중국의 식품안전관리제도에 관한 연구

장동식(Dong-Sik Chang) 한국국제상학회 2017 國際商學 Vol.32 No.4

중국은 증가하고 있는 식품안전위험에 대비하기 위하여 식품안전법의 제정 및 개정을 통하여 새로운 식품안전관리제도 확립하였다. 이에 따라 중국의 식품안전관리제도는 위생관리 중심에서 안전관리중심으로 변화되었고, 그동안 나타났던 산업발전과 과학적 변화를 반영하는 식품안전관리제도를 확립하였다. 그리고 식품안전 관련기구의 통합을 통해 CFDA를 창설 하여 식품안전관리의 전문성을 제고하였으며 식품안전관련 표준의 통합을 통해 식품안전관리의 효율화를 추구하였다. 본 연구에서는 변화된 중국의 식품안전관리제도를 ① 식품생산경영자의 안전관리책임 및현급이상 지방정부의 식품안전에 대한 관리감독 기능 강화, ② 식품안전위험평가제도 및 식품검사제도의 확립, ③ 식품의 수출입에 대한 관리 감독 강화와 법률책임 강화 등을 통한 식품사고처리 강화 등의 차원에서 분석하였다. 앞의 분석을 통하여 본 연구에서는 변화된 중국의 식품안전관리제도에서 발생할 수 있는 문제점을 2가지로 제시하고 이에 대한 대안을 제시하였다. 본 연구에서는 변화된 식품안전관 리제도의 핵심 실무 및 집행 주체라고 할 수 있는 지방정부의 행정부문에서 발생할 수 있는 문제점을 제시하고 지역식품안전 관리강화를 위한 전문 행정인력의 채용확대나 또는 관련 직무 및 직책 교육의 강화를 통한 지방행정부문의 능력 제고를 제시하였다. 그리고 본 연구에 서는 현행 중국의 식품안전관리제도의 식품안전을 보장하는 부분에서 선진제도에 비해 부족 함을 제시하고 향후의 제도개선에서는 예방과 위험평가가 중심이 된 식품안전관리제도로 제도개혁이 필요함을 제시하였다. Purpose : This paper is to study the characteristics, main contents, problems, countermeasures of change in Chinese Food Safety Control Systems. Research design, data, methodology : This paper uses the literature research to other studies on the China’s ‘Food Safety Act’ Result : The food safety control system of China has changed from the control system focused on hygiene management to the control system focused on hygiene management. Chinese food safety control system is to reflect the industrial development and scientific changes that have occurred in China. Also this system is to strengthen the specialization and the efficiency of food safety control through the integration of related organizations(CFDA) and standards. This paper has found main contents of Chinese food safety control system as following. : ① enhancing the responsibility of the safety to the food maker and manager, and the supervisory and the control of local government, ② establishing of the food safety risk assessment system and the food inspection system, ③ strengthening handling of food accidents and reinforcing control on food exports and imports, etc. Conclusion : This paper identified and proposed two problems and countermeasures of the modified Chinese food safety management system. first, this paper identified some problems of local government administration that may arise in the process of managing and enforcing food safety, proposed countermeasures for this problems. And this study suggested the future system reforms in China should lead to change in the food safety control system, which focused on prevention and food risk assessment

中國의 WTO 加入과 國有企業 改革에 관한 硏究

장동식(Chang Dong Sik),전정기(Cheong ghi Chun) 법무부 국제법무정책과 2002 통상법률 Vol.- No.48

China has successfully concluded the negotiations for accession to the WTO and becomes a formal member by December 10, 2001. It's expected that the accession to the WTO will bring a shock to the national economy in the short and long run. In particular the accession to the WTO will affect the reform of the State Owned Enterprises(SOEs). This paper analyzes impacts on SOEs of China's entry to the WTO and examines the changes of China's policy on SOEs reform after her entry to the WTO. The changes of China's policy on SOEs reform are as follows. First, the fate of small and medium scale SOEs is determined depending upon China's domestic comparative advantage, so leading to the self-sustainment, the foreign sales of SOEs or bankruptcy. Second, the financial reform and interest rate liberalization would be promoted. Third, SEOs' Industries and regional locations would be reformulated in accordance with comparative advantages, Last, but least, China's inducement policy of foreign investment is redesigned according to the nature of foreign capital and change in comparative advantage. In conclusion, this paper draws some implications to Korean economy and Korea's countermeasures coping with the changes of China's policy on the SOEs after her entry to the WTO.

위안화 국제화에 관한 정치경제적 분석

장동식(Dong-Sik Chang) 한국무역학회 2013 貿易學會誌 Vol.38 No.2

우리나라 검역제도의 문제점과 개선방안에 관한 연구

장동식(Dong-sik Chang),류은남(Eun-nam Ryu),서창현(Chang-hyun Seo) 한국국제상학회 2007 國際商學 Vol.22 No.4

  The Sanitary and Phytosanitary(SPS) Agreement of the WTO is the centerpiece of global efforts to restrain governments from imposing non-tariff barriers on trade in foods and other products that could affect human, plant and animal safety. The objective of this study is to review the Korean SPS system as well as some major countries" SPS system as a benchmark to the future Korean system under WTO system This Paper indicates that Korean SPS system needs to develop the system to handle import commodities not to allow inflow of vicious virus, insects and contaminated food. In conclusion, this paper seeks out some problems in Korean SPS system and provides four measures for improving the Korean SPS system.

농공상융합형중소기업수출협동조합의 활성화 방안 연구 - 협력적 공급사슬을 중심으로 -

장동식 ( Chang Dong-sik ) 사회혁신기업연구원 2021 혁신기업연구 Vol.6 No.2

농공상융합형중소기업 수출협동조합은 협동조합이라는 전략적 파트너십전략을 농공상융합형 중소기업의 수출분야에 적용한 기업의 한 형태이다. 하지만 우리나라에서는 농공상융합형중소기업의 제도적 운영뿐 아니라 수출협동조합의 활성화조차도 달성되고 있지 못했다. 본 연구에서는 활성화 방안 제시를 위한 기초연구로 농공상융합형중소기업제도와 수출협동조합제도의 유용성 분석과 함께 운영현황 분석을 실시했다. 이를 통해 관련 조직의 비활성화가 해당 조직의 역량강화에 필요한 지원 부족과 (수출)협동조합제도 운영의 역사적 일천성과 제도적 완비성 부족 등이 있음을 알 수 있었다. 하지만 해당조직의 비활성화에는 그 외에도 농공상 융합형중소기업과 수출협동조합의 제도 자체에 존재하는 고유 속성/특성 등이 크게 영향을 미치는 것으로 나타났다. 본 연구에서는 기존의 수출지원전략에서 벗어난 새로운 시각으로서 농공상융합형중소기업 수출협동조합의 활성화 방안으로 협력적 SCM의 형성 및 촉진전략을 제시했다. 본 연구에서 제시한 농공상융합형중소기업 수출협동조합의 활성화를 위한 협력적 SCM 형성전략으로 전략적 적합성(strategic fit)의 형성과 상호의존성(interdependence) 형성전략을 제시했다. 그리고 협력적 SCM의 촉진전략으로 양립 가능성(Compatability), 상호 호혜성(Mutual Reciprocity), 의사 소통(Communication) 등의 강화방안을 제시했다. The Agricultural, Manufacturing, Commerce Convergenced SMEs(AMCC SMEs) Export Cooperative is a business cooperative that applies the strategic partnership strategy of a cooperative to the export field of the AMCC SMEs. However, in Korea, not only the AMCC SMEs, but also the export cooperatives are not being revitalized. In this paper, as a basic study to suggest a plan to vitalize the AMCC SMEs export co-operatives, we conducted a usefulness analysis and operational status of the AMCC SMEs system and the export co-operative system. Through basic research, this study found that various problems caused by limitations and inherent properties in the operation process of the AMCC SMEs and export cooperatives had an effect on the deactivation of the AMCC SMEs export cooperatives. In this study, as a way to revitalize the AMCC SMEs export cooperatives, I presented strategies to form and promote of the cooperative SCM as a new perspective that deviated from the existing export support strategies. In order to form a cooperative SCM of AMCC SMEs export cooperatives, this study suggests that the formation of strategic fit and interdependence betweeen partner companies are necessary. And, in this paper, as a strategy to promote a cooperative SCM, I have suggested strengthening measures such as compatibility, mutual reciprocity, and communication.

중화경제권 대두에 따른 우리나라의 중화자본 유치정책 수립에 관한 연구

장동식(Dong-Sik Chang) 한국무역학회 2003 貿易學會誌 Vol.28 No.5

WTO 분쟁해결제도(DSU) 개혁에 관한 연구

장동식(DongSik Chang) 법무부 국제법무정책과 2008 통상법률 Vol.- No.79

While the Dispute Settlement Mechanism(DSM) of WTO has been referred as “the most individual contribution” of WTO to the stability of the global economy, it does not mean that the DSM has functioned perfectly. In other words, some provisions, whether relating to the procedures or to the substantives, under the WTO's Understanding on Rules and Procedures Governing the Settlement of Dispute(DSU), are still so ambiguous and opaque that has to be improved and clarified.This paper reviews the characters and problems of WTO's DSU and studies international discussion on the WTO's DSU reform from 1997 to 2007. According to this study, this paper shows that international discussion for the WTO's DSU improvement and clarification is still on the table, and following negotiations is going to start soon. This paper presents that the future negotiations for WTO's DSU improvement and clarification is focused on the following issues ; the WTO's Jurisprudence, the Appellate Body's remand authority, composition of panel, Sequencing, Additional guidance to WTO adjudicative bodies, Transparency, Implementation between DSU Article 21.5 and 22, determination of compliance, monetary compensation, time savings, special and differential treatment on developing countries. In conclusion, this paper provides the review on future negotiations for DSU improvement and clarification. KeywordsWTO, DSM, DSU, reform, improvement and clarification.

동아시아 지역금융통화협력에 관한 평가와 전망

장동식(Dong-Sik Chang),전정기(Chung-Gi Chun),송염염(Yan-Yan Song) 한국무역학회 2008 貿易學會誌 Vol.33 No.5

중국의 기업지배구조 개선노력에 관한 연구

장동식(Dong-Sik Chang) 한국무역학회 2008 貿易學會誌 Vol.33 No.1

미국의 수입식품안전관리시스템 분석* - 가공식품을 중심으로 -

장동식(Dong-Sik Chang),이상호(Sang-Ho Lee) 한국국제상학회 2016 國際商學 Vol.31 No.4

본 논문은 최근에 나타난 미국의 수입식품 안전관리제도의 변화를 분석하고 동 시스템에 대한 평가로서 미국의 식품안전관리체제가 글로벌 이니셔티브로 작용하기 위한 조건을 연구하고 이를 위한 제언을 행한 연구이다. 변화된 미국의 수입식품안전관리시스템은 분야별 규제기관을 중심으로 한 포괄적 관리와 예방적 안전관리체제라는 특징을 가지고 있다. 미국의 수입식품안 전관리체제에 가장 큰 영향을 미치는 핵심 법률 환경으로는 식품안전현대화법(FSMA), 바이오 테러리즘법(Bioterrorism Act), 연방수입우유법(FIMA)을 들 수 있다. 미국의 수입식품에 대한 안전관리에 영향을 미치는 절차적 요건으로 사전시설등록제와 사전신고제, FDA 통관절차, 해외식품시설에 대한 FDA의 검정을 들 수 있고, 실체적 요건으로는 수입업자의 강화된 책임, 위해성 평가를 근거로 하는 안전통제조치, 위해물질 및 식품첨가제에 대한 관리 등을 들수 있다. 본고에서는 이러한 분석을 바탕으로 변화된 미국의 수입식품안전관리제도가 기존 제도에 비해 가지고 있는 3가지 장점을 도출하였다. 그리고 이러한 제도적 선진성이 발현되어 식품안전 관리분야의 글로벌 이니셔티브로서 작용할 수 있는 가능성을 분석하고 이를 위한 2가지 정책제언을 하였다. This paper study on analysis of the food safety control system made in the US. And this study evaluate the probability of global initiative in the part of food safety control system and make some proposals. The US s food safety control systems recently changed has two characteristics that is comprehensive control through relevant agencies and preemptive introduction of preventive system for the food safety. And this stydy analysis main legal circumstance for imported food as FSMA, Bioterrorism Act, FIMA. This paper analyze the registration of food facility and prior notice, the FDA custom procedures, and FDA’s inspection of foreign food facility as main procedural requirements related to the safety control for the imported food in the US. And in substantive requirements of the US s food safety control systems are strengthening of responsibilities of Food Importer, safety controls based on a hazard assessment, and hazardous materials and food additives. Based on this analysis, this paper evaluates three advantage of preventive food safety control systems newly established in the US. Also in order to serve the US’s food safety control system as global initiative in the food risk control system, this study make two alternatives.