지역현안 보도경향과 개선방안 : 제주국제자유도시 쇼핑아울렛 유치관련 논쟁을 중심으로

고영철(Young-Churl Ko) 동서언론학회 2004 동서언론 Vol.8 No.-

공직부패의 보도방식 및 부패 유형 등에 관한 연구: 제주지역 3개 일간지의 보도내용을 중심으로

고영철 ( Ko Young-churl ) 한국지역언론학회 2016 언론과학연구 Vol.16 No.3

이 연구는 제주지역 공직사회에서 발생하는 부정부패 사건을 지역언론들이 어떻게 보도하고 있으며, 시기별로 부패의 유형, 부패의 주체 그리고 부패 관련자의 처리결과 등에는 어떤 변화가 있는지 알아보기 위해 3개년(2005년, 2010년, 2015년)동안 제주지역의 3개 일간지에 보도된 부패관련 기사 총 290건을 분석했다. 첫 번째 연구문제와 관련, 부패관련 기사의 유형과 보도태도를 제외한 제목의 크기, 게재지면, 기사의 게재위치, 리드 및 제목의 표현방식 등은 시기별, 신문별로 그 보도량을 비교해 보았을 때 통계적으로 유의미한 차이가 있었던 것으로 조사되었다. 즉, 3개 신문사 모두가 독자에게 영향을 끼치기 위해 자신들의 재량으로 결정할 수 있는 제목의 크기, 게재 지면 및 위치, 제목과 리드의 표현방식 등을 적극적으로 활용해서 특정 사안을 선택, 강조, 묵살하고 있는 것으로 확인되었다. 두 번째 연구문제와 관련, 부패비리 관련 기사의 주제를 여섯 가지로 나눠 분석한 결과, 똑같은 보도자료를 근거로 생산된 기사인데도 불구하고, 각 신문사가 독자들에게 말하고자 하는 주요 의제 혹은 관심 분야가 다르다는 것이 확인되었다. 세 번째 연구문제와 관련, 부패의 유형, 부정부패의 주체 그리고 처벌의 강도는 시간의 흐름에 따라 통계적으로 유의미한 차이가 있는 것으로 나타났다. 그리고 현재로 올수록 부정부패에 가담하는 공직자의 범위(분야)가 점차 넓어지고, 부패관련 기사의 보도량도 증가한 것으로 확인되었다. This study has the purpose of looking into how local media report abuses of power and graft occurring in the public world of Jeju region, and changes in kinds and main bodies of corruption and in the results of handling those involved in corruption by period of time. It analyzed a total of 290 articles reported in three daily newspapers in Jeju for three years (2005, 2010 and 2010). As to the first study question, title size, page to appear, position of article, and lead and how to express title, except kinds and reporting attitude of corruption-related articles, were compared to show statistically significant differences when comparing their quantity of reports by period of time and paper. Such result reconfirms the fact that articles on corruption can be processed to be significant or non-significant as much as they like by the discretion of the newspaper office. Regarding the second question, as a result of analyzing the topics of corruption and irregularity in six divisions, there was little difference in the quantity of reports from ten years ago, but topics of report show lots of changes. Regarding the third question, it was found that kinds of corruption, the main body of abuse of power and graft and intensity of punishment had a partial difference with collapse of time. It was also verified that coming up to the present, it showed a broader scope (areas) of public officials participating in abuse of power and graft.

한·미 지역일간지 1면 기사의 보도방식 비교 -기사의 길이, 리드 및 인용구 서술방법, 인용구의 수, 제목의 표현방식 등

고영철 ( Young Churl Ko ) 한국지역언론학회 2012 언론과학연구 Vol.12 No.3

이 연구는 한국의 5개 지역일간지(『강원도민일보』『대전일보』『제주일보』『한라일보』『제민일보』)와 미국의 3개 지역일간지(『스포크스맨 리뷰』『루이스톤 트리뷴』『모스코-풀만 데일리 뉴스』)의 1면 기사 보도방식에 어떠한 차이가 있는지 알아보기 위해 기사의 길이, 제목의 크기 및 행수, 리드(lead)와 직접 인용구의 서술어 형태 및 인용구의 수, 제목의 보도태도 및 표현방식 등을 비교 분석했다. 연구결과 첫째, 한·미 지역신문 1면 기사의 길이, 제목의 크기 및 행수는 신문들간에 차이가 있음을 확인할 수 있었다. 둘째, 한국과 미국 지역신문 1면 기사의 리드 및 직접 인용구의 술어 형태, 직접 인용구의 수 등을 분석한 결과, 부분적으로 신문들간에 유의미한 차이가 발견되었다. 셋째, 한·미 지역신문 모두 부정적 제목보다 긍정적인 제목을 훨씬 많이 사용하고 있는 것으로 밝혀졌고, 미국신문은 정보중심의 제목을 많이 사용하고 있는 반면에 한국신문은 인용형 제목과 주관적 제목들을 상대적으로 많이 사용하고 있는 것으로 나타났다. 종합적 판단결과, 한국신문은 미국신문에 비해 기사의 평균 길이가 짧고, 제목의 행수는 많고, 직접 인용구의 수는 적은 반면에 1면 기사의 리드 및 직접 인용구의 서술어, 제목의 표현 방식 등은 미국신문에 비해 객관적이지 않다는 것이 밝혀졌다. In order to look into the differences in the methods of reporting the front-page news articles of five local newspapers from South Korea (The Kang Won Domin Ilbo, The Daejeon Ilbo, The Jeju Daily News, The Halla Ilbo, Jemin Ilbo) and three local newspapers from the United States (The Spokesman-Review, The Lewiston Tribune, Moscow-Pullman Daily News), this study analyzes and compares the length of news articles, the size of titles, the number of title lines, the methods of using leads and direct quotations, the number of quotations, the attitude in reporting titles, and the ways of describing titles. The results of the study show that, first, there were differences among the local newspapers in the length of news articles, the size of titles, and the number of title lines. Second, the local newspapers had meaningful differences according to the results of analyzing the way they used predicates in leads and direct quotations in front-page news articles and the number of direct quotations. Third, the local newspapers from both South Korea and the United States used positive titles more than negative ones. The titles in American local newspapers carried the information about the news, while those of South Korea carried quoted phrases and subjective phrases relatively more often than the information about the news. Overall, the Korean local newspapers had shorter articles on the average, a larger number of title lines, and a lesser number of direct quotations than the American local newspapers. Also, the Korean local newspapers were not subjective when using predicates in leads and direct quotations and describing titles in comparison with the American newspapers.

한,미 지역일간지 1면 기사 콘텐츠의 구성방식 비교 분석: 기사의 유형, 구조, 내용 그리고 사진 및 인포그래픽 제시방법 등을 중심으로

고영철 ( Young Churl Ko ) 한국지역언론학회 2015 언론과학연구 Vol.15 No.1

이 연구는 한국의 5개 지역일간지(<강원도민일보>, <대전일보>, <제주일보>, <한라일보>, <제민일보>)와 미국의 3개 지역일간지(<The Spokesman- Review>, <The Lewiston Tribune>, <Moscow-Pullman Daily News>) 등 모 두 8개 신문 1면 기사를 대상으로 뉴스 콘텐츠 구성방식에 어떠한 차이가 있는지 를 알아보기 위해 내면적 요소와 외형적 구성요소 등을 비교 분석했다. 연구 결과, 첫째, 한.미 지역신문 1면 기사의 유형, 구성방식 그리고 기사내용 의 성격 등에 있어 신문들간 유의미한 차이가 있음을 확인하였다. 즉, 한국신문들 1면에는 기사의 질적 수준이 낮다고 평가되는 스트레이트 뉴스와 속보성 정보전달 을 위해 개발된 역삼각형 기사 그리고 경성적 뉴스가 압도적으로 많았다. 둘째, 1 면 기사의 제시방법(사진, 표, 지도, 그래프, 삽화, 로그/심볼, 컷 등)을 분석한 결 과, 미국신문들은 한국신문들에 비해 사실을 과장하거나 오도할 수 있는 삽화, 표, 컷 등을 거의 사용하지 않은 대신 지면을 미화시키고 현장감을 생생히 전달할 수 있는 사진들을 2배 이상 많이 사용한 것으로 나타났다. 그리고 한국신문들 1면의 인물사진은 한국사회가 여러 측면에서 다원화되고 민주화가 이루어져 있음에도 불 구하고 여전히 특정 계층과 성별-대통령을 비롯한 주요 공직자들과 남성-에 지나치게 편중되어 있음이 발견되었다. The purpose of this study is to compare the way of composing news contents on the front pages of local newspapers that are being published in South Korea and the United States. Those newspapers looked into were <Jeju Ilbo>, <Halla Ilbo>, <Jemin Ilbo>, <Daejeon Ilbo> and <Kang Won Domin Iibo> from South Korea, and <The Spokesman-Review>, <The Lewiston Tribune> and <Moscow- Pullman Daily News> from the United States. As a result, there were significant differences among the local newspapers from Korea and the United States in the types of news articles, the forms of news writing and the style of news story. The articles of front pages of Korean newspapers were standardized in the types of news articles and relied on the inverted pyramid form of news writing that was developed to report news much faster. Second, seeing the result of analyzing the way of presenting news articles such as photos, tables, maps, graphs, illustrations, log/symbols, and cut, etc., the US local newspapers restricted the use of illustrations, tables, and cut that might exaggerate or mislead the facts unlike the Korean local newspapers. Instead, the US local newspapers were utilizing photos that could appear better and delivering the scene realistically. On the other hand, certain groups of people and gender were still being used on the front page portraits of the Korean local newspapers, for example, key officials including the president and men although Korean society has diversified in many respects and been democratic.

지역신문의 문화보도 경향: 제주지역일간지 문화,방송 연예면 기사를 중심으로

고영철 ( Young Churl Ko ) 한국지역언론학연합회 2006 언론과학연구 Vol.6 No.4

이 연구는 우리사회 문화의 생산자이면서 주요 통로인 신문의 보도내용 분석을 통해 제주사회 문화지형의 변화를 실증적으로 밝히려는데 주 목적이 있다. 이를 위해 제주지역 3개 일간지의 문화예술관련기사의 변화경향을 5년 간격(1995년, 2000년, 2005년)으로 살펴보았다. 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 문화예술기사 형식에서는 스트레이트형 단순보도 기사는 줄어들고 있는 데 반해 짧은 형식의 해설기사 등은 증가한 것으로 나타났다. 특히 문화예술활동에 대한 비평 및 비판기사는 미미했다. 둘째, 문학 및 학술 중심의 고급문화가 쇠퇴하고 있는 반면에 영화, 방송연예, 대중음악 등과 같은 대중문화가 주류문화로 등장하고 있는 것으로 나타났다. 전통문화의 보도량은 전시기에 걸쳐 아주 적었다. 셋째, 예술작품과 예술가 그리고 문화예술 행사의 보도비중은 현재로 올수록 상대적으로 높아지고 있는 반면에 고급문화 영역인 각종 출판물에 대한 보도기사 비율은 감소현상을 보였다. 문화기사에 등장하는 인물들도 현재로 올수록 과거 엘리트중심(문화분야 전문가/교수)에서 연예인 중심으로 바뀌고 있는 것으로 나타났다. 반면에 농어민·노동자, 여성·주부, 청소년 등은 문화면 기사에서도 소외되고 있는 것으로 나타났다. 넷째, 문화예술기사 사진의 피사체에 나타난 가장 큰 변화는 공연 및 작품 그리고 예술가의 등장 비중은 현재로 올수록 높게 증가한데 반해 문화예술 행사, 행사주체 단체나 관련인사, 문화시설 등의 사진은 대폭 감소하는 경향을 보였다. 따라서 이러한 결과들은 제주지역주민들이 생산·향유하고 있는 문화가 서울지역의 문화와 별반 두드러진 차이가 없고, 또한 신문의 상업주의적 성격이 강화되고 있다는 것을 보여주고 있다. The purpose of this research is to analyze the changes in the cultural geography of Jeju province by examining newspaper coverage, which is deemed to be cultural producer and a broad cross-section of society. This study particularly focuses on the culture and art coverage of three primary local daily newspapers at regular intervals of five years (1995, 2000, 2005). Major findings of the study are as follow first, in relation to culture and art, brief commentary type coverage has increased while straightforward reports have decreased. In particular, the enlightenment functions of newspapers were found to have been curtailed. Second, popular culture, such as movies, entertainments, popular music, etc, has emerged as the mainstream culture whereas sophisticated culture including literature and science has been ebbing away. In addition, the coverage on traditional culture was found to have consisted of the meager portion in all periods. Third, the coverage on various publications has been on the gradual decrease while reports on art works, artists, and cultural and art events have exhibited steady increase over the years. The coverage (cultural fiend, expert/professor) also tends to shift from elite culture to entertainment mass culture. In the meantime, less attention has been paid to farmers, fishermen, laborers, woman, housewives, and teenagers, excluding from the coverage. Fourth, the most noteworthy change with regard to the photo insertion in culture reports is that photos showing organizers and organizing bodies, cultural facilities, and programs have far less appeared, while ones featuring artists, artworks and performance have more frequently appeared over the years. The overall findings indicate that culture produced and shared by Jeju residents, is not significantly different from that of Seoul residents, and newspapers have been increasingly characterized by commercialism.

한,미의 지역일간지 1면 기사의 다양성 요인 비교분석: 뉴스 주제 및 취재원 유형을 중심으로

고영철 ( Young Churl Ko ) 한국지역언론학연합회 2010 언론과학연구 Vol.10 No.1

이 연구는 한국의 5개 지역일간지와 미국의 중소규모 3개 지역일간지의 1면 기사를 대상으로 기사의 주제, 취재원의 유형 및 수를 비교하였다. 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 한국 지역신문의 경우 중앙정치와 지방행정 등과 관련된 기사의 비율이 압도적으로 많았으나, 미국 신문의 경우 인물/동정, 범죄/법정, 교육/과학과 관련된 기사비율이 가장 높게 나타났다. 이 차이는 또한 통계적으로 유의미했다. 그리고 한국과 미국 지역신문들 모두 발행부수가 상대적으로 많은 신문일수록 좀 더 다양한 주제를 골고루 다루고 있는 것으로 나타났다. 둘째, 한국 지역신문의 경우 기사당 평균 취재원은 1.75개였고, 실명 취재원의 평균은 1.69개였다. 반면에 미국 지역신문의 경우 평균 취재원 수는 5.26개이고, 취재원 중 실명 취재원 수의 평균은 4.56개였다. 즉 미국의 중소규모 지역신문들은 한국 지역신문들에 비해 취재원의 수는 3.51개, 실명 취재원의 수는 2.95개 더 많이 사용한 것으로 나타났다. 또한 한국의 5개 지역신문 모두가 중앙 행정부처 및 관료들을 취재원으로 활용한 비율이 전체 평균치보다 높은 반면 일반인과 사회시민단체의 취재원 활용 비율은 미국의 3개 지역신문이 전체 평균치보다 높았다. 특히, 5개 국내 지역신문 중에 제주지역 3개 신문의 경우 뉴스의 주제, 취재원의 유형, 취재원의 수 등에 있어서 타 신문에 비해 가장 편협되어 있는 것으로 나타났다. 이 연구의 가장 중요한 의의는 한국과 미국의 지역일간지의 1면 기사 내용을 처음으로 비교분석해 국내 지역일간지들끼리 비교할 경우 잘 드러나지 않을 수도 있는 기사의 다양성 정도를 확인했다는 점이다. This study compared the front pages of five local Korean daily papers against three small-and medium-sized local American daily papers in terms of article topics, types, as well as their number of news sources. The research came up with the following results. First, most of the articles in the local Korean papers discussed the topics of central politics and local public administration whereas the American papers covered topics related to public figures, state of the nation, crimes, court cases, education, and science. This difference had statistical significance. Moreover, both the local Korean and American newspapers more sufficiently cover a wider range of topics as their circulation figures increase. Secondly, the local Korean newspapers had an average of 1.75 news sources per article, and they had an average of 1.69 news sources under real names. In comparison to this, the local American newspapers had an average of 5.26 news sources per article, and they have an average of 4.56 news sources under real names. Thus, the small- and medium-sized local American newspapers have 3.51 and 2.95 more news sources and sources under real names, respectively, in comparison to their Korean counterparts. Furthermore, all five local Korean newspapers more frequently sourced their data from central ministries and officials, and the frequency was higher than the total average rate. On the contrary, the three local American newspapers more frequently sourced their data from the members of public and civil groups, and the frequency was also higher than the total average rate. Among the five local Korean newspapers, the three newspapers in Cheju had the most one-sided view and poorly balanced news topics, article types, and number of news sources as compared to any other newspaper. This study is highly significant because it compared and analyzed the content of the front pages of local Korean newspapers against American newspapers for the first time, and it examined the degree of diversification of articles, which may not be seen when the dailies are simply compared with other Korean newspapers.

보행 시 체간의 섭동에 따른 복구자세의 운동학적 비교분석

고영철 ( Ko Young-churl ),현승현 ( Hyun Seung-hyun ),류재청 ( Ryew Che-cheong ) 제주대학교 해양스포츠센터 2017 해양스포츠연구 Vol.7 No.1

The purpose of this study was to analyze the kinematic variables of recovery posture by perturbation of trunk during level walking. The participants consisted of healthy adult female(n=6). The variables analyzed consisted of the displacement for X axis and Y axis in COP(center of pelvis[position, velocity]), 1 step time, 1 step lengths, 1 stride lengths, Lengths at perturbation of trunk showed decrease than that of normal gait. Tilting angle of Pelvis center at perturbation of trunk showed higher tilt angle more than that of normal gait. COP velocity in Y-axis didn`t show significant differences according to the perturbation of Trunk, while COP velocity in X-axis at perturbation of trunk showed in creased significantly than that of normal gait. The departure angle during straight walking showed 52.60±6.04 degree, Also, after the perturbation of trunk at 1 stride lengths showed 116.24±22.10cm. Overall, the results indicate that walking quickly may be the greatest cause of falling following a trip in healthy adults. Overall, the results indicate that walking quickly may be the greatest cause of falling during a trip in healthy adults. But, proper placement of the recovery limb can only be achieved if there is sufficient time and clearance during perturbation of trunk in level walking.

행정PR의 도구로서 〈도민과의 대화〉TV중계방송의 효과

고영철(Young-Churl Ko) 한국언론학회 2003 한국언론학보 Vol.47 No.2

지역방송 TV뉴스 영상구성 관행에 관한 연구: 제주지역 지상파 TV뉴스를 중심으로

이지현 ( Ji Hyeun Lee ),고영철 ( Young Churl Ko ) 한국지역언론학연합회 2010 언론과학연구 Vol.10 No.1

본 연구는 제주지역 TV뉴스에 대한 실증연구를 통해 뉴스영상과 텍스트 간의 관계성을 밝히고 지역방송 TV뉴스영상의 특수성을 고찰하고자 하였다. 이를 위해 2007년 10월 1일부터 2008년 4월 30일까지 7개월 동안의 제주지역 3개 지상파방송사 저녁뉴스를 대상으로 하여 영상구성요소와 영상과 뉴스내용간의 연관성 등을 분석하였다. 분석결과, 제주지역 TV뉴스의 영상은 뉴스현장을 녹화한 `사건화면` 47.1%, `현장을 생중계하는 화면`은 단 1건도 나타나지 않은 반면 뉴스 제작자들이 뉴스 내용에 적합하도록 인위적으로 구성한 화면은 52.9%인 것으로 나타났다. 특히, `자료화면`(32.5%)에 대한 의존도가 비교적 높게 나타났다. 시의성과 현장성 있는 영상이 TV뉴스의 최대 장점이라는 점을 감안할 때 시의성과 현장성이 없는 영상이 많은 부분을 차지하고 있다는 것은 제고되어야 할 부분이라고 할 수 있다. 이러한 영상구성방식은 방송사간에 유의미한 차이를 보이고 있는데, 사건화면의 경우 KBS제주가 가장 많았고, 제주MBC가 가장 적었다. 자료화면의 이용률은 JIBS가 가장 높고, KBS제주가 가장 낮았다. 두 번째, 뉴스내용의 주제에 따라 영상구성방식이 달라지고 있는 것으로 나타났다. 분석결과, 정치/행정, 경제, 생활흥미의 경우 `자료화면` 구성 비율이 높게 나타났고, 범죄/사고는 경찰이나 법원 건물, 깃발 등을 클로즈업한 `상징 샷`이 높게 나타났다. 반면 문화/스포츠는 현장을 녹화한 `사건화면`이 82.4%로 나타났다. 이와 같은 주제유형별 영상구성방식의 차이는 통계적으로 유의미한 것으로 나타나 제주지역 TV뉴스의 경우 뉴스내용의 주제가 정해지면 영상은 이미 예측이 가능한 관행적인 방식으로 구성되어지고 이에 따라 정형화된 영상이 이루어지고 있음을 알 수 있다. 세 번째, 뉴스내용과 영상의 연관성을 살펴보면 직접적 연관 51.7%, 간접적 연관 28.3%, 뉴스내용과 무관한 영상 또한 20.1% 차지하고 있는 것으로 나타났다. 뉴스내용과 일치하거나 뉴스내용에 대한 부가적인 정보를 제공하는 영상이 전체 뉴스의 절반정도에 지나지 않는다는 것은 제주지역 TV뉴스 영상의 뉴스적 속성, 즉 영상의 뉴스 정보적 역할이 미미하다는 것을 알 수 있다. 영상이 지니는 뉴스 정보 제공 역할에 대한 새로운 인식 전환과 더불어 적절한 투자와 지원이 필요하다 하겠다. The main objective of this study was to look into the TV news imaging formats used by local broadcasting systems in the Cheju region. To this end, this study analyzed the evening news aired by three land-based broadcasting services on Cheju Island for seven months from October 1st of 2007 to April 30th of 2008. The study focused on the imaging formats and the correlation between imaging and the news content of Cheju KBS, Cheju MBC, and JIBS. The results of the analysis show that 47.1% of the imaging appearing on TV news produced on Cheju Island consisted of prerecorded corresponding `accident imaging`, with no single `on-site live imaging` scene, while 52.9% consisted of artificial imaging appropriate for the news content created by news producers. In particular, it shows a 32.5% heavy dependence on `supplementary imaging`. Given the fact that imaging coupled with timeliness, appropriateness, and sense of realism is the core of TV news, the lack of such attributes in the local broadcasting systems merits serious consideration. The broadcasting systems in this study show significant differences in their use of imaging formats. Cheju KBS topped the list in using prerecorded accident scenes, while Cheju MBC used them the least. In terms of using supplementary imaging, JIBS topped the list while Cheju KBS used it the least. Secondly, the results show that the imaging formats differ based on the news content. For example, the areas of politics/ public administration, economy, and human interest had high usage of `supplementary imaging`. As for crimes/accidents, there was a dominance of `symbolic shots` that filmed policemen, court buildings, and flags in close-ups. Meanwhile, 82.4% of culture/sports news used on-site recorded `accident imaging`. As such, there appeared to be statistically significant differences in imaging formats according to subject. In the case of TV news on Cheju Island, once the topic of news content was determined, the appropriate imaging format was determined accordingly, which clearly demonstrates the use of standardized imaging. Thirdly, in examining the correlation between news content and imaging, the results show that there is 51.7% direct correlation, 28.3% indirect correlation, and 20.1% irrelevant correlation. The fact that the use of imaging corresponding to news content or providing supplementary information on news content barely represents half of all news aired on Cheju Island clearly demonstrates that imaging has not been used as an effective tool for news delivery. There is clearly a need to change the role that news imaging plays in providing news information, as well as to study the appropriate investment required in this effort.

대규모 지역개발사업 갈등이슈에 대한 뉴스속성의제 구성방식에 관한 연구

이지현(Ji Hyeun Lee),고영철(Young Churl Ko) 한국언론정보학회 2018 한국언론정보학보 Vol.90 No.-

본 연구는 언론의 속성의제설정기능 효과에 주목하여 제주지역의 첨예한 갈등이슈인 ‘제주 제2공항 건설사업’과 ‘오라 관광단지 조성사업’에 대한 지역 일간지들의 의미구성방식을 살펴보았다. 이를 위해 서로 다른 이념적 성향을 보여 온 2개의 제주지역 종합일간지 사설의 속성의제를 비교분석하였다. 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 오라 관광단지 조성사업의 경우, 두 신문은 동일하게 사업추진에 긍정적인 논조를 압도적으로 많이 구성하였고, 자본검증 실시, 환경영향평가 동의안 심사보류와 같이 사업추진에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 행위에 대해 ‘비난받을 만한 행위’로 규정하고, 이를 중요한 속성으로 현저하게 부각시켰다. 반면에 사업에 부정적인 논조와 갈등의 근본원인이 되는 쟁점인 ‘환경훼손’, ‘투자자본 실체’는 전혀 다루지 않은 것으로 나타났다. 둘째, 제2공항 건설사업의 경우, 긍정적인 논조와 건설당위성/촉구 내용이 가장 많게 나타났으나, 신문사별 ·시기별로 차이를 보였다. 그러나 갈등의 근본원인이 되는 쟁점인 ‘지역주민 피해’와 ‘환경/생태’에 대해서는 두 신문이 동일하게 소홀히 다루거나 아예 배제하였다. 또한, 공항예정부지가 확정되기 이전에는 두 신문 모두 동일하게 공항건설에 방해가 되는 속성들을 완전히 배제시켜, 필연적으로 초래하게 될 문제점 등을 다각적으로 담아내지 못하였고, 도내 21개 시민단체가 건설반대운동을 시작한 이후에는 이들이 이슈화한 쟁점들을 관망하는 수준에 머물렀다. 셋째, 언론의 속성의제 구성방식은 갈등이슈들 둘러싸고 형성되는 행동공중의 규모나 강도에 따라 달라진다는 사실이 확인되었다. 결론적으로, 두 개의 갈등이슈에 대한 두 신문의 사설은 사업주체 측관점에서 접근한 나머지, 갈등이 발생하게 된 근본원인과 배경에 대한 심도 있는 접근, 대안적인 해결방안 제시, 다양한 관점과 속성들의 반영이 부족했던 것으로 나타났다. This study is intended to investigate the manner in which the local press has been handling conflict issues of the regional development project by searching the attribute agenda of the regional daily newspapers in ‘Jeju’s second airport construction project’ and the ‘Ora tourism complex creation project’ which have been contentious conflict issues in Jeju. According to the findings of this study, the two newspapers that were investigated organized more positive tones of arguments about the different kinds of regional development projects in the same way. In addition, they highlighted advantageous attributes in project promotion while addressing the issues carelessly that lie at the root of the conflicts, or excluded them completely. I suggest it may be a combination of some facts that the owner of the press was the construction company, and the tourism industry and building industry were both major advertisers. Upon examination of the attribute agendas by time, I discovered that they highlighted only the attributes of appropriateness for the project promotion remarkably before generating conflicts, but the more contentious the conflicts became, the more they took a waitᐨandᐨsee attitude. This results of this study are similar to that of a preceding study concerning how the local press tend not to persist their own insistences on the contentious conflict issues that directly relateto the residents who are their readers because they exist based in the specific areas.