대규모 정전상태에 대비한 국가위기관리 방향에 관한 연구

조광래,주일엽,Cho, Kwang-Rae,Joo, Il-Yeob 한국경호경비학회 2005 시큐리티연구 Vol.- No.10

정보통신의 기술 발달로 인하여 국가안보와 직접적으로 관련된 국가사회의 주요인프라인 에너지 기반구조, 물류 기반구조, 금융 기반구조, 생활필수 기반구조가 상호 연결되면서 상호의존성이 크게 증가하고 있다. 국가기반구조가 정보통신 기반구조와 밀접하게 연결되면 다양한 정보서비스를 제공하는 긍정적인 측면과 더불어 새로운 위험요인을 내포하게 된다. 그러나 지금까지의 현대정보사회의 기술위험에 관한 논의는 원자력 사고, 화재, 교통재해, 가스안전사고 등 공중에게 직접적인 피해를 입히는 1차적 위험요소에 초점을 두고 있었던 반면, 그것 자체가 직접적인 위험요소는 아니지만 일단 사고가 발생하면 정보통신 기술의 발달로 인해 이루어진 국가기반구조 전반에 대한 운행(operation)을 저해하고 제반 위험관리기능을 마비시킴으로써 보다 광범위한 위험을 발생시킬 수 있는 제2차적인 위험요소에 대한 연구는 별로 없었다고 할 수 있다. 사회의 모든 부문에서 자동화와 정보화가 진행될수록 전기에 대한 의존이 커지는 이른 바 ‘전력화현상(electrification)'이 심화되고 있음을 감안할 때, 정보사회의 안보(安保)(security) 저해요소로서의 정전의 중요성이 갈수록 높아진다고 하겠다. 따라서 대규모 정전사태의 문제는 국가위기관리 차원에서 효과적으로 다루어야 하며 정보사회로의 진전이 급속도로 이루어질수록 대규모 정전사태에 대비한 관리체계가 매우 중요하다고 하겠다. 여기에서는 지금까지 발생한 대규모 정전사태의 사례를 분석하고 발생 원인을 심층적으로 살펴본 다음 한국의 정전관리체계를 국가위기관리 단계인 예방(완화 및 대비), 대응, 복구(보상) 단계에 대대 각각 조사해보았다. 결론에서는 보다 나은 효율적인 정전관리체계 수립을 위한 정책적 제안으로 전력의 안전공급체제 견지, 비상전원 설치에 대한 정책적 지원, 정전피해보상제도 개선 등을 제시하였다. Thanks to the developments of IT technologies, such critical infrastructures as fundamental structures of energies, material circulations, monetary circulations, and living necessaries are intertwined as well as mutually dependent. In this respect, the fact that national infrastructures are closely related to IT infrastructures implies not only expected benefits to provide diverse information-based services, but also anticipated costs to bring about new dangers. However, in spite of these threats, traditional researchers have not put enough interests in these indirect danger, which yield the damages in broad areas through paralyzing risk management systems, although they have investigated such direct threats as nuclear accidents, conflagrations, traffic troubles, and gasoline accidents. Considering that the tendency to depend on electricity, so-called electrification, which is caused by automation and informationalization, is intensified in all parts of society, the breakout problem as a factor to inhibit securities in information-oriented society is significant. Thus, the problems of large-scale power blackout should be treated as national crises. Also, preparation systems for large-scale power blackout have to be provided quickly. In this paper, with analyzing various cases of large-scale power blackout and investigation the causes of them, researches on the blackout management systems of Korea are to be present, on the basis of national crisis management states which are comprised of protection (mitigating and preparing), responding, and recovering(rewarding).

역대 대통령경호실장 유형분석

조광래 한국보안관리학회(구 한국경호경비학회) 2012 시큐리티연구 Vol.- No.33

전문형 대통령경호실장에 대한 사례연구

조광래 한국경호경비학회 2013 시큐리티연구 Vol.- No.37

본 연구는 대통령경호실 직원 출신인 제9대 대통령경호실장 박상범, 제13대 대통령경호 실장 염상국 등 2인에 대한 사례연구를 통하여 이들의 권력성과 전문성에 대해 고찰하고자 한다. 이를 통해 대통령경호실의 전문성을 제고하고 나아가 대통령과 국민으로부터 신뢰받 는 대통령경호실로 성장하는데 필요한 대안을 제시하는데 그 목적이 있다. 이를 위하여 본 연구는 대통령경호실장의 권력성과 전문성 분석은 문헌연구 중심의 질적 연구를 실시 하였으며 전문가 그룹으로부터의 증언을 통해서도 자료를 획득하였다. 이와 같은 연구 목적과 방법에 따른 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 제9대 대통령경호실장 박상범, 제13대 대통령경호실장 염상국은 모두 비권력형 대통령경호실장으로 나타났다. 둘째, 제9대 대통령경호실장 박상범, 제13대 대통령경호실장 염상국은 모두 전문형 대통 령경호실장으로 나타났다. 대통령경호실장의 권력은 대통령과의 신임관계나 물리적 거리에 의한 권력이 아니라 합법적권력과 전문적권력으로부터 나온다는 것을 인식해야 한다. 따라서 대통령이 자신의 안전을 담당할 기관의 책임자를 임명할 때 성공하기 위한 준비된 대통령으로서 국가안보 를 생각하고 전문성을 감안하여 국익을 위한 대통령경호실장을 임명해야 한다는 것을 보 여주고 있다.

산ㆍ학ㆍ관 협력강화를 위한 대통령경호실 교육프로그램 확대 방안

조광래 한국보안관리학회(구 한국경호경비학회) 2006 시큐리티연구 Vol.- No.11

정보환경변화시대의 사이버테러 양상 및 대응체계에 관한 연구

조광래 한국보안관리학회(구 한국경호경비학회) 2005 시큐리티연구 Vol.- No.9

Development of IT technology as well as arrival of information-oriented society raise the curtain of 'the era of Ubiquitous Computing', implying accessing computers beyond boundary of time and space. In this era, it is expected that IT paradigms and life-styles would be transformed immensely above the experiences of 20th century. However, improvement of technology summons a new risk of cyber terrorism which have not been in the past. Thus, it is urgent to prepare for the threats in the national level. This paper point out five major threats relating to 'the security in the era of Ubiquitous Computing'. : First, spread of threats in connection with BcN establishment, second, vulnerable information-security for wireless communication, third, leakage of private information, fourth, cyber terror and deterioration of security, fifth, security problems of Korea including the drain of military information and solutions in the views of organization, personnel, technology and budget, comparing with other countries.

대규모 정전사태에 대비한 국가위기관리 방향에 관한 연구

조광래,주일엽 한국경호경비학회 2005 시큐리티연구 Vol.- No.10

정보통신의 기술 발달로 인하여 국가안보와 직접적으로 관련된 국가사회의 주요인프라인 에너지 기반구조, 물류 기반구조, 금융 기반구조, 생활필수 기반구조가 상호 연결되면서 상호의존성이 크게 증가하고 있다. 국가기반구조가 정보통신 기반구조와 밀접하게 연결되면 다양한 정보서비스를 제공하는 긍정적인 측면과 더불어 새로운 위험요인을 내포하게 된다. 그러나 지금까지의 현대정보사회의 기술위험에 관한 논의는 원자력 사고, 화재, 교통재해, 가스안전사고 등 공중에게 직접적인 피해를 입히는 1차적 위험요소에 초점을 두고 있었던 반면, 그것 자체가 직접적인 위험요소는 아니지만 일단 사고가 발생하면 정보통신 기술의 발달로 인해 이루어진 국가기반구조 전반에 대한 운행(operation)을 저해하고 제반 위험관리기능을 마비시킴으로써 보다 광범위한 위험을 발생시킬 수 있는 제2차적인 위험요소에 대한 연구는 별로 없었다고 할 수 있다. 사회의 모든 부문에서 자동화와 정보화가 진행될수록 전기에 대한 의존이 커지는 이른 바 ‘전력화현상(electrification)'이 심화되고 있음을 감안할 때, 정보사회의 安保(security) 저해요소로서의 정전의 중요성이 갈수록 높아진다고 하겠다. 따라서 대규모 정전사태의 문제는 국가위기관리 차원에서 효과적으로 다루어야 하며 정보사회로의 진전이 급속도로 이루어질수록 대규모 정전사태에 대비한 관리체계가 매우 중요하다고 하겠다. 여기에서는 지금까지 발생한 대규모 정전사태의 사례를 분석하고 발생 원인을 심층적으로 살펴본 다음 한국의 정전관리체계를 국가위기관리 단계인 예방(완화 및 대비), 대응, 복구(보상) 단계에 대대 각각 조사해보았다. 결론에서는 보다 나은 효율적인 정전관리체계 수립을 위한 정책적 제안으로 전력의 안전공급체제 견지, 비상전원 설치에 대한 정책적 지원, 정전피해보상제도 개선 등을 제시하였다.

박근혜 정부의 사회안전 정책추진 발전방안

조광래 한국보안관리학회(구 한국경호경비학회) 2013 시큐리티연구 Vol.- No.35

보안검색종사자 교육프로그램 개선에 관한 연구

조광래 한국융합과학회 2022 한국융합과학회지 Vol.11 No.10

Purpose The purpose of this study is selecting the professionalism improvement of security search practician working at airports as a research target and considering the appropriateness of educational programs. Methods Qualitative Interviews were conducted with aviation security officials(5 persons) and field workers(5 persons) for 8 months. Result The results of the derived research are presented as follows. First, security search workers want to be recognized as experts in the search field through practical job training and systematic career management. Second, in order for the job education program to operate effectively, practical improvements such as introducing a qualification system and strengthening education for supervisors and managers are needed. Conclusion First it is necessary to exchange and train with government agencies or public institutions in the field of security and search so that security search practician can grow into experts. Second, in order for the regular employment policy in the aviation security field to be operated stably, an effective working system and various support programs must be provided. 연구목적 본 연구는 공항에 근무하는 보안검색종사자의 전문성 향상을 연구대상으로 선정하고, 교육프로그램의 적절성을 고찰하는데 그 목적이 있다. 연구방법 항공보안법령 및 ICAO(국제민간항공기구)의 항공보안메뉴얼 등을 바탕으로 공항에 근무하는 보안검색 종사자들의 현장 적용 형태를 살펴보았다. 그리고 항공보안 관계자들(5명)과 현장근무요원들(5명)을 대상으로 약 8개월 동안 비구조화된 질적 인터뷰를 실시하였다. 결과 보안검색종사자들이 전문가로 성장할 수 있도록 보안 및 검색분야 정부기관 또는 공공기관과의 교류 및 연수가 필요하다. 그리고 보안검색 자격제도 등을 도입하는 것을 적극적으로 추진해야 한다. 결론 첫째, 직원들이 교관, 감독자, 관리자로 체계적인 발전을 할 수 있도록 경력맞춤형 교육프로그램을 운영해야 한다. 둘째, 직무교육 프로그램이 발전적으로 운영되기 위해서는 인증제와 같은 자격제도 도입과 감독자 및 관리자 교육 강화 등 실질적인 개선이 필요하다.

The oropharyngeal bleeding after esophageal stethoscope insertion -A case report-

조광래,김명훈,이원진,이정한,임세훈,이근무,김영재,김종한,최들녘,장호영 대한마취통증의학회 2016 Anesthesia and pain medicine Vol.11 No.1

The daily insertion of endotracheal tubes, laryngeal mask airways, oral/nasal airways, gastric tubes, transesophageal echocardiogram probes, esophageal dilators and emergency airways all involve the risk of airway structure damage. In the closed claims analysis of the American Society of Anesthesiologists, 6% of all claims con- cerned airway injury. Among the airway injury claims, the most common cause was difficult intubation. Among many other causes, esophageal stethoscope is a relatively noninvasive monitor that provides extremely useful information. Relatively not many side effects that hardly is ratable. Some of that was from tracheal insertion, bronchial insertion resulting in hypoxia, hoarseness due to post cricoids inflammation, misguided surgical dissection of esophagus. Also oropharyngeal bleeding and subsequent anemia probably are possible and rarely pharyngeal/esophageal perfora- tions are also possible because of this device. Careful and gentle procedure is necessary when inserting esophageal stethoscope and observations for injury and bleeding are needed after insertion.

대통령경호안전대책위원회의 발전방안에 관한 연구

조광래,주일엽 한국공안행정학회 2001 한국공안행정학회보 Vol.11 No.-

한 국가에 있어서 국가원수인 대통령에 대한 경호는 국가와 민족을 보위하는 차원에서 완벽하게 수행되어야 한다. 21세기를 맞아 세계화ㆍ정보화ㆍ개방화 추세에 따라 국내ㆍ외 경호행사는 늘어나고 있으며 국내 자생적 불순분자들이나 시국불만자들 뿐만 아니라 국제테러단체와 연계한 국내 조직폭력단체나 테러분자와 불법체류외국인들에 의한 국가원수에 대한 직ㆍ간접적인 위해 가능성은 날로 점증하고 있는 실정이다. 우리 나라는 대통령 직속기관으로 경호전문기관인 대통령 경호실을 두고 있으나 국내ㆍ외 요인경호에 있어 경호유관기관들의 협력없이 대통령 경호실 단독으로 완벽한 경호임무를 수행하는 것은 쉽지 않은 관계로 경호유관기관의 원활한 협조체제 구축이 필수적으로 요청된다고 할 것이다. 이에 따라 대통령 경호실은 경호유관기관들로 이루어진 대통령경호안전 대책위원회를 운영하여 기관간 협조를 통한 완벽한 경호임부 수행을 도모하고 있다. 본 논문에서는 대통령 경호안전대책위원회의 설립 목적과 연혁에 대해 살펴보고 위원회의 현 운영실태를 간단하게 살펴본 다음 운영상 및 제도상의 문제점을 도출해 보았다. 또한 도출된 문제점에 대한 발전방안을 제시하여 대통령 및 방한하는 외국 국가원수에 대한 완벽한 경호가 이루어 질 수 있도록 경호안전대책위원회가 제기능을 하면서 보다 활성화 될 수 있는 대안을 제시하였다. Protecting the President in a nation should be conducted flawlessly in the view of protecting the country and its people. There are, and will be, more intra and international security events in the 21st Century : a century that will be known for internationalization, informatization and liberalization. It will lead to intra and international terrorist activities targeting the heads of nations in a direct or indirect manner by national terrorist organizations involving subversive and disgruntled elements in the society. These national terrorist organizations will work in close network with the international organizations. Korea has its Presidential Security Service under direct control of the Presidential Office. It is highly requested that the Service form a cooperative network with security related organizations as it is deemed to be difficult to perform presidential security duties by itself. Currently, the Presidential Security Service conducts its security responsibilities in close cooperation with the President Protection and Security Committee comprised of security related organizations. This paper will examine the purpose and history of the President Protection and Security Committee. It will evaluate the current operation status and then present the problems that it has revealed. In order to activate the President Protection and Security Committee and help it perform its original functions in a more effective manner, I present some suggestions to solve the security related problems for the President as well as foreign dignitaries who will visit the country in the future.