지식기반산업의 입지수요추정

김갑성(Kabsung Kim),주성재(Sungjae Choo),남기범(Kee-Bom Nahm) 대한지리학회 2003 대한지리학회지 Vol.38 No.3

수도권은 기업의 입지선호도가 높고 수요가 많아 중앙정부는 오랜 기간동안 수도권정비계획법 등 다양한 법규와 정책으로 수도권지역의 과밀억제를 방지하는 노력을 하고 있다. 이 논문은, 이론적 분석을 통해 지식기반 산업의 발전을 위해서는 지식기반산업의 입지특성과 네트워크 형성의 성격에 맞는 입지수요의 충족이 필요하다고 제시했으며, 지식기반산업의 입지수요 추정모형을 제시하고, 사례조사를 통해 입지수요를 분석하였다. 2001년 후반기에 실시한 지식기반기업에 대한 입지이전과 신규입지에 대한 수요조사를 기초로하여 로짓모형을 설정하였다. 분석결과, 향후 5년동안의 우리나라 지식기반산업 입지수요는 약 310~590만평인데 반해, 국토 전체의 산업용지는 210~390만평밖에 되지 않는 것으로 드러났다. 특히 서울남부지역은 지식기반기업의 입지수요는 무척 높은<br/> 데 비해 가용지가 많지 않고 지가가 너무 높아, 많은 기업들이 이전을 고려하고 있으나, 정보, 숙련 노동력, 모험 자본, 고차 사업 서비스 등의 사업여건이 구비된 곳은 수도권뿐임이 드러났다. 이 연구에서는 분석결과를 토대로 정책적 시사점을 제시하였다. There is very high preference for the firms to locate in the Capital region, the City of Seoul and its surrounding areas, which inevitably meets diverse types of regulations to prevent over-concentration in Korea. In order to suggest an urgent need to reform these regulations, the demand for knowledge-based industries is estimated. A logit model is employed to estimate the demand of relocation of the current firms based on a survey conducted in 2001. A logistic curve is used to forecast the demand of new start-ups in Korea. The lands for industrial use only are estimated as many as 2.1 million~3.9 million pyung(1 pyung=3.3㎡) in nation-wide. Considering affiliate facilities and infrastructures, 3.1 million~5.9 million of industrial area should be developed in<br/> Korea for next five years. Since the rents are very high and the available land is short in the southern parts of Seoul, where most knowledge-based firms locate right now. Many firms have considered relocating on any other places where there exist a plenty of lands available and cheaper rents and cheaper wage rates, but still not far away from Seoul so that they could obtain new advanced information, skilled labors, venture capitals, and high<br/> quality of producer services. The Capital region, especially Gyeonggi and Incheon, is the only place to meet those<br/> conditions in Korea.

Smart City Strategy in Korea

Kabsung Kim(김갑성) 국토교통부, 국토교통과학기술진흥원 2021 스마트시티 탑 아젠다(Smart City Top Agenda) Vol.1 No.E

지역간 투입 - 산출기법을 이용한 지역특화산업 분석

김갑성(KabSung Kim),홍순영(Sunyoung Hong) 한국지역학회 1996 지역연구 Vol.12 No.1

Using a gravity model, we establish the multi-regional input-output model in Korea. We identify the optimal locations of the main industries. The criterion is based on the intro-regional and inter-regional output multipliers. When each region specializes and poduces the outputs of the industries which represent high levels of output multipliers, the welfare of the whole nation as well as of the region is maximized. We propose the desirable types of industries for the each of 15 sub-regions. For example, the city of Seoul has comparative advantages in service industries such as telecommunication, finance, advertisement, and irmrrance.

대한민국의 스마트시티 전략

김갑성(Kabsung Kim) 국토교통부, 국토교통과학기술진흥원 2021 스마트시티 탑 아젠다(Smart City Top Agenda) Vol.1 No.1

공유주거의 고급화와 차별화: 직장인 청년 1인 가구의 셰어하우스 수요 특성 탐색

김정기 ( Kim Jungki ),구한민 ( Gu Hanmin ),김갑성 ( Kim Kabsung ) 한국도시재생학회 2023 도시재생 Vol.9 No.2

While initially noted for its economic benefits, shared housing has been garnering increasing scholarly interest in Korea since the 2010s, primarily due to changes in social and cultural values and paradigms. Despite these changes, however, many researchers continue to focus on economic benefits when analyzing demand characteristics. Therefore, it is crucial to re-examine the research focus. Additionally, given the emergence of luxury and differentiated shared housing, the subjects of the research are likely to be financially stable, employed young adults. This paper surveys working young and single adults to identify the demand characteristics of “shared houses”, a popular type of shared housing in Korea. Our findings indicate that the demand characteristics vary based on diverse attributes of working young-adult single-person households. These findings have important implications for the supply of differentiated shared housing that caters to this demographic.

공공임대주택 거주자의 주거만족도 형성과정: 특성요인에 대한 만족도의 매개효과

구한민(Gu Hanmin),김갑성(Kim Kabsung) 한국주택학회 2021 주택연구 Vol.29 No.1

본 연구는 공공임대주택의 양적 확대와 함께 질적 혁신이 정책의제로 대두되는 현시점에서 그간 선행연구의 한계점을 보완하고 이에 따른 정책적 함의를 짚어보기 위하여, 공공임대주택 거주자의 주거만족도 형성과정을 살펴보았다. 그 결과 첫째, 임대주택유형에 따라 주택성능만족도, 주거환경만족도의 차이가 있었으며, 민간임대주택 거주자보다 공공임대주택 거주자의 주택성능만족도, 주거환경만족도가 더 높았다. 둘째, 공공임대주택에서의 거주가 주택성능만족도에 미치는 양(+)의 효과는 구조성능(+), 환경성능(+), 안전성능(+)에 대한 만족도를 경유하여 형성되는 것으로 나타났다. 셋째, 공공임대주택에서의 거주가 주거환경만족도에 미치는 양(+)의 효과는 시설접근성(+), 교통편의성(+), 환경쾌적성(+)에 대한 만족도를 경유하여 형성되는 것으로 나타났다. 이상의 연구결과에 바탕할 때, 과거 선행연구에 의하여 이중임대시장으로 분류된 우리나라의 공공임대주택이 질적으로 높은 수준의 만족도를 거주자에게 제공하고 있으며, 이러한 결과는 공공임대주택에 대한 정책 방향이 기존의 잔여적 접근법에서 제도적 접근법으로 서서히 옮아가며 생겨나는 현상으로 이해할 수 있다. This study sought to address the limitations of prior studies and provide insights regarding housing policy by examining the residential satisfaction formation process among public rental housing residents. It generated several important findings. First, it identified differences in residential satisfaction based on the type of rental housing (private vs. pubic); specifically, the residential satisfaction of public rental housing residents was higher than that of private rental housing residents. Second, the analysis showed that the positive effect on satisfaction with housing performance in public rental housing was formed through satisfaction with structural performance (+), environmental performance (+), and safety performance (+). Third, it showed that the positive effect on satisfaction with residential environment in public rental housing was formed through satisfaction with facility accessibility (+), transportation convenience (+), and environmental comfort (+). These findings suggest that public rental housing in South Korea, which previous studies have classified as a dualist rental market, provides residents with a relatively high level of quality satisfaction. These results can be understood as a representing an ongoing phenomenon, since the policy direction for public rental housing is gradually shifting from the existing residual approach to an institutional approach.

공공임대주택, 청년 주거의 디딤돌인가?: 임대주택유형이 자가보유의식에 미치는 영향과 주거만족도의 매개효과

구한민(Hanmin Gu),김갑성(Kabsung Kim) 한국주택학회 2023 주택연구 Vol.31 No.2

도시 공공서비스의 효율적 공급을 위한 적정 도시규모 분석

박과영(Park, Gwayoung),김갑성(Kim, Kabsung) 한국도시행정학회 2014 도시 행정 학보 Vol.27 No.2

시장경제 하에서 개별 기업들에게 요구되었던 생산성 및 효율성 증가는 신자유주의 등장 및 작은정부에 대한 요구에 따라 점차 도시 공공서비스 공급에서도 강조되고 있다. 그러나 도시 공공서비스 공급은 지방자치제도 도입 이후 오히려 규모의 경제를 잃어가고 있다. 이는 지자체들에게 경제적 부담을 가중시키고 있으며, 공공서비스의 질적 하락의 문제를 낳고 있다. 이에 따라 서비스 공급에 대한 위탁운영을 수행하는 지자체가 늘어나고 있지만 위탁운영 과정에서 급격한 요금상승의 문제도 보이고 있어 논란이 되고 있다. 따라서 서비스 공급 효율성 개선을 위한 다양한 운영 방식들이 제안되고 수행될 필요가 있다. 본 연구에서는 도시 공공서비스 공급의 효율성을 확보할 수 있는 적정 도시규모를 분석하고자 하였다. 이를 위해 대표적 공공서비스인 지방상수도 서비스 자료를 이용하였으며, 규모의 경제효과는 급수인구 증가에 따른 도시 공공서비스의 규모의 경제 효과와 함께 위탁운영 지자체의 효율성 개선효과를 통해 확인하였다. 먼저 위탁운영 전인 2003년 자료와 위탁운영 수행된 2010년의 자료를 이용하여 두 시점에 대한 전국 162개 지자체 지방상수도 서비스의 효율성지수를 도출하는 자료포락분석을 수행하였으며, 두 시점에 따른 상대적 효율성 개선을 비교하였다. 자료포락분석을 통해 도출된 서비스 효율성지수를 종속변수로 한 패널데이터 회귀분석을 수행하였으며, 통제변수로는 자료포락분석에 이용된 투입 및 산출변수를, 설명변수로는 급수인구 및 위탁운영 더미변수, 시간 변수를 적용하였다. 급수인구 규모에 따라 세 그룹으로 나누어 회귀분석을 수행한 결과, 급수인구 50만 미만의 지자체에서는 위탁운영에 대한 규모의 경제효과가 입증되었으며, 급수인구 50만 이상의 지자체에서는 급수인구 증가에 대한 규모의 경제효과를 확인할 수 있었다. 이를 통해 향후 행정구역 개편 시, 공공서비스 자체 공급을 전제로 할 경우 인구 50만 이상으로 재편하여 규모의 경제를 확보할 필요가 있으며, 50만 미만의 지자체에 대해서는 공공서비스 위탁운영방식을 통해 규모의 경제를 확보하는 방안이 필요할 것이다. Increase of productivity and efficiency required for firms competing in markets is now applied for urban public services due to the neo-liberalism and small government. However, the supplement of urban public services lost economies of scale because of the decentralization. As it led to financial burden on each government and the decrease of quality of the services, there are a growing number of small governments which consign public services. But the consignment management of public services leads to the problem that it raises the fee for the service due to the profitability. Therefore a wide variety of way of managements for public services are required to improve efficiency and secure the competition. In this paper, we tried to figure out the optimum size of a city to secure the efficiency of supplying urban public services. Using the data of local water supply service, we identified the economies of scale of supplement of the public services according to the population using water and commitment of management operation. For these research questions, we used the Data Envelopment Analysis for 162 local governments in both 2003 and 2010. Using the efficiency index from the DEA, we analyzed panel data regression that sets the efficiency index as a dependent variable, the variables used in the DEA as control variables, dummy variables with respect to outsourcing, time and population using water as a dependent variables. As a result of the analyses according to the population using water groups, we found the effect of economies of scale in public services over 500 thousand of population and that of outsourcing under 500 thousand of population.

정부의 기반시설비용부담을 통한 주택재개발 사업성 제고 효과 분석

윤성진(Yun, SungJin),김갑성(Kim, Kabsung),박과영(Park, Gwayoung),김지선(Kim, Jiseon) 한국도시행정학회 2014 도시 행정 학보 Vol.27 No.1

주택재개발사업은 주민들의 자산을 상승시킬 기회인 동시에 낙후지역을 정비할 수 있는 공공적 가치를 많이 지니고 있는 사업이다. 그러나 현행 제도는 주택재개발사업에 대해 수익이 많이 남는다는 전제하에 각종 규제를 가하고 있다. 특히 기반시설설치는 수익자부담원칙에 따라 전부 사업시행자에 부담시키는 방식으로 진행되고 있다. 이는 부동산 시장 악화로 인한 분양가 하락과 U-city 구축사업 등으로 기반시설 설치비용이 높아지고 있는 상황 속에서 사업자의 부담을 가중시키고 있다. 이러한 배경 속에서 본 연구는 현행 기반시설부담방식에 대한 문제를 제시하고, U-기반시설 설치의 일반화 및 부동산 시장이 악화되는 시기에 기반시설부담방식의 개선이 사업성 제고에 어떠한 효과가 있는지 보이는데 그 목적이 있다. 이를 위하여 서울시내 주택재개발사업 20개 구역의 관리처분계획을 기초로 분양대상조합원과 공공의 개발이익을 비교하고, 사업성 악화에 따른 비례율 감소에 대해 민감도 분석을 시행하였다. 주체별 개발이익을 산정한 결과, 분양대상조합원의 구역별 평균 개발이익은 678억원, 공공은 539억원으로 분양대상조합원 대비 공공의 개발이익이 0.8에 달하는 비중을 보였고, 투입금액 대비 수익률을 분석한 결과 분양대상조합원 평균 수익률은 21.8%인데 반해 공공은 131.7%로 공공이 6배나 높은 수익률을 보였다. 주택재개발사업을 통해 얻는 수익의 상당부분은 공공에서 취하고 있음을 밝힘으로써 수익자부담원칙에 근거한 기반시설설치부담의 전가의 불합리함을 실증적으로 분석하였다. 또한 U-기반시설 설치의 일반화 및 부동산 시장 악화를 전제하여 민감도 분석한 결과, 평균적으로 U-기반 시설을 설치할 경우 1.1%, 일반분양가가 2%씩 하락할 경우 1.7%씩 비례율이 하락하였다. 이에 용적률 완화를 통한 U-기반시설 비용 지원책을 대안1로, TIF(Tax Increment Financing)방식을 고려한 기반시설설치비 지원책을 대안2로, 현행법 상에서 토지의 귀속시 나타나는 불평등한 법적용을 개선하는 것을 대안3으로, 이 세 가지가 함께 이루어졌을 때를 대안4로 제시하였다. 그 결과 대안1의 경우 일반분양가의 1%하락, 대안2의 경우 3%하락, 대안3의 경우 4%하락, 대안4의 경우 7%하락 수준에서 사업성을 유지할 수 있었다. 본 연구는 꾸준히 제기되어오던 기반시설부담전가에 대한 문제를 실증적으로 밝히고, 그에 대한 제도적 해결이 주택재개발 사업의 사업성을 어떻게 제고하는가에 대한 수치적 접근을 이루어냈다는데 그 의의가 있다. 본 연구 결과를 통해 주택재개발사업의 수익성 하락으로 인한 문제들이 해결되기를 기대한다. This research is to present the problems of the current infrastructure installment payment method that the whole burden of the payment is put on a project operator and to emonstrate how the betterment of the payment method improves the business value of housing redevelopment. On a basis of the management and disposition plans for Seoul's twenty designated districts of House Redevelopment business, we compare the development benefits between the union and the public, then perform the sensitivity analysis of dwindling proportion followed by aggravated business value. In the result of computing development benefit by the two agents mentioned above, the average earnings rate over input indicates that the yield to average of the union members is 21.8%, which is one-sixth of the public which turned out 131.7%.<br/> Also, as a result of observing the proportion changes followed by a drop in general parcel price and a U-infrastructure installment through sensitivity analysis, the proportion decreases by 1.1% on installment and by 1.7% when general parcel price dropped by 2%. Thus, we suggest some supporting measures of U-infra installment fee as alternative 1, aid through the TIF as alternative 2, the case of solving the inappropriate legal application problem when making land revert according to current laws as alternative 3, and the situation when the all alternatives are concurrently performed as alternative 4. As a result, business value can be maintained till 1% drop of general parcel price in alternative 1, 3% drop in alternative 2, 4% drop in alternative 3, and 7% drop in alternative 4.<br/> This research is significant in the sense that it identifies the problems of the project operators’ bearing the whole burden of infrastructure installment including U-infrastructure through an actual analysis, and established a numerical approach into the business value of house redevelopment improved by institutional resolution. We look forward to seeing more problems caused by depreciated business value be resolved by this research result.

한·중·일 20개 지역의 산업구조 분석

한지혜(Han, Jihye),김갑성(Kim, Kabsung) 대한국토·도시계획학회 2016 國土計劃 Vol.51 No.7