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미ㆍ일방위협력지침(가이드라인) 개정과 동북아 안보 : 한국과 중국의 대응을 중심으로
금희연,연현식 전남대학교 아시아태평양지역연구소 2001 아시아태평양지역연구 Vol.3 No.2
1997년 9월 23일 미일 양국정부가 공포한 '미 · 일방위협력지침(일명 가이드라인)'은 1978년의 방위가이드라인을 전면적으로 개정한 것이다. 새로운 방위 협력지침은 두 가지 특징을 지니고 있다고 할 수 있다. 첫째, 일본 주변에서의 유사사태에 대비하는 대응책을 양국이 구체적으로 강구했다는 것과, 둘째는 탈냉전시대의 신국제질서기에 미국과 일본 양국이 아시아 · 태평양지역 차원 및 세계차원에서 동반자관계를 천명한 것이라 할 수 있다. 새로 개정된 가이드라인에 의해 일본의 지역안보에 대한 역할 증대가 제도화되었으며 이러한 조치는 동아시아지역의 안정을 위해 일면으로는 기여할 것으로 평가되고 있지만, 또 다른 한편으로는 지역의 안정을 해칠 수 있는 요소도 내포하고 있는 것으로 분석되어지고 있다. 뿐만 아니라 일본의 지역안보 역할 증대는 지역대국인 중국과의 경쟁을 더욱 부채질할 수 있는 가능성을 내포하고 있다. 미일간의 군사적 협력관계의 강화가 결국 중국을 견제하기 위한 "중국봉쇄전략"의 일환으로 보고 있는 중국은 新가이드라인에 대해 부정적인 자세를 시종일관 견지하고 있다. 한반도 안보와 관련해서도 유사시 일본의 미군 활동 후방지원이라는 것이 제도화되어 위기관리능력은 제고될 수 있으나, 이와 함께 일본의 한반도문제에의 개입가능성과 영향력 증대라는 부정적인 요소도 내포하고 있다. The Guidelines for U.S.-Japan Defense Cooperation declared on September 23, 1997, were the complete revision of the old guidelines signed by the U.S. and Japan in 1978. The new guidelines have two distinct characteristics in terms of their contents and implications to the bilateral U.S.-Japan security relations in the post-cold war period. First, the new guidelines are the concrete policy options for both nations against the possible and potential threat to Japan and Asia-Pacific areas as well. Secondly, the new guidelines clearly showed the strong strategic partnership and security commitment between the U.S. and Japan. The new guidelines, however, also have the negative effect to the security structure in the Northeast Asia region. Especially, China views that both the U.S. and Japan are trying to contain them militarily by the new guidelines. It is highly likely that the conflict with China will lead to and expand the tension in the region. With regards to the security of the Korean Peninsula, the new guidelines will not only contribute to crisis management capability of the U.S. by institutionalizing the U.S.-Japan military action in Korea in case of war, but also increase the voice and status of Japan.
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금희연 전남대학교 아시아태평양지역연구소 1999 아시아태평양지역연구 Vol.2 No.1
1972년의 미일국교정상화 이래 중국과 일본의 공식적인 관계가 지속적으로 발전되어왔다. 그러나 경제 및 문화적 측면에서의 교류와 발전에도 불구하고 정치적인 관계의 발전은 역사적이고 전통적인 반목과 불화로 인해 이루어지기 어려웠다. 탈냉전후 협력과 교류의 중요성이 강조되고 있는 최근 양국간에 관계가 상호보완성과 상호의존성을 강조하는 협력관계로 발전하고는 있으나 정치적 및 경제적인 측면 모두에서 상당한 알력이 보이고 있다. 그러나 중일 양국간의 불신과 의심, 반목과 갈등은 동아시아에서의 불안정요인으로도 작용할 개연성을 지니고 있는 것은 사실이나 양국이 조만간 동아시아에서의 협력의 틀을 해칠 수 있는 단계로 돌입할 가성은 크지 않다. 이는 중국과 일본이 한편으로 과거사, 감정의 앙금, 주요 이슈에서의 이견 등으로 인해, 또 한편으로는 경제적 이익의 극대화와 지역내의 안정된 안보환경의 모색이라는 필요에 의해 반목과 협력이라는 이중적인 애증관계를 유지하고 있기 때문이다. "불가근 불가원"(不可近 不可遠)의 관계인 일본과 중국의 관계는 전통적 경쟁관계와 역사적 불신이 혼재한 복잡한 관계로 특징지워진다. 21세기에 중일관계는 경쟁자로서의 갈등관계보다는 동반자로서의 관계로 발전할 가능성이 더 크다고 보여진다. 그 이유는 국제정치경제가 갈등관계에서 얻는 절대적 이익보다는 협력관계에서 얻는 상대적 이익이 더 큰 "상호의존적"으로 변화하고 있기 때문이다. 다른 아시아국가들과 마찬가지로, 중국과 일본은 극단적인 개인주의가 화합과 안정을 해친다는 아시아적 가치의 중요성을 인식하고 있기 때문이다. Despite the change in the theme of the East Asian countries from power politics to the interdependece, he bilateral relationship between China and Japan is deeply rooted in history, geopolitics, and cultures. Built-in friction, tension, and rivalry for predominating in Asian affairs have characterized Beijing-Tokyo relations. Since the mid-1970s, both sides have sought to establish a framework for positive diplomatic and economic relations with each other. The rapid pace of the Beijing-Tokyo economic partnership, however, has begun to cause problems. Along with the issues of trade imbalance and technology transfers which are taking center stage in contemporary Beijing-Tokyo economic relations, both sides also feel a considerable degree of resentment in such controversial matters as the textbook issue, the Kokaryo dormitory case, China's firm request of Japan's official apology to the past history, Taiwan issue, and Sengaku island issue. Nevertheless, the complete disintegration of Beijing-Tokyo relations remains highly unlikely. This is due to a high degree of pragmatism and the belief that economic benefits and stability will be great for both parties in the long run.
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금희연,박장호,권국주,안준호 대한신경정신의학회 2019 신경정신의학 Vol.58 No.3
Objectives This study compared the demographic and clinical characteristics of police referrals with referrals from other sources to a psychiatric emergency department. Methods A retrospective cross-sectional study was conducted on the data from the psychiatric emergency department of Ulsan University Hospital from January 2014 to October 2017. The study sample consisted of 79 psychiatric patients who were referred by police, and the characteristics of this group were compared with those of 240 psychiatric patients who were referred by other sources. The collected data were analyzed using a chi-square, Fisher’s exact test, and independent sample t-tests Results Among the 1768 psychiatric emergency visits, 89 (5.0%) were referred by police, and among the 79 referrals by police chosen as the study group, there were 4(5.1%) cases of emergent psychiatric admission. These patients referred by police were more likely to be male and in a lower socio-economic status. Police referrals were more likely to exhibit violent behavior, be restrained, and more likely to visit after working hours. They were notified more rapidly to the psychiatric department, less notified to other departments, and visited the psychiatric outpatient clinics less after discharge from the emergency department. Conclusion The study results highlight the importance of understanding the characteristics of psychiatric emergency patients referred by police and identifying the problems of the current psychiatric emergency services. Systems need to be developed that clarify the roles of police in psychiatric emergencies and facilitate collaboration between police and mental health institutions.
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