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      • KCI등재

        집합적 행동 이론의 관점에서 본 지방분권운동의 문제점과 전략적 방안

        강윤호(Kang, Yun-Ho)(姜閏鎬) 한국지방정부학회 2011 지방정부연구 Vol.15 No.1

        중앙집권적 전통이 강한 우리나라에서 지방분권 없이는 진정한 지방자치가 실현되기 어렵다. 본 연구는 지방분권을 촉진시킬 수 있는 한 방편으로써의 지방분권운동의 문제점과 전략적 방안에 관해 분석하였다. 적어도 지방분권을 희망하는 사람들(잠재집단)에게 지방분권이 초래하는 공통의 편익(집합재)은 공공재의 성격을 지니기 때문에, 무임승차자의 문제가 발생할 수 있고 그것이 결국 지방분권운동이 활성화되지 못하는 원인이 될 수 있을 것이다. 따라서 무임승차자 문제의 해결에 많은 시사점을 제공해 줄 수 있는 집합적 행동이론을 활용하여 지방분권운동의 문제점과 전략에 대한 분석이 수행되었다. 지방분권운동 활성화를 위한 전략적 방안으로 선거라는 기회의 활용, 지방분권운동 주체의 연합구조화(네트워크화), 기업가적 정치인 양성, 선택적 인센티브의 적극 활용, 적극적 재정자원 확보 등을 제안하였다. In Korea, which has strong centralized traditions, it is difficult to realize a real local autonomy without decentralization. This paper analyzes the movement for decentralization as a means to facilitate decentralization. Since with regard to at least the people (potential group) who desire decentralization, the common benefits (collective goods) that come from decentralization may have the characteristics of public goods. Thus, a free-rider problem may deter the decentralization movement. The analysis of the problems and strategies of the decentralization movement is conducted from the perspective of collective action theories. This paper suggests such strategic means for the activation of the decentralization movement as using the opportunity of elections, confederating or networking the organizations for the decentralization movement, cultivating political entrepreneurs, actively using selective incentives, and actively securing financial resources.

      • KCI등재

        한말‧일제강점기 전주류씨 삼산문중<SUB>三山門中</SUB>의 독립운동

        강윤정(姜允丁) 한국국학진흥원 2020 국학연구 Vol.0 No.43

        전주류씨 삼산문중 사람들의 항일투쟁은 참여자의 가계로 보면 크게 두 그룹으로 나눌 수 있다. 하나는 류정원의 장자 진휴辰休를 잇는 종손 류창식과 그 후손들이며, 또 하나는 류정원의 5대손 서파 류필영과 그 후손들이다. 이들의 항일투쟁은 4세대에 걸쳐 지속되었다. 1세대인 류창식과 류필영은 위정척사적 인식에 기반을 두고 의병항쟁을 전개하였다. 류필영의 파리장서운동은 그 연장선에 있다고 할 수 있다. 이들에 이은 2세대 류인식은 성리학적 바탕 위에서 성장했지만 계몽주의로 전환하여, 2세대와 3세대를 잇는 가교역할을 하였다. 류인식의 영향을 받은 3세대 류림‧류준희‧류기태‧류기만‧류기복 등은 아나키즘‧사회주의 등 다양한 사상을 수용하고 독립운동을 전개하였다. 이어 4세대인 류기준은 1940년대 일제의 전시체제에 굴복하지 않고, 한국광복군에 지원하여 활약하였다. 4세대에 걸쳐 지속된 삼산마을의 항일투쟁은 내용 면에서도 적지 않은 의미가 있다. 국권회복운동시기에는 계몽주의로 전환하여 애국계몽운동을 선도하는 진보성을 보였다. 이러한 모습은 일제강점 후에도 두드러졌다. 이들은 자유주의‧사회주의‧아나키즘 등 다양한 사상을 수용하고 그에 기초한 방략을 실천하는 모습을 보여주었다. 이러한 삼산마을의 진보성과 탄력성은 삼산마을의 학문적 기풍과 무관하지 않다. 삼산문중은 성리학적 세계관에 바탕을 두면서도 한편으로는 변역變易의 사상을 강하게 지니고 있었다. 그 때문에 변화하는 시세時勢를 읽어내는 탄력성을 가지면서도, 또 한편으로는 시류에 휩쓸리지 않고 투쟁적‧실천적 모습을 보여주었다. 그 배경에는 성리학적 도를 지키면서도 ‘시세에 맞게 처신해야 한다’(隨時變通)는 역학 사상이 있었다. The anti-Japanese struggle among the people of the Samsanmun Gate of the Jeonju Ryu Clan can be largely divided into two groups if the participants pay attention to their families. One is Liu Chang-sik, the eldest son of Liu Jeong-won, and his descendants, and the other is Liu Pil-yeong, the fifth-generation descendant of Liu Jeong-won. Their anti-Japanese struggle lasted for four generations. Ryu Chang-sik and Ryu Pil-young, the first generation, fought against the righteous army based on their perception of the history of perjury. It can be said that Ryu Pil-young’s Paris campaign is at the extension. The second generation Ryu In-sik grew up on a Confucian basis, but he switched to Enlightenment and served as a bridge between the second and third generations. Influenced by Ryu In-sik, third-generation Ryu Rim, Ryu Jun-hee, Ryu Gi-tae, Ryu Gi-gi, Ryu Gi-gi, Ryu Gi-gi, and Ryu Gi-bok embraced various ideas such as anarchism and socialism and launched the independence movement. Ryu Gi-jun, the fourth generation, did not succumb to the Japanese colonial rule in the 1940s and applied for the Korean Liberation Army. The anti-Japanese struggle in Samsan Village, which lasted for four generations, is significant in terms of its contents. During the period of the National Restoration Movement, the government shifted to Enlightenment, showing progress towards leading the patriotic enlightenment movement. This was noticeable even after the Japanese colonial rule. They were shown to accept various ideas such as liberalism, socialism, and anarchism, and to take the lead in implementing measures based on them. This progressive and resilient nature of Samsan Village has nothing to do with the academic ethos of Samsan Village. Samsanmunjung was based on the Neo-Confucian view of the world, but on the other hand, it had strong ideas of translation. For this reason, he was resilient in reading the changing time of the hour, but on the other hand, he was not immersed in the new market and showed a combative and practical attitude. In the background, you should keep the central government’s line and act in accordance with the times’ was influenced by epidemiological ideas.

      • KCI등재

        한국 지방정부의 총부채 결정요인에 관한 분석

        강윤호(姜閏鎬) 한국지방자치학회 2014 韓國地方自治學會報 Vol.26 No.3

        The paper tried to find the determinants of the local governmental gross debts that include the ones due to the government"s own and its public enterprises" projects as well as the burdens from private finance initiatives, such as B.T.L. and B.T.O. The object of the analysis is the 227 lower-tier local governments of Korea in fiscal year 2012. The results of the analysis indicated that local governments" gross debts were affected by the various factors social, economic, financial, and political. Concretely, they were affected by the variables, such as demands for development and social welfare, economic forces, grants-in-aids from the upper-tier governments, and citizens" support for mayors. Also, the results of the analysis suggested the implications for public policy improvements. That is, showy construction projects of local governments must be controlled and estimated rigidly. And central government must grants enough fund to the local governments for their social welfare programs.

      • KCI등재

        지방정부 주민참여예산제도의 채택과 정치이념

        강윤호(姜閏鎬) 한국지방자치학회 2011 韓國地方自治學會報 Vol.23 No.2

        The paper analyzes whether the adoption and diffusion of citizens’ participatory budgeting system is related with ideology (progressive or conservative) in Korean local governments, if yes, with what variables and how the ideology interacts in affecting the adoption and diffusion of the system and through what mechanism the ideology affects the adoption and diffusion. The result of the analysis indicates that mayors’ progressive ideology has positive effect on the adoption and diffusion of the system in local governments, especially interacting with the ideology and policy direction of central government, the ideology and adoption of the system of neighboring governments, and time.

      • 방광에 발생한 염증성 근섬유아세포종

        강윤일,문형윤,노준,김철성 朝鮮大學校 附設 醫學硏究所 2007 The Medical Journal of Chosun University Vol.32 No.1

        Inflammatory myofibroblastic tumor of urinary bladder is a rare benign entity that clinically and radiologically simulates a malignant tumor. This benign lesion must be differentiated histoloeically from several malignant lesion of the bladder. Complete surgical excision, either by transurethral resection or partial cystectomy, appears to be curative. We report a case of inflammatory myofibroblastic tumor of the urinary bladder in a 25-year-old female.

      • KCI등재

        한국 토착 행정조직문화와 지방정부 성과관리제도 간 상호작용효과에 대한 시차적 분석

        강윤호(姜閏鎬),김보영(金潽永) 한국지방자치학회 2016 韓國地方自治學會報 Vol.28 No.4

        본 연구는 한국의 지방정부를 대상으로 하여 토착 행정조직문화와 성과관리제도(BSC) 사이의 상호작용이 초래하는 효과를 시차적 접근을 통해 분석하였다. 분석결과를 보면, BSC가 한국의 토착 행정조직문화와 상호작용하는 가운데, 시간이 지나면서 권위주의와 정실주의의 한국 토착적 행정조직문화를 약화시키는 긍정적인 문화충격효과를 가져오고 있는 반면, 그 제도에 대한 거부감, 업적평가의 주관성 · 불공평성과 같은 부정적인 문화부적합효과는 초래하지 않고 있는 것으로 나타났다. 이와 같은 BSC와 행정조직문화 간의 상호작용을 통하여 궁극적으로는 시간이 흐름에 따라 고객만족도 향상(고객관점), 업무처리 효율성 개선(내부과정관점), 직원의 업무수행능력 및 기법향상(학습 · 성장관점)을 포함하여 조직의 전반적 성과 향상의 효과가 나타나고 있는 것으로 분석되었다. 그러나 시간이 흐름에 따라 재정자원관리 개선(재무관점)의 효과는 증가되지 않고 있는 것으로 분석되었다. 이상과 같은 분석결과는 재정자원 관리를 향상시킬 수 있는 방향으로 성과관리제도가 개선되어야 한다는 것을 시사해 준다. The paper analyzed the effects resulted from the interaction between the indigenous administrative coutures and Balanced Scorecard (BSC), through time lag approach in Korean local government. The results of the analysis indicated that while the BSC induced the affirmative cultural impact effects that weaken authoritarianism and favoritism interacting with the indigenous administrative cultures, it did not bring about the negative cultural inconsistency effects such as resistance to itself, unfairness of performance evaluation, and so on, as time goes by. Ultimately, the interaction between the BSC and cultures created the improvement of clients’ satisfaction, work efficiency, and employees’ ability and technic in doing their works, as time goes by. However, the improvement of financial management was not brought about from the interaction, although time goes by. The analysis implies that the BSC should be modified in order to improve the financial management.

      • KCI등재
      • KCI등재
      • KCI등재

        부산항 거버넌스 제도의 개편방안

        강윤호(姜閏鎬),김상구(金相九),박상희(朴尙熙),우양호(禹良昊) 한국지방정부학회 2007 지방정부연구 Vol.11 No.2

        본 연구는 거래비용 이론의 관점에서 부산항 거버넌스 제도(구조와 법률)의 개편 방안을 발견하는 것을 목적으로 하였다. 자료의 수집은 항만 관련 전문가들을 대상으로 한 설문조사에 기초하여 이루어졌다. 행정학과 법학간의 학제적 접근방법을 사용하였는데, 먼저 행정학적 접근을 통하여 부산항 거버넌스 “구조”의 개편방안을 발견하였다. 거래 국면의 속성과 거래비용의 크기에 대한 분석 결과는 항만 관리의 단일 거버넌스 구조가 효율적일 수 있음을 지지해 주었다. 부산항의 거버넌스 구조는 수직적 통합을 통해 항만관리 권한이나 조직을 부산항만공사로 일원화시키는 단일 거버넌스 구조가 효율적인 것으로 나타났다. 이어서 법학적 접근을 통하여, 그러한 단일 거버넌스 구조에 부합하는 항만 관련 “법률”들(항만공사법, 항만법 등)의 개정 방안을 제시하였다. This study, based on the transaction cost theory, analyzed the problems of the Busan Port governance institutions(structures and laws) and their solutions. Data was collected from the survey of experts on ports. First, from the perspective of the public administration, some solutions for the Busan Port governance structures were found. The results of the analyses of transaction dimensions and transaction costs supported that in the development and management of the Busan Port, a unified governance structure has efficiencies. It was found that by vertical unification, centralizing most of the related rights and organizations to the Busan Port Authority and unifying governance structures is efficient. After that, from the perspective of law, the amendments of related laws such as Port Authority Law, Port Law and so on was suggested, which accord with unified governance structures.

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