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      • KCI등재후보
      • KCI등재

        주민참여예산제도의 역할 재정립

        조주복(趙周福) 한국지방자치학회 2012 韓國地方自治學會報 Vol.24 No.4

        This paper analyzes whether citizens’ participatory budgeting system can play the citizens control devices role on the financial operations of a local government in financial crisis. We analyzed operating status of Gwangju buk-gu, Ulsan dong-gu and Daejon daeduk-gu which is exemplary operating citizens’ participatory budgeting system. The result of the analysis indicates citizens’s participatory budgeting system is not the role of civil control device on the financial operations. Residents’ opinions are reflected under 2% in this budget. The case of Porto Alegre, Brazil, on the other hand, 20% is reflected. If citizens’s participatory budgeting system is the role of civil control device on the financial operations, citizens’s participatory budgeting system will be changed as follows. First, Itself not only business of local government, all business will be available for residents to participate. Second, after residents’opinions are discussed by a one-year feasibility study, two years after the final budget will need to reflect. Third, residents opinions will be reflected in the budget to expand the scope of budget participation and to extend the period of activity of the citizens’ committee

      • KCI등재

        주민참여예산제의 표준운영모형에 의한 비교연구

        조주복(趙周福) 한국지방자치학회 2015 韓國地方自治學會報 Vol.27 No.4

        지방정부의 재정운영의 건전성 확보를 위해 주민참여예산제도가 도입된 지 10년이 되는 시점에서 운영실태의 평가가 요구되고 있지만 표준운영모델에 대한 협의가 이루어지지 못하고 있다. 더욱이 자치단체의 정치구도에 따라 우수한 운영조례 조차 주민들의 참여권한을 축소하는 방향으로 운영조례 개정을 시도하는 등의 혼란이 예견되고 있다. 이에 본 연구에서는 선행연구에서 제시된 운영모델을 토대로 표준 운영모델을 제시하고, 이를 토대로 광주 북구와 강원 원주의 운영 실태를 비교하였다. 표준 운명모델에 가까운 광주 북구의 운영성과는 전국 100 여개 자치단체의 조례 제정의 모델이 되었고, 지속적인 벤치마킹의 대상이 되고 있으며, ‘14년 9월 안전행정부가 전국 244개 자치단체를 대상으로 실시한 지방재정 균형집행 중간평가에서 69개 자치구중 ’대상‘을 수상하기도 하였다. 반면에 강원 원주시의 경우 형식적인 운영으로 참여위원들의 관심부족으로 전체 참여예산위원회 위원 70명 중 전체회의에 참석인원은 1차 36명, 2차 33명, 3차 29명으로 참여율이 50% 이하로 매우 저조하게 나타났다. 따라서 이러한 문제점을 개선하기 위해서는 첫째, 주민들의 의견을 수렴하고 토론회 등을 주관할 수 있는 ‘지역회의’, ‘주민참여예산위원회’ 등의 참여기구와 집행부의 대표와 주민의 대표가 참여하여 수렴된 주민들의 의견을 예산으로 반영하기 위해 심의.의결하는 ‘민관협의회’와 같은 참여기구를 의무적으로 설치하여 운영하도록 지방재정법에 명시하도록 하여야 할 것이다. 둘째, 주민참여예산제도가 예산제도로서 참여자인 공무원들의 관심과 시민참여위원들의 참여의식을 고취시키기 위해서는 주민들이 제안한 의견들에 대한 토론회나 설명회 등에는 반드시 담당공무원들이 참석하여 예산방향과 중점사항을 설명하도록 하여야 할 것이다. 셋째, 주민참여예산제도의 내실화와 정착화를 통해 지방재정의 효율적 운영을 위해 행정자치부에서 자치단체 주민참여예산제도의 운영에 대한 평가를 통하여 우수하게 운영한 자치단체에 다양한 인센티브를 제공하도록 해야 할 것이다. 10 years have passed after participatory budgeting system was introduced in oder to ensure the soundness of the financial management of local governments. The evaluation of the operating status are required, but the situation is not even a standard operating model. Moreover, the confusion of trying to amend such regulations even superior operating according to the political composition of governments have been foreseen. This study presents a standard operating model based on the operational model presented in the previous study, and compared them based on the operating status of Gwangju Buk-gu and Gangwon Wonju. Operating performance in Gwangju Buk-gu standard model became the fate of the regulations enacted in 100 municipalities nationwide model, it has been the subject of an ongoing benchmarking. In the case of Wonju, Gangwon, on the other hand, participation in this meeting due to lack of interest of the participating members in the form of operating problems may appear poorly. Therefore, in order to solve these problems, First, participation mechanisms, such as "Regional meetings", "Citizen Participation Budget Committee” collecting the opinions of the people and organizing debates and such as "public-private councils" representatives of the residents and executives to join together to review and confirm people"s opinions in order to reflect the residents" opinions converge to the budget, will need to be installed and operated by mandatory through Provincial Finance Act amendment. Second, responsible officials to attend such discussions and presentations on the opinion residents proposed have to explain the focus direction and budgetary requirements in order to encourage the participation consciousness of citizen participation committee and participant officials. Third, we will need to provide a variety of incentives to municipalities governments excellently operated through an assessment of the operation of Participation Budget System in Public Administration and Home Affairs through the substantiality and Settlement of Citizen Participation budgeting for the efficient management of local finances.

      • SCOPUSKCI등재

        청소년기 여학생에서 빈혈 및 철분 영양 상태

        조주래,김순기,박상규,하정옥,Cho, Ju Rae,Kim, Soon Ki,Park, Sang Kyu,Hah, Jeong Ok 대한소아청소년과학회 2002 Clinical and Experimental Pediatrics (CEP) Vol.45 No.3

        목 적 : 빈혈은 아직도 전세계적으로 가장 흔히 볼 수 있는 영양결핍으로 특히 청소년기 여아에 많이 발생하는데, 그 원인은 철분의 불충분한 섭취, 빠른 성장에 따른 철분 필요량 증가 및 월경으로 인한 혈액 손실을 들 수 있다. 본 연구는 건강하게 보이는 중학생 및 고교의 여학생에 있어서 지난 10년간에 걸친 빈혈 및 철분에 관한 영양상태의 발표를 종합하였다. 방 법: 1990년 대구지역에서 도시와 농촌의 여학생에 대해, 1997년 부천지역 여학생에 대해, 1999년 울산지역에서 도시와 농촌지역 여학생에 대해, 2000년 인천에서 도시와 농촌의 여학생에 대해 혈액학적 조사와 신체 계측 그리고 설문지를 통한 조사가 이루어졌다. 빈혈은 혈색소 11.5 g/dL 미만으로 정의하였다. 철 결핍은 혈청 ferritin이 10 ng/mL 미만인 경우로 정의하였고, IDA는 혈색소가 최저 기준치 이하이면서 MCV 78 fL 미만, ferritin 10 ng/mL 미만, 또는 transferrin 포화도 10% 미만인 경우로 정의하였다. 결 과 : 1) 도시와 농촌간의 혈색소 평균치에는 유의할 만한 차이가 없었고, 연령이 증가함에 따라 평균 혈색소의 감소를 볼 수 있었다. 2) 전체적인 빈혈의 유병율은 1990년 13.4%, 1997년 6.9%, 1999년 6.0%, 2000년 5.7%로 감소하는 소견을 보이고 있고, 각각의 조사에서는 연령이 증가함에 따라 유병율도 증가하였다. 특히 여고생에서의 빈혈의 유병율은 1997년 10.1%, 2000년 12.6%로 높게 나타났다. 3) 철 결핍 유병율은 1990년 36.1%에 비해 1997년과 1999년은 13.9%, 13.3%로 감소하는 소견을 보이나 2000년 연구에서는 23.2%로 증가되었다. 4) 연도별 IDA의 유병율은 1990년에는 10.0%, 1997년 4.6%, 1999년 8.3%, 2000년 6.1%로 일정 하지는 않으나 감소하는 소견을 보이고 있고, 연령이 증가하면서 유병율이 증가하는 것을 볼 수 있다. 결 론 : 중, 고교 여학생에 있어서 10년 전에 비하여 철분 영양은 개선되었지만, 농촌과 도시에 관계없이 빈혈 및 철 결핍이 빈발하였고, 청소년기 연령이 올라갈수록 더욱 현저하였다. 더욱이 최근의 다이어트 풍조와 영양섭취의 불균형을 고려할 때, 다른 영양소의 부족 역시 우려할만한 것으로 사료된다. 따라서 중학교 3학년 이상의 여학생과 빈혈의 위험군에 대해서는 선별검사가 요구되며, 아울러 지속적이며 효과적인 영양 교육과 철분지표와 영양지식에 대한 평가가 필요할 것으로 사료된다. Background : Anemia is still the most common nutrient deficiency worldwide, especially in adolescence because of an insufficient supply of iron, an increased iron requirement due to accelerated physical growth and blood loss due to menstruation in girls. This study was designed to assess the anemia and serum iron status of middle school girls. Methods : Hematologic examinations, physical examinations and questionnaires were performed for middle school girls in 1990, 1997, 1999 and 2000. Anemia was defined as a serum hemoglobin level of less than 11.5 g/dL. Iron deficiency was defined as a serum ferritin level of less than 10 ng/mL. Iron deficiency anemia was defined as anemia plus one of the following; MCV less than 78 fL, Ferritin level less than 10 ng/mL or Transferrin saturation rate less than 10%. Results : There was no significant difference in mean Hb between urban and rural areas and decreases in mean Hb as with age. The prevalence of anemia decreased by year; 13.5% in 1990, 6.9 % in 1997, 6.0% in 1999, and 5.7% in 2000. It was high in high school girls(10.1% in 1997 and 12.6% in 2000). The prevalence of iron deficiency decreased by year; 36.1% in 1990, 13.9% in 1997, 13.3% in 1999, and 23.2% in 2000. It was 21.3% in 1997 high school girls and 37.8% in 2000. The prevalence of iron deficiency anemia(IDA) decreased by year; 10.0% in 1990, 4.6% in 1997, 8.3% in 1999, and 6.1% in 2000. It was 11.6% in 1997 high school girls and 18.6% in 2000. Conclusion : Although the prevalence of iron deficiency decreased during this period, the prevalence of anemia in the elder adolescence girls was high. Two things are recommended; first, it is necessary to screen for anemia in middle school girls and high risk groups, second, it is important to evaluate the knowledge of nutrition and to enforce effective nutritional education, leading to subjects receiving adequate nutrition.

      • KCI등재

        주거단지 내 빗물순환을 위한 수공간의 유형화와 저류지공원 경관설계 - 전주 효자택지 내 용호근린공원을 대상으로

        조주,이명우 한국도시설계학회 2020 도시설계 : 한국도시설계학회지 Vol.20 No.2

        This study classified the water space that can be applied within the residential area of the city to restore the natural water circulation system, applying the result to the remodeling design of the reservoir park. For the study, the theories and laws related to rainwater, reservoirs, quantity and quality of water were reviewed. In the remodeling design, the SSB(Sustainable Structured wetland Biotope)system, SSS(SLOW-SPREAD-SOAK)model, Patch-Corridor-Matrix model of landscape ecology, Dramstad’s Principles, and Ecotone(edge effect) were introduced. First, the characteristics of the site were reviewed through watershed hierarchy. After the water space that could happen in the watershed was divided into groups- natural and urban types, case studies were made, which were reflected in the classification and reservoir park design. The urban water space was classified into 6 types : houses, apartments, schools, public buildings, children’s parks and reservoir parks according to the land use, the subject of use, and the scale of green space. It was found that the school type, children’s park type, and reservoir type can be applied to the landscape design of Yongho Reservoir Park. The application of each type can be selectively used, depending on the location of the park or the designer’s intention. The results of study can be made use of designing a reservoir park in the city. The application of this natural rainwater circulation structure can solve the problems of peak flow control during flooding, microclimate control, river aridification and pollution, which can contribute to the conversion of users’ ecological awareness. 본 연구는 자연형 물순환체계의 회복을 위해 도시의 택지 내에 적용될 수 있는 수공간을 유형화하였으며, 이를 저류지공원의 리모델링 설계에 적용하였다. 연구를 위해서 빗물과 저류지, 수량ㆍ 수질관련 이론과 법규를 검토하였고, 리모델링 설계에서는 SSB(Sustainable Structured wetland Biotope)system, SSS (SLOW-SPREAD-SOAK)model, 경관생태학의 Patch-Corridor-Matrix model, Dramstad’s Principles, Ecotone(주연부효과)을 도입하였다. 유역분석(watershed analysis) 으로 대상지의 특성을 검토하였고, 유역에서 나타날 수 있는 수공간을 자연형과 도시형으로 분류하여 사례연구를 하고 시사점을 파악하여 유형화와 저류지공원 설계에 반영하였다. 도시형 수공간은 토지이용과 이용주체, 녹지규모에 따라 단독주택과 공동주택, 학교와 공공건물, 어린이공원과저류지공원의 6 type으로 유형화하였고, 용호저류지공원의 경관설계에는 학교형과 어린이공원형, 저류지공원형이 적용될 수 있음을 파악하였다. 유형의 적용은 공원의 입지여건이나 설계자의 디자인 의도에 따라 선택적용이 가능하다. 연구결과는 도시 내 저류지공원 설계에 활용될 수 있으며, 이러한 자연형 빗물순환 구조의 적용은 홍수 시 첨두유량 조절과 미기후 조절, 하천의 건천화와 오염의 문제를 해결할 수 있고, 이용자의 생태의식 전환에 기여할 수 있다.

      • SCOPUSKCI등재

        SPME-GC/MS 이용 식용곤충 페이스트형 발효조미료의 향기성분분석

        조주형(Joo-Hyoung Cho),조혜령(Huiling Zhao),정장호(Chang-Ho Chung) 한국식품과학회 2018 한국식품과학회지 Vol.50 No.2

        본 연구는 고단백질 식품원료인 식용곤충(Tenebrio molitor larva, Gryllus bimaculatus, Bombyx mori pupa)을 이용하여 대두 된장가공방식을 접목시킨 페이스트형 발효조미료를 제조하였다. 이들 페이스트형 발효조미료의 휘발성 향기화합물들이 파악하기 위해 HS-SPME법에 의해 휘발성 화합물들을 추출한 후 성분들의 정성분석 및 특성을 확인하였다. 식용곤충 3종과 대두를 발효시킨 대두 된장(SBP)까지 총 4 종의 페이스트형 발효조미료 시료에서 정성된 휘발성 화합물은 총 121종이었으며 에스터류 11종, 알코올류 18종, 알데하이드류 23종, 산 5종, 피라진류 10종, 피리딘류 2종, 방향족 탄화수소류 7종, 케톤류 10종, 알케인류 19종, 아마이드류 9종, 퓨란류 4종 그리고 그 밖의 화합물 3종으로 검출되었다. 각 시료에 따른 휘발성 화합물의 경우 쌍별 귀뚜라미 페이스트형 발효조미료(GBP)의 경우 54종의 화합물, 번데기 페이스트형 발효조미료(SPP)의 경우 36종의 화합물, 갈색거저리 유충페이스트형 발효조미료(TMP)의 경우 48종의 화합물이 검출 되었고, 대두 된장의 경우 총 55종의 화합물이 분석되었다. 또한 대두 된장과 식용곤충 페이스트형 발효조미료의 휘발성 향기성분의 차이와 소비자의 관능적 향의 선호성에 관한 연관성을 확인하기 위하여 부분 최소제곱 회귀분석(PLSR)을 실시하였다. SBP 시료의 경우 벤즈알데하이드, 헥산알, 노말펜탄알 등 알데하이드 화합물 계열이 향미 선호도에 긍정적인 역할을 하여 관능적 향미가 우수한 것으로 나타났으며, SPP 시료 역시 관능적 향미 선호도가 긍정적으로 나타났는데, 이 경우는 피라진 계열의 상관성이 높게 분석되었다. 반면 GBP의 경우 관능적 향미 선호도가 가장 낮았다. 이는 노말뷰틸아민, 다이메틸아세트알데하이드 등 암모니아 냄새를 내는 물질인 아마이드 계열의 관련성이 높게 확인되었고, TMP의 경우에도 이차뷰틸아민과 같은 암모니아 냄새가 나는 물질과 다른 시료와 다르게 일반적으로 생선과 같은 안좋은 불쾌한 향을 내는 물질로 알려져 있는 피리딘 계열이 존재하여 관능적 향미선호도가 부정적으로 나타났다. 본 연구에서 2,6-다이메틸피라진(py3), 트라이메틸피라진(py5)의 경우 전체적으로 모든 시료에서 높은 비중으로 분석이 되었고, 테트라메틸피라진(py8)의 경우 SPP와 SBP, TMP의 시료에서 가장 높은 비중을 차지하는 향기성분 중 하나로 확인이 되었는데, 이는 전통된장의 주요 향기성분으로 알려져 있어 식용곤충 페이스트 발효조미료의 경우 전통된장과 비슷한 향미 특성을 갖는 것으로 파악되었다. 이를 통해 장류 미생물을 이용하여 식용곤충을 된장 제조방식의 페이스트형 발효조미료를 제조할 경우 대두 된장 특유의 향미를 포함할 수 있지만, 원재료의 차이로 인해 각 시료간의 향미특성 차이가 분명히 나타나는 것을 확인하였다. 또한, 각 시료의 전체적인 관능 선호도 특성에 향기성분의 상관성이 있는 것을 확인할 수 있었다. 이는 장류 미생물을 통해 다양한 휘발성 향미물질을 포함하는 식용곤충 페이스트형 발효조미료 제조 가능성을 확인 할 수 있었으며 원료와 제조법의 조합을 통해 더 많은 응용이 가능할 수 있을 것이다. Fermented seasoning pastes were prepared by Aspergillus oryzae and Bacillus subtilis using three edible insects, Tenebrio molitor larvae (TMP), Gryllus bimaculatus (GBP), and Bombyx mori pupa (SPP), with soybean (SBP) as a negative control. Volatile compounds were extracted by the headspace solid-phase microextraction (HS-SPME) method and confirmed by gas chromatograph-mass spectrometry (GC-MS). In total, 121 volatiles from four samples were identified and sub-grouped as 11 esters, 18 alcohols, 23 aldehydes, 5 acids, 10 pyrazines, 2 pyridines, 7 aromatic hydrocarbons, 10 ketones, 19 alkanes, 9 amides, 4 furans and 3 miscellaneous. TMP, GBP, SPP and SBP had 48, 54, 36, and 55 volatile compounds, respectively. Overall, 2,6-dimethylpyrazine and trimethylpyrazine were found by a high proportion in all samples. Tetramethylpyrazine, a main flavor of doenjang, a Korean fermented seasoning soybean paste, was identified as one of the major compounds in TMP, SPP, and SBP. SBP had benzaldehyde, hexanal, n-pentanal, and aldehydes and SPP with pyrazines.

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