북한 의도의 불확실성과 남한의 대북정책

모종린 한국전략문제연구소 1998 전략논총 Vol.- No.10

대북정책을 보는 학계의 시각은 대략 포용(accommodation), 개입(engagement), 연계(linkage), 봉쇄(containment) 등 크게 네 학파로 분류할 수 있다. 각 학파의 배후에는 영향력 있는 정치적, 경제적, 이념적 이해집단들의 이해관계가 얽혀 있고 또 이렇게 다양한 이해 집단이 정치적 경쟁을 벌이고 있기 때문에 대 북한 정책을 둘러싼 국내 갈등을 해소하는 것은 쉬운 일이 아니지만 정책 혼선의 주요 원인 중의 하나인 북한의 성향에 대한 불확실성이 해소된다면 일관성이 있는 대북정책의 추진에 큰 도움이 될 것이다. 이 논문에서는 남북한 상호작용의 구조를 조정하여 북한으로 하여금 그들의 의도 또는 성향을 신호하도록 유도하는 가능성을 연구하고자 한다. 게임이론의 용어를 빌리면, 남북관계는 한쪽이 상대방의 수익구조(payoff structure)에 대해 불완전한 정보를 가지고 있는 비대칭적 정보게임이라고 말할 수 있다. 이러한 상황에서 정보는 전략적 이익을 위해 의도적으로 유출되기도 한다. 북한이 어떤 조건하에서 그들의 정보를 공개하는지 알아내고 또 남한이 그러한 상황을 조성할 수 있는 능력을 갖추게 된다면 우리는 현재 계속되는 대북 정책을 둘러 싼 국내 갈등을 효과적으로 해결할 수 있을 것이다. 이 논문의 주요 결론은 다음과 같다. 북한이 먼저 자신의 성향을 노출하도록 기다리는 수동적 대북정책으로는 북한의 성향을 파악하지 못한다는 것을 보여준다. 군사적 성향의 북한정권이 개혁 성향의 정권으로 위장하려 하기 때문에 북한 성향을 분리하기가 어렵다. 남한이 북한에게 다수의 계약 즉, 정책 package를 제시, 북한이 자신의 성향에 따라 한 계약을 선택케 하는 선별 방법으로 북한의 성향을 파악할 가능성은 크다. 이 경우 남한이 개혁적인 성향의 북한 정권에게 남한의 군사력 증가와 남북 경협의 확대를 연계하는 계약을, 군사적인 성향의 북한 정권에게는 남한의 군사력을 현 수준으로 유지하고 남북경협을 제한하는 계약을 제시하면 북한이 남한의 의도대로 자신의 성향을 밝힐 것으로 예상된다. The policy toward North Korea is complicated by the existence of different views and perspectives. Scholars and policy makers differ widely on many critical questions concerning North Korean behavior and motivation as well as the policy objective of South Korea: Should South Korea seek immediate unification or accept national division? How serious is North Korean military threat? Is North Korea preparing for the military takeover of the South or preoccupied with its own survival? How stable is the North Korean regime? Will North Korea be restrained by the need for economic interdependence? There are at least four schools of thoughts on the North Korean question, accommodation, engagement, linkage, and containment. Although powerful political, economic and ideological interests underlie each school of thought and their political competition accounts for some of the difficulty with the resolution of policy conflict. I argue that uncertainty over North Korean preferences is the main cause of policy disagreement. What divides the two mainstream perspectives, the engagement and linkage schools, is their disagreement on whether North Korea is still intent upon the military takeover of the South. In theory, we can resolve this dispute in two ways. One way is to gather intelligence information on North Korean positions. Alternatively, we can conduct an empirical test. From past North Korean behavior, we construct a pattern of North Korean behavior and see if it is compatible with any of the hypotheses put forth by different schools of thought. Neither of these two approaches hold much of a promise, however, North Korea is a notoriously difficult place for intelligence gathering. Empirical testing is also an inherently difficult exercise because it is hard to estimate North Korean intentions from their behavior. More often than not, a given pattern of behavior is compatible with two conflicting hypotheses. In this paper, we propose a different approach. We explore the possibility of structuring North and South Korean interactions to induce North Koreans to reveal their preferences. In game theory jargon, the inter-Korean relationship is characterized by a game of asymmetric information where one party has incomplete information on the preferences of the opposing party. Information in this setting is the target of strategic behavior and it is known that information is purposely revealed for strategic gains. If we can identify the conditions under which North Korea reveals its information and South Korea has some capacity to effect those conditions, it can effectively settle the on-going policy dispute over North Korea.

김대중 정부와 이익집단 분쟁

모종린 사회과학원 2001 계간 사상 Vol.49 No.-

세계화와 한국의 이념정치: 한국 예외론에 대한 비판적 고찰

모종린 사회과학원 2001 계간 사상 Vol.51 No.-

[특별기고] '강하지만 제한된 정부'를 위한 정치개혁 -책임(accountability)과 능력(capabilty)의 균형-

모종린 사회과학원 2002 계간 사상 Vol.54 No.-

분명한 목표ㆍ치밀한 전략 갖춘 ‘선진화 세력’ 나와야

모종린 한반도선진화재단 2007 한반도선진화재단 기타 단행본 Vol.- No.-

정치사회와 시민사회 관계의 변화 : 시민참여 거버넌스 모색

모종린,연세대학교 정보통신정책연구원 2004 IT의 사회·문화적 영향 연구 Vol.2004 No.42

인천 뷰티 라이프스타일 산업 육성 방안

모종린,강예나 (재) 인천연구원 2017 도시연구 Vol.- No.11

A Study on Supporting Beauty Lifestyle Industry in Incheon Mo, Jongryn(Professor, Graduate School of International Studies, Yonsei University) Kang, Yena(Ph.D. Candidate, Graduate School of International Studies, Yonsei University) This study suggests a strategy for sustainable city development through accelerating lifestyle industry, utilizing cultural identity. Lifestyle industry, made up of high value-added clothe·food·shelter·leisure fields, can be strengthened by applying cultural identity. Incheon will be advanced as a lifestyle city by promoting lifestyle industry with intrinsic identity of Incheon. As a result of grasping the areal proportion and business of lifestyle industry in Incheon, beauty industry is able to be upgraded by using Incheon marine beauty identity. Incheon’s strategic policies for the beauty industry can be supplemented by commercializing the marine beauty identity and expanding the domestic market. Establishing the beauty lifestyle industrial ecosystem is necessary for concrete acceleration strategy, which suggests the role of the local government, enterprise, university, and consumer. First, Incheon should develop a brand, materializing the marine beauty identity based on the aesthetic value of Incheon islands. Second, the beauty commercial district and the constant local consumption should be facilitated by the commercial community, composed of local small businesses and consumers. Lastly, diversification of beauty industry, combining with the convention sectors, and reinforcement of the research capacity are the foundation for the beauty lifestyle industry. 본 연구는 문화 정체성을 활용한 라이프스타일 산업 고도화를 통해 지속가능한 도시 성장 방안을 제시한다. 고부가가치를 창출하는 의·식·주· 레저 산업인 라이프스타일 산업은 문화 정체성을 접목시켜 경쟁력을 강화할 수 있다. 인천 고유의 정체성을 활용해 라이프스타일 산업을 육성함으로써 인천은 라이프스타일 도시로 발전할 수 있다. 인천에 집적된 라이프스타일 산업의 영역별 비중과 업종을 파악한 결과, 뷰티 산업은 인천 해양 뷰티 정체성을 활용해 고도화될 수 있다. 인천 전략산업인 뷰티 산업의 정책적 보완점은 해양뷰티 정체성의 상품화 및 내수 시장 강화다. 구체적 고도화 전략을 위해 지역 정부, 기업, 대학, 소비자의 역할을 제안하는 뷰티 라이프스타일 산업 생태계 조성 방안이 필요하다. 첫째, 인천은 섬들이 보유한 미적 가치를 토대로 고유의 해양 뷰티 정체성을 구현하는 브랜드를 개발해야 한다. 둘째, 뷰티 라이프스타일 상권 조성과 꾸준한 로컬 소비는 지역 소상공인과 소비자 중심의 상업 커뮤니티활성화를 통해 뒷받침되어야 한다. 마지막으로 컨벤션 산업과의 융합을통한 뷰티 산업 다각화와 뷰티 연구 역량 강화를 통해 뷰티 라이프스타일산업 기반을 탄탄히 해야 한다.

북아일랜드의 "성금요일(Good Friday)" 평화 협정

모종린 한국전략문제연구소 2000 전략연구 Vol.7 No.1

The Good Friday Agreement of 1998 was a historical breakthrough. The 65-page Agreement seeks to address relationships within Northern Ireland: between Northern Ireland and the Republic: and between both parts of Ireland and England. Scotland and Wales. The process, however, was grueling. The Ulster Unionist leader David Trimble insisted that UK Prime Minister Tony Blair amend the agreement to ensure that no one in the proposed Northern Ireland Assembly could take office if it had links with paramilitary groups still engaged in violence. Mr. Blair refused to make amendments but offered an assurance that politicians linked to paramilitaries who refused to hand over weapons would not hold office in a Northern Ireland government. He also promised decommissioning would have to begin immediately after the Assembly came into being. In the end. the Ulster Unionist, SDLP and Sinn Fein leadership welcomed the agreement. The final Agreement was posted to every household in Northern Ireland and put to a referendum on May 22, 1998. A referendum was also held in the Irish Republic. The result was overwhelmingly in favor of the Agreement: 71.2% of people in Northern Ireland and 94.4% in the Republic voted yes to accepting the Agreement. Factors contributing to successful agreement were the increasing cost of no-agreement, election of pro-settlement governments in Ireland and Britain, U.S. mediation. the inclusiveness of the agreement, and the imposition of the deadline. But the implementation of the agreement has been difficult. By early 1999, the future of the agreement itself was in doubt, as peacemakers failed to deal with loyalist and republican splinter threats, power-sharing, decommissioning, prisoner release and marching and parades.

북한의 정권위기 관리행태에 관한 이론적 ·경험적 분석

모종린 연세대학교 통일연구원 1998 통일연구 Vol.2 No.1

[제1주차] “로컬의 재발견: 코로나 시대의 도시와 경제” / “Art Today; Interdisciplinary Alchemist” - 도시와 공공미술 -

모종린,이지윤 서울대학교 환경대학원 2020 環境論叢 Vol.66 No.-