이주민 사회통합정책에 관한 연구

이성순(Sung-Soon Lee) 충남대학교 사회과학연구소 2013 사회과학연구 Vol.24 No.3

기하보정 방법에 따른 광학영상자료의 지형효과 분석

이성순(Lee Sung-Soon),지광훈(Chi Kwang-Hoon) 대한공간정보학회 2004 한국지형공간정보학회 학술대회 Vol.2004 No.3

농업 분야 외국인 계절근로자 제도의 운영현황과 과제

이성순(Sung-Soon Lee) 중앙대학교 문화콘텐츠기술연구원 2021 다문화콘텐츠연구 Vol.- No.36

농업인구의 자연감소와 고령화 현상으로 인하여 농업현장에서 인력난이 가중되고 있다. 2004년 인력난 해소를 위해 도입된 고용허가제를 통하여 5대 업종(농축산업 포함)에 외국인력이 종사하고 있으나 고용허가제로 입국한 외국인근로자의 경우 3년간 장기체류21) 근로자로서 농업현장에서 계절적으로 단기간 고용할 수 있는 노동력과는 상충되어 법무부에서는 2015년 농업 분야 외국인 계절근로자 제도를 시범적으로 도입하였고 2017년부터 본 운영 중에 있으나 외국인 계절근로자 제도에 관한 연구는 부재한 실정이다. 이에 본 연구에서는 농업 분야 외국인 계절근로자 제도의 의미와 도입배경, 운영실제, 운영상의 문제점 등을 고찰함으로써 농업 분야 외국인 계절근로자 제도의 착근을 위한 중장기적 정책 방향을 제언하였다. 첫째, 계절근로자 체류실태 및 고용조사를 근간으로 한 인력정책의 수립이 요구되고, 둘째, 계절근로자 대상 기초법과 한국어교육 체계의 마련이 전제되며, 셋째, 고용주 대상 노무관리교육 및 실질적인 현장컨설팅 방안이 요구된다. 넷째, 계절근로자 제도 관련 홍보의 확대가 요청되고 마지막으로, 권역별 농업인력지원센터 설치를 통한 효율적인 운영체제 마련이 요구된다. Due to the declining nature and aging of the agricultural population, the labor shortage is increasing. The employment permit system, which was introduced to resolve the labor shortage in 2004, allows foreign workers to work in five industries (including the agricultural industry), but foreign workers who have entered the work permit system will be employed for long periods of time in the agricultural field as long-term stayers for three years, conflict with possible labor. The Ministry of Justice introduced a pilot program for seasonal foreign workers in agriculture in 2015 and has been operating it since 2017. This paper suggests the mid-to-long-term policy direction for the employment of foreign workers in the agricultural sector by examining the meaning, background, operation, and operational problems of the seasonal workers in the agricultural sector. First, it is required to establish policies through the status of seasonal workers stay and employment surveys. Second, the establishment of a unified education system for seasonal workers and legal and institutional education should be carried out in conjunction with the Ministry of Justices initial support program. In addition to training, a linkage plan with customized on-site consulting that is being conducted by the Korea Human Resources Development Corporation is required. Lastly, the promotion of seasonal workers system for local governments should be expanded, and the establishment of agricultural employment centers for each region is required for efficient operation of this system.

외국인력 정책에 관한 연구 - 논산시 외국인 실태조사를 중심으로 -

이성순 ( Lee Sung-soon ) 부산외국어대학교 다문화연구소 2021 다문화사회와 교육연구 Vol.8 No.-

The purpose of this study is to suggest directions and policies in the establishment of policies for foreign workers in Nonsan, based on the survey on foreigners in Nonsan. As a result of this study, the lack of Korean language education, the absence of grievances and residency counceling, the absence of education and consulting for foreign worker employers and foreign workers, the absence of measures to promote participation of local community, and measures to enhance the cultural acceptance of Koreans were found in the support of forein workers living in Nonsan, appeared to be absent. As a policy suggestion, first, it is premised on the establishment of a delivery system according to the policy goals and key tasks of the foreigner policy of Nonsan City. Accordingly, the division of the foreign policy division, which plans and oversees foreign policy as the Donggo Dongrak domestic administrative department of Nonsan City Hall, and the Foreigner Support Division, which manages organic cooperation with multicultural institution is required. Second, it is required to conduct Korean language classes linked to multicultural organizations and to operate Korean language classes for foreign workers by regions where foreign workers are concentrated and by each area. Third, it is required to open the Cheonan Foreign Workers Support Center Nonsan Branch or to establish the Nonsan Foreign Welfare Center for foreigner grievance counseling and residency counseling. Fourth, in the absence of labor counseling, human rights counseling, and return support for foreign workers' employers and foreign workers, unified education and on-site consulting were conducted. Fifth, a community was established to promote foreign workers' participation in the local community, A plan is required to involve foreign workers in the Foreign Representatives' Association so that they can advise and monitor the information. Finally, in order to enhance cultural receptivity, a platform for global citizenship education should be established in connection with multicultural institutions and lifelong learning centers in Nonsan City.(Mokwon University)

다문화가정 학생 멘토링의 운영 현황과 개선과제

이성순(Sung-soon, Lee) 중앙대학교 문화콘텐츠기술연구원 2014 다문화콘텐츠연구 Vol.0 No.16

다문화가족 및 다문화가정 자녀의 급증에 따라 국가차원의 교육지원정책이 수립되고 있다. 그 가운데 다문화가정 학생 대상의 멘토링 프로그램은 다문화가정 학생들의 학교생활실태를 근거로 해서 볼 때 교육적?정서적 맞춤형 지원으로써 다문화가정 학생들의 학교생활 적응에 있어 매우 유의미한 정책이라고 볼 수 있다. 그럼에도 불구하고 멘토링의 진행 중에 포기하는 멘토가 발생하는가 하면 멘토가 멘티의 교체를 희망하거나 멘티가 멘토의 교체를 요청하는 사례, 멘토의 교수법 등에 대한 멘티 부모의 불만 사례가 표출되고 있다. 이에 본 논문에서는 2011년 이후 교육과학기술부에서 실시하고 있는 다문화가정 학생멘토링 사업에 참여중인 목원대학교의 운영 사례와 멘토링 연계 사회봉사 교과목의 개설 사례를 통하여 멘토링의 효율적?안정적 운영에 있어 다섯 가지의 방안을 제언하고자 한다. 첫째, 멘토의 선발 및 멘토-멘티 결연 사정 도구의 개발이 요구되고, 둘째, 중도 포기자의 발생을 예방할 수 있는 지지책을 강화하는 방안이 마련되어야 하며, 셋째, 멘토링에 대한 멘토, 멘티, 멘티부모, 담당교사를 위한 사전교육 프로그램의 개발이 요구된다. 넷째, 결연관리자 및 슈퍼바이저 대상 직무교육이 필요하며, 마지막으로 운영기관 간 협력체계 구축 및 워크숍, 평가회 개최 등 재능기부를 도출할 수 있는 방안의 제고와 확산에 대한 노력이 요청된다. Recently, with the rapid increase in numbers of multicultural families and their children, many educational policies have been established by the Ministry of Education. Among others, the mentoring program for the school children of multicultural families is valuable as an educational and psychological support for children adapting to school life. However, the program faces many problems: the mentor or mentee wishing to withdraw from the program, the mentor wishing to change his/her mentee, the mentee wishing to change his/her mentor, and the mentee’s parents demanding better teaching methods by the mentor. At this point, this paper suggests five plans to increase the efficiency and sustain stable management of the mentoring program. Based on a case study on the mentoring progam as part of the public service at Mokwon University, this paper suggests the following changes to the program: First, it needs new selective standards and new mentor-mentee matching standards. Second, it needs a moral support policy for rejected mentor or mentee. Third, an educational program for the mentor, mentee, mentee’s parents, and mentee’s teacher is needed. Fourth, also needed is an official education for the mediator and supervisor. Finally, there should be mutual cooperation between the government agency and the university by holding regular meetings.

다문화 전문 인력 양성 현황과 과제

이성순(Sung-soon, Lee) 중앙대학교 문화콘텐츠기술연구원 2011 다문화콘텐츠연구 Vol.0 No.10

본 논문의 목적은 법무부가 시행하는 사회통합프로그램1)에서 한국사회 이해 과정을 담당할 다문화사회 전문가 2급 양성과정에 대해 진단하고 그에 따른 효율적인 운영 방안을 도출하는 데 있다. 이를 위해 법무부의 다문화사회 전문가 양성체계와 교육과정, 전문인력 양성의 한계와 그에 따른 대안을 도출하였다. 첫째, 전문 인력의 수요ㆍ공급, 활용연계에 대한 진단이 요청된다. 둘째, 교육과정과 교재 개발, 강사진 구성에 대한 제고가 요구된다. 셋째, 다문화사회 전문가 양성에 있어 체계적인 양질의 보수교육이 실시되어야 할 것이다. 넷째, 법무부ㆍABT대학ㆍ자치단체ㆍ민간단체 등의 협력체제 구축 및 지역적 특성의 제고 속에서 시민교육 또한 담당할 수 있는 다문화사회전문가로 양성하여야 할 것이다. 다섯째, 다문화전문 인력의 활동과 연계된 심화과정으로서의 대학 혹은 대학원 과정에 다문화관련 전공 개설 등의 중장기적 로드맵을 제고해 보아야 할 것이다. 더 나아가 다문화관련 전문 학위 과정 신설 및 인증제가 도입되어야 할 것이다. With the rapid increase of migrants in the korean society, professionals of multicultural society are very important workforce to improve intercultural communication so that immigrants have no difficulty in integrating themselves to the korean society. By serving migrants as multicultural professionals, new immigrants may easily settle in korea, and the multicultural professionals may contribute to the social integration by understanding their potential participation in the korean society as korean citizens. As a result, the number of professionals and training programs for those professionals are rapidly increasing but the quality of the workforce and programs is not improving as much as it is necessary to fellow up with the increase of migrants. Therefore, this research analyzes the current status of these multicultural professional’s and program training to provide an effective mechanism to improve the quality of the workforce. First, the professional training has to start depending on demand, supply, and employment. Many of professional expert job opportunities right after training, but failed to find one to satisfy their expectations. Second, As a consequence, the programs didn’t provide useful skills and capabilities for them to develop their expertise. For training of good progressional needs enough research to the development of educational program, book and teacher. Third, for training of good professional needs supplementary lessons of systematic and fine quality. Fourth, the Ministry of JusticeㆍActive Brain Towerㆍa Local Community maintain a close cooperation with each other and implement a educational system for citizens in the current multicultural experts education. Fifth, we have to demand a high level of programs to improve communication and counselling skills to fully understand the current status and finds them remaining at the medium level without further opportunities to upgrade their multicultural competency.

국제결혼 안내 프로그램의 운영에 따른 문제점과 방안

이성순(Sung-soon Lee) 중앙대학교 문화콘텐츠기술연구원 2011 다문화콘텐츠연구 Vol.0 No.11

우리나라의 결혼과 이혼에 있어서 국제결혼이 점유하는 비율이 10%를 넘어서고 고령사회의 진입과 저출산의 사회문제를 해결하는 데 있어서 향후 국제결혼은 하나의 대안으로 자리매김할 것이다. 국제결혼중개업의 건전성에 대한 지속적인 관리와 국제결혼안내 프로그램의 성공적인 운영은 국제결혼으로 인한 개인의 경제적·심리적·인권적인 피해를 예방하고 더 나아가 건강한 다문화사회 조성과 사회통합에 있어 단초가 될 것이다. 본 논문에서는 법무부의 국제결혼 안내 프로그램의 운영 현황과 과제에 대하여 살펴보고 국제결혼문화의 발전과 안내 프로그램의 활성화를 위하여 다음과 같은 대안을 제안하고자 한다. 첫째, 국제결혼 안내 프로그램개발과 교육관련 자료집이 발간되어야 할 것이다. 둘째, 국제결혼안내 전문강사 양성 혹은 기존에 양성한 다문화전문강사 대상 보수교육을 통하여 양질의 강사 인프라를 구축하여야 할 것이다. 셋째, 현행 교육시간을 보다 확대하는 방안이 검토되어야 할 것이다. 넷째, 국제결혼 당사자의 인권보호 및 피해를 줄이기 위하여 결혼중개업체에 대한 지속적인 관리가 요구된다. 다섯째, 한국인과 결혼하려는 현지인 대상으로 한국에 대한 사전교육과 본 국제결혼 안내 프로그램을 확대 실시하여야 할 것이다. The statistical data demonstrates a rapid increment in the portion of international marriage in korea 2000. International marriages of foreign women with korean men take absolutely large portion of whole cases of international marriage and especially the number of foreign brides has evidently increased. In this process, racially and sexually discriminatory advertisements are prevalent. No information on husband is provided to a foreign bride until the moment that she is finally selected by a korean husband. The violation of human rights of migrant women at this moment is in a grave situation due to the provision of incorrect information on partner and the commercialization of women. Nevertheles, local governments are rather encouraging international marriage that takes on a human trafficking character than regulating brokering agencies that infringe human rights. The government shall devise a strong criminal punishment law against human rights violative practices performed by international marriage brokerage in order to regulate, prosecute and punish such practices occurring on the border of human trafficking and migration. Also the ministry of justice planned people to hope international marriage should study three hours in immigrants office before their marriage from 16.10.2010. Recently from 2011.3.7. Korean people receive compulsory this program. First, for good marriage culture needs enough research to the development of educational program, textbooks. Second, for training of good progressional needs supplementary lessons of systematic and fine quality. Third, education of three times is very short for good education, so needs extension of educational times with another various multicultural organization. Fourth, management of company for international marriage needs continuous for human right. Fifth the ministry of justice should offer other this program in seven foreign countries.

Landsat TM 위성영상 자료의 분광반사율 정보 기반 예비지질조사

이성순(Sung Soon Lee),최성자(Sung-Ja Choi),최위찬(Ueechan Chwae) 대한지질학회 2013 대한지질학회 학술대회 Vol.2013 No.10

여성결혼이민자의 정신보건정책 현황과 개선방안

이성순(Sung-soon, Lee),이종복(Jong-bok, Lee) 중앙대학교 문화콘텐츠기술연구원 2013 다문화콘텐츠연구 Vol.0 No.14

국내 체류하는 여성결혼이민자의 증가와 이들이 국내에 체류하면서 언어·문화 적응문제, 자녀의 양육 및 학교 적응문제, 가족 간의 갈등문제 등을 겪게 됨에 따라 2006년 여성결혼이민자 및 혼혈인 이주자 사회통합지원방안을 시작으로 중앙정부차원에서 다양한 정책과 관계법령들이 제정되었다. 이를 근거로 하여 다문화가족지원센터, 이주여성긴급지원센터, 이주여성 쉼터 등 다문화업무 유관기관들의 개소 및 지원도 확대되었다. 그러나 이주민 지원에 있어서는 교육적·사회적 지원에만 집중되었을 뿐 우울, 불안 등 정신건강문제에 대한 예방과 치료 등 정신건강 증진을 위한 정책수립과 그 계획을 실천하는 개입은 부재한 실정이다. 이에 본 논문에서는 여성결혼이민자들이 가족 및 기존 사회연결망과의 분리, 새로운 환경의 적응에 대한 스트레스, 언어 및 문화장 벽, 새로운 작업환경에 대한 적응스트레스, 사회적 차별 등으로 인하여 정신건강을 유지할 수 있는 환경이 열악하다는 점에 착안하여 결혼이민자 대상의 정신보건 정책 및 서비스 실제, 정신보건 지원상의 문제점을 파악하여 여성결혼이민자 정신보건을 위한 정책 및 지원 방향을 제시하고자 한다 With the rapid increase of immigrant wives in the Korean society, the mental health policy of the women has become a very important problem in their life in Korea. With the help of multicultural professionals, new immigrants may easily settle in Korea, and the multicultural professionals may contribute to the social integration by understanding their conditions in the Korean society as Korean citizens. Korean government has many policies of education, welfare service, and social integration for immigrant wives. However, Korean government does not think on serious problem of immigrant’s mental health. Therefore, this research analyzes the current status of these mental health policies for immigrant wives and provides an effective mechanism to improve the quality of their life as follows: First, the Korean government should provide public mental health policy for immigrant wives and include this problem in social integration policy for foreigners. Second, an education system for mental health professionals should be established and then the professionals should be trained by the system. Third, the translators for a good mental health system should be trained, because they cant speak Korean language in the beginning in Korea. Fourth, the mental health policy should connect with local, state government and NGO, who should support immigrant’s network and meeting of self-help as the best-help. Fifth, we have to establish an integrated program suitable for immigrant women and should upgrade our multicultural competency.

이민자 사회통합정책의 현황과 과제

이성순(Sung-Soon Lee) 충남대학교 사회과학연구소 2010 사회과학연구 Vol.21 No.4