다는 도움요청 의도가 상대적으로 높았다. 또한 청소년의 학교폭력 도움요청 의도에 영향을 미치는 요인은 성별, 학교 급별, 우울, 학교폭력 피해경험, 사회지지, 비밀보장 및 낙인관련 장애요인, 자기해결적 성향과 접근성 관련 장애요인이었다. 그리고 희망하는 도움요청 대상이 누구냐에 따라 도움요청 의도에 영향을 미치는 요인이 다소 상이하였다. 이는 청소년의 학교폭력 도움요청 의도에는 선행요인, 욕구요인, 접근요인 등 다양한 개인적 요인들이 영향을 미친다는 것을 확인하는 결과이다. 특히 학교폭력 예방 및 조기개입을 위해서는 학교폭력 도움요청 장애요인의 해소를 위한 정책적, 실천적 개입이 강화되어야 함을 알 수 있다.

청소년의 성적 자기결정권에 관한 연구

남미애 大田大學校 社會科學硏究所 2002 社會科學論文集 Vol.21 No.2

청소년비행의 경향과 교정복지의 방향

남미애 大田大學校 社會科學硏究所 2004 社會科學論文集 Vol.22 No.2

본 연구는 교정복지적 관점에서 사회적 원인으로 청소년비행을 설명하는 이론들을 살펴보고 우리나라 청소년비행의 경향 및 현행 사회정책 및 프로그램의 현황과 문제점을 파악하고 그에 따른 청소년비행에 대한 해결책 및 대안에 대해 살펴보고자 하였다. 연구결과 향후 비행청소년에 대한 방향과 과제는 다음과 같다. 첫째, 비행관련법과 조직이 정비되어야 한다. 이를 위해서는 청소년복지지원법이 제정되고 교정복지가 제도화되어야 하며 교정관련 시설에 교정사회복지사가 배치되어야 한다. 둘째, 소년사법처리과정 및 절차가 개선되어야 한다. 특히 소년사법제도가 단일화되어야 하며 비행 발생시 신속한 초기개입 및 다이버젼프로그램이 활성화되어야 한다. 또한 전문경찰관이 배치되고 전문소년조사제도가 확립되고 보호관찰제도가 확대되어야 한다. 셋째, 지역사회 교정이 활성화되어야 하며 청소년보호재활센터가 신설되어야 한다. 또한 청소년교정시설이 전문화되어야 되고 지역사회와의 연계체계가 구축되어야 한다. 이외에도 청소년비행예방을 위해 학교사회사업 도입, 비행청소년부모교육 강화, 교육복지의 제도화 등이 행해져야 한다. 마지막으로 비행청소년 및 피해청소년의 권리가 강화되어야 하며 비행청소년을 위한 청소년복지서비스가 강화되어야 한다. The purposes of this study are: first, to present current trends of juvenile delinquents ; second, to review system, policy and service of juvenile delinquents; to explore alternatives toward correctional welfare and the future directions toward better services. Based on these finding, this study suggests as follows: 1) Goverment should be reorganized Juvenile Act and juvenile justice processing and legisilated for youth welfare law and develpmented, supporting such as security of the appropriate finance and professional manpower. Special legislation for correctional welfare could be adopted to take more effective measures for the juvenile's welbeing and correcton. 2) Goverment should be reform the juvenile justice processing and system. Especially juvenile justice system should be one system. The system like Youth Counseling Center which provides counseling, consultation, and information to the youth and their parents needs to be established to materialize the true idea of the Juvenile Act in the police and prosecution. Introduction of presentence investigation is essential to have more professional and democratic results in early stage of the police and prosecution. it is required to create regulations on the juvenile diversion of the police 3) For the successful approach, it is important to create community correction program and youth protection and rehabilitation center . it is required to individualize and diversify correctional sevices and programs and establish community neworking for delinquent juvenile. As social and political measures for protecting delinquent juvenile, it is necessary to promote juvenlie delinquency prevention by local societies, reinforce parent education, create school social work and educational welfare system.

사법처리과정 청소년의 비공식적 낙인지각에 영향을 미치는 요인

남미애 한국청소년학회 2007 청소년학연구 Vol.14 No.4

The purposes of this study are: First, to investigate how the juvenile delinquents in the juvenile justice process evaluate their perceived labeling. Second, to examining which factors influence youth's perceived labeling. To accomplish these purposes, this study used sample of 570 juvenile delinquents in Seoul, Busan, Daejeon who are in the process of the juvenile justice and used an index comprised of six contrasting descriptive adjectives. To examine this purpose, Mean, standard deviation, t-test, One way ANOVA, multiple regression were conducted. The results are as follows: 1) Juvenile delinquent's perceived labeling in the process of the juvenile justice were not high scores and perceived labeling by the other was higher than informal labels are generated by parents, teachers, peers. 2) The factors influencing youth's perceived labeling in the general domain are stress, status before delinquency, first arrest age, self-esteem, social support, undemocratic treatment in the process of the juvenile justice. But the factors of each domain of perceived labeling differ to some extent. Statistically significant factors of parent labeling are gender, family income level, first arrest time, self-esteem, stress. Significant factors of peer labeling are gender, status before delinquency, first arrest age, self-esteem, stress, social support. Significant factors of teacher labeling are status before delinquency, first arrest age, type of delinquency, self-esteem, stress, social support. Significant factors of the other labeling are age, status before delinquency, first arrest age, stress, undemocratic treatment in the process of the juvenile justice. 본 연구는 소년사법처리과정에 있는 청소년들이 지각하는 비공식적 낙인이 어떠한지를 알아보고 또한 비공식적 낙인에 어떤 요인이 영향을 미치는지를 알아보고자 하였다. 비행청소년들이 지각하는 비공식적 낙인을 측정하기 위해서는 Burke와 Tully(1977)가 개발해 Adams 등(2003)이 사용한 청소년용 비공식적 낙인도구를 사용하였으며 서울, 부산, 대전의 소년원 및 보호관찰소에서 사법처리과정에 있는 청소년 570명을 조사하였으며 분석방법은 t-test, Oneway-ANOVA, 일반선형모형을 이용하여 다중회귀분석multiple regression을 사용하였다. 연구결과, 사법처리과정 청소년들이 지각하는 비공식적 낙인은 그다지 심각한 수준은 아니었으며 하위영역별로는 부모낙인보다는 주변낙인이 상대적으로 높았다. 또한 소년사법처리과정 청소년들이 지각하는 사회적 낙인에 영향을 미치는 요인으로는 스트레스, 비행전소속, 첫 체포나이, 자아존중감, 사회지지, 인권침해가 해당되었다. 그러나 사회적 낙인 하위영역별로 영향을 미치는 요인은 다소 달랐다. 즉 부모낙인 영역에서는 성별, 경제수준, 첫 체포나이, 자아존중감, 스트레스, 사회지지가 영향을 미쳤으며 친구낙인 영역에서는 성별, 비행전소속, 첫 체포나이, 자아존중감, 스트레스, 사회지지, 인권침해가 영향을 미쳤다. 또한 교사낙인 영역에서는 비행전소속, 첫 체포나이, 비행명, 자아존중감, 스트레스, 사회지지가 영향을 미쳤고 주변낙인 영역에서는 나이, 비행전소속, 첫 체포나이, 스트레스, 인권침해가 해당되었다. 결과적으로 사법처리과정 청소년들이 지각하는 사회적 낙인을 완화하기 위해서는 개인적 요인, 비행관련요인, 심리적 요인 및 사회환경적 요인 등을 총체적, 통합적으로 고려해야 한다.

상업적 청소년 성착취 실태 및 사회적 지원방안

남미애 大田大學校 社會科學硏究所 2005 社會科學論文集 Vol.23 No.2

매춘행위에 대해서는 사회나 문화 시기에 따라 다양한 관점이 존재해왔지만 상업적 청소년 성착취문제는 중요한 사회문제 중의 하나임에 틀림없다. 매춘행위가 신체적 성을 매개로 이루어지기 때문에 상대적으로 성적 상품으로서 가치가 큰 저연령집단에 집중되는 특수성을 감안한다고 하더라도 성매매청소년의 연령은 급속히 낮아지고 있을 뿐 아니라 그 형태도 전통적인 매춘행위에서 벗어나 핸드폰, 컴퓨터를 통한 사이버매춘에서부터 원조교제, 명함영업 둥 점점 다양화, 음성화되고 있다. 그 중에서도 지난 2000년과 2002 년 두 차례에 걸친 군산 시 성매매 집결업소의 화재참사 사건, 특히 속칭 ‘쉬파리 골목’의 화재에서 매춘여성이 쇠창살에 갇힌 채 그대로 숨지는 사건은 성을 파는 여성의 인권침해와 착취 고리의 심각성을 보여주는 대표적인 사건이었다. 청소년보호법시행 등으로 윤락업소에서 청소년의 고용행위는 많이 정화되었다고 볼 수 있으나, 청소년을 고용하여 다류배달 명목으로 유흥접객, 윤락까지 시키는 속칭 “티켓다방”은 여전히 청소년성매매의 근거지가 되고 있다. 티켓다방은 주로 중소도시와 신흥개발지역, 군단위지역 등에서 성업하고 있으며, 차 배달 보다는 접대부의 공급원으로 변질되어 노래방, 단란주점 등에 시간당 2-3 만원씩을 받고 도우미를 하거나 여관 등에서 성 매매 행위를 하고 있다. 청소년보호위원회의 조사결과에 따르면 다방업소 중 티켓다방은 전국 평균 50.4% 이며 이중 70% 이상이 칭소년이라고 보고한 바 있다.(청소년보호위원회, 2003). 성과 관련된 향락산업에 있어 성적 행위는 성을 사고 파는 자발적 행위이거나 성도덕을 어기는 개인적 결함차원에서 야기되기 보다는 사회구조적 요인에 의해 발생된다는 점에서 청소년 성착취문제를 근절하기 위해서는 다각적, 체계적, 통합적인 노력이 필요하다. 본 연구에서는 청소년복지적, 청소년권리적 측면에서 상업적 성착취청소년의 당면문제와 욕구를 파악하고 상엽적 성착취 부분중 티켓다방 를 중심으로 고용실태 및 문제점, 사회적 지원현황을 분석하고 상업적 성착취 청소년을 위한 사회적 지원방안을 모색하고자 한다.

뇌성마비 · 지체하지 · 학습 중복장애인의 단기 개별 배치모델을 통한 크루(crew)직종 취업사례 분석

남미애,이형열 大田大學校 社會科學硏究所 2004 社會科學論文集 Vol.23 No.1

본 연구는 「뇌성마비 · 지체하지 · 학습장애」를 동반한 중복장애인의 고용사례 연구를 통해 취업올 위한 개입과정올 분석하고 중복장애인의 취업관련 성공요인과 장애요인올 탐색하는데 그 목적이 있다. 본 연구는 공단산하 부산직업전문학교로부터 직업재활이 가능하다고 판단되는 뇌 성마비 중복상태인 공과 훈련생올 추천받아 실시하였으며, 개입과정은 「장애인고용 촉진및직 업재활법」 제 12조(지원고용)에 근거하여 한국장애인고용촉진공단에서 지침으로 규정한 “중증장애인지원고용프로그램” 기간올 단기로 축소하여 진행되었다, 본 연구결과 시사하는 바를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 뇌성마비 중복장애인의 지원고용에 있어서는 장애특성상 3 일간의 사전훈련 이전에 충분한 직업준비훈련이 전제가 되어야 하고, 둘째, 뇌성마비장애인을 대상으로 한 직업능력평가는 특히, 대상자와 같은 중복장애인의 경우 장애특성을 감안한 도구 를 위주로 평가되어져야 한다는 것, 셋째, 대상자의 직업능력 및 적성을 고려하여 직무 조 사 를 실시하고 이 를 토대로 사업체 선정 및 직업배치 를 하여야 하며, 넷째,사업체 직무성격 및 대상 장애유형에 따라 지원고용모델이 적용 되나 크루 (crew)직종의 경우 「개별배치모텔」 이 효과적이었음이 입증되었으며, 다섯째, 지속적인고용안정을 위해서는 “후견인제도”와 같은 사후지도방법 및 관리방식의 개발이필요하다는 것과, 여섯째, 직무지도원의 단계별 개입이 훈련의 효과성을 높일 수있다 는 것이다.

청소년쉼터 및 가출유형에 따른 가출청소년의 이용만족과 삶의 질 차이

남미애 한국청소년학회 2008 청소년학연구 Vol.15 No.6

본 연구는 청소년쉼터 및 가출유형에 따른 가출청소년의 이용만족과 삶의 질 차이를 알아보고자 하였다. 이를 위해 전국 청소년가출쉼터에서 생활하거나 서비스를 받고 있는 청소년을 조사하였고 최종 분석에 사용한 설문지는 총 753부를 사용하였다. 삶의 질 측정은 한국판 세계보건기구 삶의 질 척도 단축형(WHOQOL-BREF)을 사용하였다. 분석방법은 t-test, Oneway-ANOVA을 사용하였다. 연구 결과 쉼터 이용청소년들은 전반적으로 쉼터 이용에 대해 보통 이상으로 만족하며 자신의 삶에 대해서 긍정적으로 인식하는 것으로 나타났다. 그러나 청소년쉼터 및 가출형태에 따른 이용만족과 삶의 질은 부분적으로 차이가 있었다. 쉼터유형별에 따른 쉼터 이용 만족은 프로그램에서만 유의미한 차이를 보였으며 가출유형별에 따른 쉼터 이용만족은 단기․중장기쉼터의 경우 전반적 만족과 프로그램에서만 유의미한 차이를 보였다. 또한 삶의 질의 경우, 쉼터유형별 삶의 질은 환경적 영역에서만 유의미한 차이를 보였으며 가출유형별 삶의 질은 노숙형, 배회형 청소년의 경우 전반적 삶의 질은 물론 모든 하위영역에서 유의미하게 낮은 것으로 나타났다. 또한 갈등가족형 청소년은 해체가족형 청소년에 비해 전반적 삶의 질과 환경적 영역에서의 삶의 질이 유의미하게 낮았다. 따라서 쉼터청소년의 이용만족 및 삶의 질 고양을 위한 청소년복지 시스템이 더욱 강화되어야 하며 또한 가출유형을 고려한 차별화된 전략 및 개입이 개발되어야 하겠다. The purposes of this study are to investigate quality of life and satisfaction of youth client receiving runaway shelter services in types of shelters and runaway. To accomplish these purposes, this study used sample of 753 runaway and homeless youth receiving runaway shelter services. This study used the Korean Version of WHOQOL-BREF (brief version of WHO quality of life measure). The results are as follows: they didn't think negatively their quality of life and shelter services. But the level of each domain of quality of life and satisfaction were partially different depending on types of shelters and runaway. Short term shelter were lower than drop in center in the satisfaction of programs. Long term shelter were higher than drop in center and short term shelter in quality of life of the environment domain. Quality of life of street youth and the floaters type were lower than the other client in the general domain, psychological health domain, social relations domain, environment domain. Also, Quality of life of family dysfunction type were lower than Quality of life of simple family disorganization type in the general domain, environment domain. The youth welfare system must make every effort to improve quality of life and well being of runaway and homeless youth in the youth shelter and develop discriminatory strategies and intervention that take into account type of runaway and homeless.

대학생의 성의식과 성행동에 대한 조사연구

남미애 大田大學校 學生生活硏究所 2000 學生生活硏究 Vol.9 No.-

인간은 성적인 존재로서, 성은 인간에게 생명과 성장의 원동력이 되기도 하고 문제의 시발점이 되기도 한다. 특히 청소년기부터 성인기 이 전의 시기는 신체적으로 왕성한 성 적 변화가 일어날 뿐 아니라 성정체감이 적극적으로 형성되는 시기로서 건강한 성정체 감과 성윤리관의 확립은 이들의 자아정체감 형성은 물론 건강한 성인으로 성장하는 데 주요한 요인으로 작용한다. 그러나 우리 사회에서는 청소년들을 무성 (sexless) 적 존재로 간주해 왔으며 청소년 의 성에 대한 논의가 시작된 것은 최근에 들어와서부터이다. 뿐만 아니라 국가적, 사 회적 차원에서 행해지고 있는 여러 가지 서비스와 정책들은 각종 청소년 성문제에 대해 대응하기 위한 사후적, 치료적 접근이 강하고, 그나마 예방적 차원에서 행해지고 있는 프로그램들의 경우에도 접근성이 용이한 일부 청소년에게 적용될 뿐이다. 뿐만 아니라 학교에서의 성교육은 가장 많은 청소년에게 쉽고 편안하고 교육적으로 실시될 수 있도 록 공헌한 것은 사실이나 다음과 같은 비판을 받고 있다. 첫째, 청소년의 성을 어떠한 관점에서 볼 것인가에 대 한 명확한 제시나 합의가 이 루 어지지 않기 때문에 청소년기의 성적 충동이나 욕구는 자연스런 발달과정이라고 인정하 면서도 다른 한편으로는 부정적, 소극적, 이중적인 입장을 취하고 있다는 점 이 다. 둘째, 현재 학교에서의 성교육은 성교육을 전담하는 교사가 거의 없기 때문에 과학적 이며 체계적인 교육이 어렵고 성지식 중심의 지침서나 교사의 개인적인 경험이나 생각 에 의존해 행할 우려가 있다는 점이다 셋째 , 성교육 프로그램과 관련된 문제로 현재 지금까지 우리나라에서 발행된 성교육 프로그램이나 지침서는 백여 개가 넘지만 상당수가 성기 중심, 생물학적 지식 중심, 순 결교육 중심. 기성세대 중심의 성격이 강하기 때문에 오늘날의 청소년들의 성행동이나 욕구에는 적합하지 않다는 것이다. 이러한 문제들과 더불어 청소년의 성문제를 부추기는 여러 유해환경의 급성장, 퇴폐 문화, 이중적인 성문화 등은 청소년들의 무분별한 성행위 , 임신, 성폭력, 매매춘, 낙태 등의 심각한 성문제를 유발하고 있으며, 급기야는 청소년 성범죄율이 세계적으로 가장 높은 나라라는 불명예를 안겨 주고 있는 실정이다. 더욱 문제가 되는 것은 바람직한 성윤리관과 가치관의 확립을 위한 방향 제시와 성행 동에 대한 지도와 교육을 제대로 받지 못한 오늘의 청소년들이 별 준비나 대처없이 그 다음 발달단계로 넘어간다는 사실이다. 준비되고 교육되지 않은 상태에서 건강한 성인 의 역할을 수행하기란 어렵다 대학시절은 자신이 갖고 있는 성지식을 행동으로 옮길 수 있는 시기이며 이성과의 자 유로운 교제를 통해 자신의 정체성을 확고히 하고 예비 부모로서의 역할을 준비하는 중 요한 시기이다 뿐만 아니라 우리나라의 경우 대학생이 되면서부터는 철저하게 입시의 틀 속에서 무성적 존재로 보호, 통제되어진 중 · 고등학교 시절에 비해 상대적으로 성과 관련된 많은 자유와 권리 속으로 내던져지기 때문에 짧은 시간 동안의 극적인 경험들은 심리적인 혼란감을 일으킬 우려가 많을 뿐 아니라 혼전성관계, 원하지 않는 임신 , 인공 임신중절, 성병 등의 현실적인 문제를 가장 많이 당면하는 시기 중의 하나이다 오늘의 대학생은 현재 우리 사회를 이루는 주된 축의 하나이며 사회문화를 주도하는 세력인 동시에 내일의 개혁자이다. 따라서 대학생들이 성에 대해 어떤 의식과 태도를 가지며 실제 성행동은 어떠한지를 파악한다는 것은 대학생들의 이해와 지도에 도움이 될 뿐 아니라 현재 우리나라 성문화의 일면을 이해하고 향후 변화를 예측할 수 있는 유 용한 자료라고 하겠다. 이를 위한 기초연구로써 본 연구에서는 우리 학교 대학생들의 성의식과 성행동의 실태를 파악하고자 한다

우리나라 아동 및 청소년복지의 현재와 미래

남미애 대전대학교 지역협력연구원 2004 지역학연구 Vol.3 No.1

본 연구에서는 변화하는 사회 환경에서 아동 및 청소년의 문제 양상을 살펴보 고 현행 아동 및 청소년복지의 문제점과 개선방안에 대해 논의하고자 한다. 최근 급격히 변화하는 인구 및 가족구조의 변화, 청소년기의 연장 등은 아동 및 청소년 의 삶에 많은 영향을 미치고 있다 특히 최근 빈곤문제 교육복지 부재의 문제들 이 새롭게 대두하고 있을 뿐아니라 청소년범죄의 폭력화 및 저연령화 경향은 물 론 가출, 성문제, 학교폭력, 청소년매매춘, 집단따돌림 등 다양한 문제가 제기되고 있다. 그러나 현재 우리나라 아동 및 청소년복지 제도 및 서비스는 매우 미약하 다. 먼저 단일화된 청소년복지법이 없고 청소년복지의 전달체계가 확립되어 있지 못하며 아동 및 청소년을 실질적으로 보호 지원할 수 있는 규정들이 빠져 있다. 또한 아동 및 청소년관련 기관 및 시설적 측면에서 보면 다양한 보호 및 서비스 기관이 부족하고 전문 인력에 대한 처우가 매우 열악하여 서비스의 전문성을 보 장하기 어렵다. 뿐만 아니라 다양한 욕구를 가진 아동 및 청소년을 위한 개별화된 프로그램 및 서비스가 부족하여 보호 수준이 낙후되어 있다 따라서 향후 우리나 라 아동 및 청소년복지 향상을 위해서는 우선적으로 청소년복지지원법이 제정되 고 아동 및 청소년복지의 전달체계 확립 등 관련조직이 정비되어야 한다. 또한 아 동 및 청소년을 위해 의료적, 주거적, 교육적, 재정적 지원이 강화되어야 하며 가 족, 학교, 지역이 연계한 포괄적 서비스가 구축되어야 한다 그리고 아동 및 청소 년권리가 강화되고 건강과 안전보장에 대한 시책이 강구되어야 하며 교육복지가 확대되고 특히 학교사회사업이 도입되어야 한다. 마지막으로 가정의 경제적 • 구조 적인 어려움에 처해 있는 청소년을 위해 직업훈련, 고용, 방과후 프로그램, 가정봉 사원 프로그램 등이 행해져야 하며 아동 및 청소년시설의 소규모화와 가정위탁제 도, 그룹홈이 확대되어야 한다. The purposes of this study are: first, to present current trends of child and youth’ s problem second, to review system, policy and service of child and youth wealfare to explore alternatives toward youth welfare and the future directions toward better services. Social environment for youth has been changing due to the reduction of child and youth, the change of family and the economic development. Consequently it requires new child, youth welfare program. But we have other related legislations on youth welfare not youth welfare law. Polices and measures for those purposes are to only small segment of the youth and insuffìcient to uphold healthy youth life. In child and youth welfare institution or agency, services for youth lacks the diversity, specificity , proper facilities and program. Also the program dosen‘t include individual based services and the level of cooperation 때 coordination were rated far below Based on these finding, this study suggests as follows: 1) Government should be legsilated for youth welfare law and develpmented, supporting such as security of the appropriate finance and professional manpower. 2) Special legislation for youth’s health, safety and right could be adopted to take more effective measures for the enhancing of children's welbeing. 3) Policy and Services for youth include medical, residential, educational and financial service. The most important of all is to set up a comprehensive prevention and social service networking the families, school and the community. 4) For the poor youth, government and social agencies have to provide vocational training, employment, after school program and home-maker service through social welfare center. 5) The institutional care program should be transformed to the foster care, group home and small size institutions. The quality of residential child care programs should be improve.