복지한국을 위한 ‘이해관계자 복지’의 모색

고세훈(Se-Hoon Ko) 연세대학교 동서문제연구원 2007 동서연구 Vol.19 No.1

민주주의란 타협과 대안모색을 위한 제도적 조건 위에서만 효과적으로 기능할 수 있다. 자본주의 사회에서 이는 자본과 노동의 권력자원이 증시될 수 있는 제도의 구축 없이는 불가능하다. 따라서 한국복지의 명실상 부한 발전은 국가체제의 민주화 뿐 아니라 시장, 곧 노동시장체제와 기업지배구조의 민주화를 여하히 조율해 내느냐에 달려있다. 그리하여 국가와 시장 모두에서 복지의 가장 큰 이해당사자인 노동의 권력자원이 제도적으로 증시될 수 있어야 한다. ‘이해관계자 복지’란 민주주의가 국가를 넘어 시장영 역에서 제도적으로 구현되는 것을 주 내 용으로 한다. 이 논문에서 지적한 개혁사 항들은 이를 위한 초기적 제도의 구축 뿐아니라 궁극적으로 자원배분의 논리가, 당대적인 우연적 힘의 논리가 아니라, 항구적 구조에 따라 이뤄질 수 있는 실질적 제도의 틀을 발전시키기 위한 것들이다. ‘이 해관계자 복지’의 성공적인 구축을 위해서 ‘시장을 거스르는 정치’가 던지는 함의는 여전히 유용하다. Democracy functions properly only on condition that a minimum degree of institutional arrangements for compromise and alternativeseeking is prepared. What this amounts to, in a capitalist society, is nothing less than to construct institutions through which the power resources of labor can be formed and manifested so that labor can negotiate on a parity with capital. The resulting ‘stakeholder welfare’ here suggests involves a radical rearrangement of the existing Korean welfare in which the substantive democracy incorporates not only expanding the state welfare of a more traditional type but also democratizing the market itself, especially labor market institution and corporate governance system.

중소벤처기업의 경쟁전략과 경영성과 간의 구조적 관계에 관한 실증연구

고세훈 ( Se Hoon Ko ),유왕진 ( Wang Jin Yoo ),이윤보 ( Yoon Bo Lee ) 한국생산성학회 2013 生産性論集 Vol.27 No.1

This research analyzes empirically the structural relationship among business environments, competitive strategies, and business performances of manufacturing SMEs and venture businesses. The business environment is constructed with industry environment and resource and capability. Four generic competitive strategies such as focus, cost leadership, technology innovation, and market differentiation are adopted. Business performances are composed of technical, market, and financial performance. The results of this empirical study indicate as follows; The industry environment doesn`t significantly affect the type of competitive strategy. It is interpreted mainly due to such characteristics of the sample as product life cycle and longevity. The resource & capability factor affects all of the competitive strategies with the exception of focus strategy. Each type of competitive strategies affects more than one of the types of business performances. Technology performance contributes to market performance, and market performance also devotes to financial performance. The standardized path coefficients of the variables are measured to check mediate effects among the factors.

[특집 - 민주화 이후 한국의 사회복지 : 사회의 빈곤화와 정책의 한계] 한국복지와 민주주의

고세훈(Ko Se-Hoon) 고려대학교 아세아문제연구소 2004 亞細亞硏究 Vol.47 No.1

This article tries to diagnose the prospect of Korean welfare system(KWS) in the light of the assumption that developing a state welfare scheme is inevitably intertwined with the question of democratizing various levels of society like state, civil society and market(firm). It emphasizes KWS's notoriously retarded progress in which the role of government has been routinely limited to a minimalist interventionism. It also asserts that the proper area of welfare study should go beyond the question of those crowded out from the market to include that of those inside it. Especially it considers the governing structure of a firm, the key actor in market, as importantly relevant in assessing the overall well-being of a society in an age when the neoliberal discourse of globalization is rampant everywhere resulting in a deterioration of working conditions even for those who used to enjoy a secure employment in the past. In case of Korea, furthermore, the ideological character of civil society poses a serious threat to the deepening of political democracy which, in turn, should exert an enormous democratizing effect upon the hierarchically-ordered internal governing structure of Chaebol system through statutory orders. "To work is to be" is the core idea of the 'Productive Welfare', the project with which the Kim Dae Jung regime had launched its welfare reform several years ago. However, KWS is still in a state of a chronic underdevelopment and disarray in which the government insists on remaining largely an administrative manager rather than a financial contributor. In the meantime, the sufferings of those in and out of the market have multiplied as overall rates of poverty and insecure employment in Korean society have been rapidly increasing. This article concludes: that only a bona fide development of Korean democracy at every level of society can lead to a substantial building-up of a state welfare system; that the democratization of civil society and market should be spearheaded by political initiatives which should by all means accompany a meaningful politicization of labour movement; and that the concept of productive welfare cannot stand by itself and should be complemented by a more consumption-oriented traditional type of welfare

R. H. 토니의 사회경제사상

고세훈(Se-Hoon Ko) 경희대학교 인류사회재건연구원 2015 OUGHTOPIA Vol.30 No.2

이 논문은 한국의 심각한 사회경제적 위기상황과 관련하여 영국의 경제사가인 R.H 토니의 사회경제사상 그리고 거기에 나타난 기독교적 위상이 한국교회에 던지는 함의를 추정해 보고자 시도되었다. 그간 한국기독교는 물량적, 외적 성장에도 불구하고 한국사회의 사회경제적 현실에 대해 교회 전체는 말할 것도 없고 교단 차원의 이렇다 할 진단과 처방을 제시해 본 적이 없다. 토니는 서유럽국가들에서 프로테스탄티즘의 윤리가, 막스 베버의 유명한 논지와는 오히려 반대로, 종교개혁 이후 점차 자본주의의 영향에 압도되어 협애화되면서 오히려 사람들의 사회경제적 삶과 무관해졌으며, 중세 신학이 간직했고 후기캘빈주의가 소홀히 했던 관념, 곧 사회는 경제기구가 아닌 영적 유기체였고, 경제활동은 방대하고도 복합적인 통합체의 하위 요소로서 도덕적 목적에 비추어 규제되어야 한다는 사상을 마침내 포기했다고 분석한다. 이 논문은, 토니의 사상과 논리에 따라, 한국교회가 사회경제적 문제를 신학적 문제로 수용하고 대안을 위한 준비에 적극적으로 나서는 일이 복음적 교회의 마땅한 과제임을 보이고자 한 것이다. This article attempts to shed some light on the implications of R. H. Tawney’s Christian socio-economic thoughts upon Korean church which has largely failed to offer any collective theological opinions regarding ever-increasing problems Korean society has faced so far. Tawney asserts, despite Max Weber’s well-known thesis to the contrary, that the post-Calvin Protestant theology has been affected by capitalist spirit rather than vice versa. He painfully reminds us that it gradually abandoned the medieval idea that society is a spiritual organism and economic activities constitute only a sub-system of the unified and complicated whole much larger than that. This article, following Tawney’s insight, argues that the reformed church in Korea should reexamine its theological attitudes towards the compelling socio-economic issues and be prepared to offer comprehensive and systematic alternatives, generally and ruthlessly neglected up to this time.

연구논문 : 복지국가 위기론과 " 유럽연합 "

고세훈 ( Se Hoon Ko ) 고려대학교 정부학연구소 1998 정부학연구 Vol.4 No.1

대안체제로서의 ‘이해관계자 자본주의’

고세훈(Ko Se-Hoon) 한국국제정치학회 2003 國際政治論叢 Vol.43 No.2

정당정치에 나타난 당내 민주주의의 동학과 정책변화(2) : 영국 보수당의 경우

고세훈(Se Hoon Ko) 한국유럽학회 1997 유럽연구 Vol.5 No.-

정당정치에 나타난 당내민주주의의 동학과 정책변화(Ⅰ)

고세훈(KO SE-HOON) 한국국제정치학회 1997 國際政治論叢 Vol.36 No.3

케인스, 민주주의, 한국

고세훈(Ko Se-Hoon) 고려대학교 아세아문제연구소 2009 亞細亞硏究 Vol.52 No.4

John Maynard Keynes is far from an anti-market theoretician, only raising some fundamental questions about the theoretical foundation of classical economics and its practical relevance. To him, rather, “animal spirits” of businessmen are the propelling forces of economic progress and markets that embrace private profits and property are the best means mobilizing those ‘spirits.’ Keynes’s message is clear: if we want to relish the advantages that markets permit, we have to understand the dynamics of market that it does not automatically produce harmony and equilibrium, nor coordinate the actions of economic agents in the future as well as in the present utilizing various collective institutions, nor attempt to complement its proven inabilities. Markets, if left alone, would make people’s economic life and democracy already achieved fall into a serious danger of collapse as we had seen in Germany and Russia. Keynes’s concern about democracy, however, is largely confined to its formal, procedural aspect as British people enjoyed during the interwar years. It is not recognized as an area of class conflicts having a potential to be developed into a newer, substantive level, but as something to be protected or triumphantly cherished. As a result, the practical implications of Keynes’s political economics fall short of the task of making permanent institutional structure securing the parity of class power resources in both politics and markets, namely the institutionalization of countervailing forces going beyond policy decisions. Keynes’s silence on the class character of democracy points to the very limit of Keynesiansm as a system of progressive alternative. As we try to deduce some practical suggestions from Keynes with regard to the Korean democratic future, such a diagnosis casts a gloom over the prospects of Korean democracy which today suffers from many defects even at the procedural levels like electoral law, party system, equality before law, business and trade union-related regulations, etc.

복지이론, 한국적 현실, 그리고 전망

高世薰(Se-Hoon Ko) 한국정치학회 1992 한국정치학회보 Vol.26 No.1

1970년대 중반이후부터 본격적으로 가시화되기 시작한 ‘복지국가위기론’ 테제는 서구사회가 종전 이후 구가해온 ‘복지에 관한 합의’ 혹은 복지체계 자체가 좌우의 정치적 진영들에 의해 심각한 논박의 대상으로 되어 왔음을 의미한다. 기실 그 이후 서구 사회민주주의 정당들은 이미 인식된 위기에 대한 대응책이나 복지체계 자체에 대한 대안찾기에 부심해오고 있는 실정이다. 어쨌든 지금까지 복지국가의 모형들을 제시해 주었던 서구의 국가들에서 복지국가위기론이 공공연히 운위 되고, 서구사회 불평등구조의 해소에 복지체계가 별반 기여하지 못했다는 해석들이 분분한 시절에, 한국에서의 복지 혹은 그에 관한 논의는 무엇을 의미하는가? 한국적 복지현실에 비추어 복지 혹은 복지국가라는 개념은 분명히 아직도 ‘異邦의’ 어색한 개념이다. 더구나 지난 세월 한국사회가 겪었던 정치경제적 파행은 복지에 관한 우리 논의의 실천적ㆍ이론적 낙후성을 자명한 것으로 예감케 한다. 그러나 우리는 복지가 더이상 정치적 선전이나 상징 혹은 구호의 차원에 머무를 수는 없는 시대에 와있다. 또한 서구의 경험은 우리에게 복지의 문제가 정치적 민주화의 문제와 불가피하게 맞물릴 수 밖에 없음을 보여준다. 본 논문은 ‘한국적’ 복지이론의 탐구라기보다는 오히려 기존의 이론들에 비추어 ‘복지한국’의 경험적 가능성을 점검하기 위한 하나의 소론이다. 이를 위하여 본고의 적지않은 부분이 기존의 복지이론들에 대한 대별과 비판적 검토에 할애될 것이며, 이러한 논의에 비추어 한국의 복지현실과 전망에 대한 시론적 분석이 있을 것이다. 물론 이때 한국적 상황에 의거한 경험적 검증은 기존이론들의 반증 혹은 변증을 위함이 아니며 오히려 한국 복지의 앞날에 대한 조심스러운 조망을 위함이다. 이러한 작업을 통하여 본고는 기존의 복지이론들이 한국복지의 앞날을 그리 밝게 전망해 주지 못한다는 점과 한국의 복지문제가 정치적 민주화와 불가피하게 맞물릴 수밖에 없다는 점을 지적하고자 하며, 마지막으로 미래의 ‘복지한국’의 이데올로기적 지향과 관련하여 간단한 제안을 덧붙이고자 한다.