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제21대 국회의 상법 개정안에 관한 검토 —보험모집종사자 권한에 대한 법안을 중심으로—
김화중 한국경영법률학회 2023 經營法律 Vol.33 No.2
This study reviewed the feasibility of two bills dealing with the adjustment of authority of insurance broker and agent in Article 646-2 of the bills on the insurance part of the Commercial Act proposed by the 21st National Assembly. The main purpose of the first amendment bill is to stipulate the grounds in the commercial law about insurance brokers who play a key role in the insurance sales process, and in parallel with that, to enable insurance brokers to act on behalf of policyholders under contracts. Regarding this, although some provisions on the authority of insurance agents and insurance salesman were newly established through the revision of the Commercial Act in 2014, it is unsatisfactory that the provision on insurance brokers, another axis of insurance sales, was omitted and it is necessary to newly establish it. In addition, in terms of the institutional background for the benefit of the insurance policyholder and the legal logic that the exercise of the agency based on the authorized act of the party cannot be prevented, in principle, the exercise of the agency by delegation can be recognized. However, in reality, there are obstacles such as conflict with Article 109 of the Attorney-at-Law Act in the legislative process. In the process of concretely determining the interpretation of the insurance terms and conditions of the insurance money payment, the insurance accident is somewhat ambiguous, and the intervention of an insurance broker as an agent for insurance money claims is inevitably an act of handling legal cases. Considering Paragraph 2 of Article 4-19 of the Regulations on Supervision of Insurance Business, it is okay to give insurance claim advice to insurance policyholders or act as an agent for simple document delivery. However, insurance claim representation and insurance settlement agreements performed as services for policy holders are highly likely to be treated as part of paid transactions between the parties as a whole. The main purpose of the second amendment bill is that it is necessary to recognize the right for insurance salesman to receive an expression of intention, such as the right to receive a notice about the duty of disclosure, if the policyholder stated the matters to be notified to the insurance salesman or trusted his explanation or authority. Furthermore, the amendment stipulates that the insurance salesman’s active expression of intention regarding contract cancellation, contract change, etc. However, it is not possible to equate the case where an insurance salesman knew a specific fact or did not know it through negligence as the insurer's knowledge or ignorance, and recognizing the right to receive an expression of intent, such as receipt of notice, is judged premature. In addition, as in the amendment, provided that an insurance salesman can even express an intention to conclude a contract, if the insurance salesman accepts the policyholder's subscription in an arbitrary form, the contract is concluded immediately and responsibility begins. This also has a high possibility of causing moral hazard, such as signing an insurance contract after an accident. In any field, it is essential to closely examine whether there are any unexpected negative ripple effects in the legislative process. This is especially true in the case of the Commercial Act, which stipulates standards for business relationships, along with the supervisory legislation that regulates the financial sector related to economic phenomena. It will be said that in the future legislative improvement work, in addition to justification and necessity, a detailed analysis of theoretical validity and unexpected ripple effects will be required. 본 연구는 제21대 국회에서 발의된 상법 보험편에 관한 법안 중 제646조의2 보험모집종사자의 권한 조정을 다룬 두 개 법안에 국한하여 그 타당성을 검토하였다. 첫 번째 개정안의 주요 취지는 보험모집 과정의 주요 역할을 수행하고 있는 보험중개사에 관한 근거조항을 상법에 명기하고, 그와 병행하여 보험중개사로 하여금 보험계약자와의 계약에 의해 그를 대리할 수 있도록 하려는 것이다. 이에 관해서는 2014년 상법 개정을 통해 보험대리상과 보험설계사의 권한에 대한 조항을 일부 신설하기는 했지만, 보험모집의 또다른 축인 보험중개사에 대한 조항을 누락한 것은 아쉬운 점이었다는 점에서 이를 신설할 필요가 있다고 본다. 그리고 보험계약자의 이익을 위한다는 제도적 배경 측면, 당사자의 수권행위에 근거한 대리권 행사를 막을 수 없다는 법논리 측면에서, 원론적으로는 위임에 의한 보험중개사의 대리권 행사도 인정할 수 있다. 다만, 현실적으로 그 입법과정에서는 변호사법 제109조와의 충돌 등 장애요소가 있다. 보험약관 해석이나 보험금 지급조건이 되는 보험사고가 다소 모호하여 이를 구체적으로 확정하는 과정에, 보험금 청구의 대리행위로서 보험중개사가 개입하는 것은 결국 법률사건을 다루는 행위가 될 수밖에 없다. 보험업감독규정 제4-19조 제2항을 고려할 때도 보험계약자에 대한 보험금 청구의 조언이나 단순한 서류전달 대행은 무방하겠으나, 이른바 보험계약자를 위한 서비스로 행해지는 보험금 청구대리 및 보험금액의 합의행위는 결국 전체적인 당사자 간 유상 거래의 일부로 취급될 가능성이 높다. 두 번째 개정안의 주요 취지는 보험계약자가 보험설계사에게 고지사항 등을 진술하거나 그의 설명이나 권한을 신뢰하였다면 고지수령권 등 의사표시의 수령권한을 인정할 필요성이 있다는 것이다. 나아가 개정안은 보험설계사의 계약해지, 계약변경 등에 관한 능동적 의사표시도 대리상과 동일한 권한이 있다고 규정한다. 그러나 보험설계사가 특정 사실을 알거나 과실로 알지 못한 경우를 보험자의 인지(認知)나 부지(不知)로 동일시 할 수는 없으며, 고지수령 등 의사표시의 수령권한을 인정하는 것은 시기상조로 판단된다. 또한 개정안처럼 보험설계사가 계약체결의 의사표시까지 할 수 있다고 하는 경우, 보험계약자의 청약에 대해 보험설계사가 임의적 형식으로 승낙하면 즉시 계약이 성립하고 책임이 개시되는 결과가 된다. 이 역시 사고발생 후 보험계약체결 등의 도덕적 해이를 유발할 가능성이 다분하다. 무엇보다도 보험대리상과 보험설계사의 법적 권한을 완전히 동일하게 규정하려 한다면, 굳이 두 가지 법적 형태로 나누어 지칭하는 것조차 무의미한 일이 된다. 어떤 분야의 법률이든 그 입법과정에서는 예상하지 못한 부정적 파급효과는 없는지 면밀한 검토가 필수적이다. 특히 경제 현상과 관련된 금융 분야를 규율하는 감독법제와 더불어 거래관계의 기준을 명정하는 상사법의 경우 더욱 그러하다. 향후 입법개선 작업에는 명분과 필요성 외에도 이론적 타당성, 예상치 못한 파급효과에 대한 면밀한 분석이 필요하다고 할 것이다.
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초기 pH 가 제올라이트성 ETS - 계열의 결정화반응에 미치는 영향
김화중,김윤상 ( Wha Jung Kim,Youn Sang Kim ) 한국공업화학회 1998 공업화학 Vol.9 No.1
새로운 미세공구조를 갖는 제올라이트성 물질인 ETS-4와 ETS-10의 합성에 pH가 미치는 영향을 조사한 결과, pH가 10.4인 경우 세공의 크기가 약 8Å인 ETS-10가 합성되는 반면 pH가 증가하면서 두 종류가 동시에 합성되는 것을 알 수 있었다. 그러나 pH가 11.5인 경우에는 순수한 ETS-4만이 합성되는 것을 알 수 있었다. Morphology를 보면 ETS-10의 경우 정점이 잘린 두 개의 피라미드를 겹쳐놓은 형상에서 pH가 증가함에 따라 순수한 ETS-4의 경우 판상형의 결정체들이 형성되는 것을 알 수 있었다. The effects of initial pH on the synthesis of new microporous zeolitic materials, ETS-4 and ETS-10 were investigated with the initial pH from 10.4 to 11.5. The results showed that initial pH significantly affects the type of ETS-series materials to be crystallized ; that is, pure ETS-10 at 10.4 of pH, mixture of ETS-10 and ETS-4 at intermediate pH, and pure ETS-4 at 11.5 of pH. Micrographs show that the morphology of final solid product changes from the shape contacting the bottom sides of two truncated pyramids to the plane-like shape as initial pH increases. v
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